Решение по делу № 12-250/2018 от 28.09.2018

Дело № 12-250/2018

Р Е Ш Е Н И Е

14 декабря 2018 года             г. Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Бузьская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьева А.А. на постановление № от 23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением от 23 октября 2018 года инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г. Артему № по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа, Воробьев А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Воробьевым А.А. подана жалоба, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании Воробьев А.А. поддержал доводы жалобы, указав, что автомашину приобрел по договору купли-продажи от 23 октября 2018 года, и в этот же день ехал на ней и был остановлен сотрудниками ГИБДД. При этом, им был предъявлен договор купли-продажи транспортного средства, однако данные доводы не были приняты должностным лицом во внимание.

Выслушав лицо, в отношении ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 26.08.2018 года № 399 определено, что регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их допуска к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Также в соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Воробьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 23 октября 2018 года в 11 часов 50 минут в районе дома <адрес> управлял автомобилем марки «Н...» без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке.

Вместе с тем, постановление должностного лица № от 23 октября 2018 года нельзя признать законным и обоснованным в связи со следующим.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

Исходя из положений статьи 49 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязанность по представлению доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Следовательно, административный орган обязан доказать наличие обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае должностное лицо органа ГИБДД должно было доказать факт управления Воробьевым А.А. 23 октября 2018 года автомобилем, не зарегистрированном в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела, автомобиль «Н...» без государственного регистрационного знака, Воробьев А.А. приобрел у Н... Н.А. на основании договора купли-продажи 23 октября 2018 года, срок, установленный законом для регистрации транспортного средства - 10 суток после приобретения автомобиля не истек.

Доводы аналогичного содержания Воробьев А.А. приводит в настоящей жалобе.

Наличие указанного договора в ходе производства по делу не опровергнуто.

Сведений о том, что указанный договор оспорен в установленном законом порядке либо признан ничтожным, в материалах делах не имеется.

Из паспорта транспортного средства № следует, что указанный автомобиль растаможен Владивостокской таможней 10 сентября 2018 года, в графе «Наименование (Ф.И.О.) собственника ТС» указана Н... Н.А.

Таким образом, на момент управления Воробьевым А.А. 23 октября 2018 года автомобилем «Н...» срок, предусмотренный указанными выше нормативными правовыми актами для регистрации транспортного средства не истек, что исключает наличие в действиях Воробьева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом Воробьев А.А. не может нести ответственность за действия прежнего собственника автомобиля – Н... А.А., которая не совершила действий по регистрации транспортного средства в установленном законом порядке до его продажи.

При таких обстоятельствах постановление № от 23 октября 2018 года инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г. Артему по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Воробьева А.А. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях Воробьева А.А. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление № от 23 октября 2018 года инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г. Артему по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о наложении административного штрафа в отношении Воробьева А.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья      Е.В.Бузьская