Решение по делу № 2-3047/2021 от 01.11.2021

...

УИД: 04RS0021-01-2021-006558-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3047/2021 по исковому заявлению прокурора Еравнинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Восточно-Сибирская Горная компания» (ОГРН: 1150327012110) о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Еравнинского района Республики Бурятия с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО«Восточно-Сибирская Горная компания», требуя обязать ответчика разработать и утвердить паспорт безопасности Дабан-Горхонского угольного разреза до

В обоснование требований указано следующее: о результатам проверкиисполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, прокуратурой Еравнинского района проведена установлено, что на территории Еравнинского района осуществляет деятельность Дабан- Горхонский угольный разрез ООО «Восточно-Сибирская горная компания», относящийся, в силу п. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ), к объектам топливно-энергетического комплекса. Паспорт безопасности Дабан-Горхонского угольного разреза не утвержден, представление прокурора, вынесенное в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель прокурора по доверенности Цыбикова Е.Н. требования поддержала, просила иск удовлетворить по изложенным доводам.

В судебном заседании представитель ООО «Восточно-Сибирская Горная компания» Лизутов Д.В., действующий на основании устава, возражений по существу требований не высказал, просил установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 256-ФЗ, целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ, субъектами топливно-энергетического комплекса являются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно- энергетического комплекса.

В силу ч. 1 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ субъекты топливно- энергетического комплекса составляют паспорта безопасности объектов топливно- энергетического комплекса.

Согласно частям 3, 4, 5 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что в паспорте безопасности объекта топливно-энергетического комплекса отражаются характеристика объекта, возможные последствия в результате : свершения акта незаконного вмешательства, категория объекта, состояние системы его инженерно-технической, физической защиты, пожарной безопасности, а также содержатся соответствующие выводы и рекомендации, мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона ...-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований Федерального закона ... – ФЗ, а также Федерального закона № 35-ФЗ, до настоящего времени паспорт безопасности Дабан-Горхонского угольного разреза ответчиком не утвержден.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Еравнинского района по факту отсутствия паспорта безопасности Дабан-Горхонского угольного разреза в адрес ООО «Восточно-Сибирская горная компания» вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса.

Согласно сведениям Управления Рогвардии по Республике Бурятия, выявленные нарушения в настоящее время не устранены, паспорт безопасности ответчиком не разработан и не утвержден.

Суд соглашается с доводами процессуального истца о том, что несоблюдение ответчиком вышеприведенных требований закона, непринятие мер, направленных на предупреждение аварий на опасном производственном объекте топливно- энергетического комплекса влечет реальную угрозу причинения вреда и здоровью работников предприятия, возникновения чрезвычайных ситуаций.

Учитывая, что отсутствие разработанного и утвержденного в установленном порядке паспорта безопасности свидетельствует о том, что необходимая совокупность мероприятий, направленная на предупреждение актов терроризма в Дабан-Горхонском угольном разрезе ООО «Восточно-Сибирская Горная компания» не проводится, что может затруднить выявление противоправных действий террористического характера и затрагивает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, принимая во внимание, что предъявление прокурором иска о соблюдении требований антитеррористического законодательства направлено на соблюдение интересов неопределенного круга лиц и выполнение государством Российской Федерации обязательств перед гражданами о безопасности, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Руководствуясь указанной нормой закона, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание доводы процессуального истца, суд приходит к выводу о необходимости установления сроков исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, учитывает организацию проведения необходимых мероприятий.

Поскольку в связи с характером заявленных требований истец освобожден от уплаты госпошлины, а иск удовлетворен в полном объеме, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета МО г.Улан-Удэ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Еравнинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать ООО «Восточно-Сибирская Горная компания» разработать и утвердить паспорт безопасности Дабан-Горхонского угольного разреза в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с «Восточно-Сибирская Горная компания»(ОГРН: 1150327012110) в доход МО г.Улан-Удэ государственную пошлину в размере 6000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Власова И.К.

...

...

...

...