Решение по делу № 5-11911/2021 от 02.06.2021

Дело № 5-11911/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала           19 августа 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Халилов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроком», юридический адрес: Россия, 117418, г. Москва, ул. Гарибальди, д. 29, корп 4, эт. 2, пом. 1, комната 12, ОГРН 1167746825641, ИНН 7727299114, КПП 772701001, государственная регистрация в качестве юридического лица 02.09.2016 г.,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10801000-996/2021 от 23 апреля 2021 года 16 марта 2021 года ООО «Агроком» Центральной Электронной таможни Центральный таможенный пост (ЦЭД) по декларации на товары (далее - ДТ) № 10131010/160321/0161025, в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления», декларирован товар №3 по ДТ: «Кондитерские изделия с содержанием какао- шоколадные конфеты», прибывшего из Ирана в Россию.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля по ПР назначен и проведен таможенный досмотр (АТД № 10801020/220321/000020) в результате которого было установлено, что помимо товара наборы из 6 шоколадных конфет в коробках находятся дополнительно по 6 штук предположительно ламинированных бумажных подарочных пакетов с маркировкой: «ChocoPars Rayan Milk Chocolade» и рисунком конфет. Всего 1500 штук пакетов в 250 коробках, по 6 штук в каждой коробке, общим весом брутто/нетто 63 кг.

Представители ООО «Агроком» и Дагестанской таможни, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их /плате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

За невыполнение требований законодательства государств-членов о декларировании товаров и транспортных средств предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством государств-членов Союза правами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ЕАЭС, ООО «Агроком» не воспользовалось.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Агроком», являясь в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ЕАЭС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало ввезенный товар - «бумажные подарочные пакеты» в количестве 1500 шт. общим весом брутто/нетто 63 кг., тем самым требования ст. 104 ТК ЕАЭС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров обществом не выполнены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Махачкала) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (г. Пятигорск) ЦЭКТУ ФТС России от 22.04.2021 г. № 12405020/0010227 рыночная стоимость партии товара «Пакеты бумажные подарочные», в количестве 1500 штук пакетов в 250 коробках, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 1080100-996/2021, по состоянию на 25.03.2021 г. составила 64542,00 (Шестьдесят четыре тысячи пятьсот сорок два) рубля 00 (ноль) копеек.

Вина ООО «Агроком» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 10801000-996/2021 от 23 апреля 2021 года;

-    определением о возбуждении дела об АП № 10801000-996/2021, в котором изложены обстоятельства обнаружения правонарушения;

- поданной ООО «Агроком» ДТ №10805010/180520/0028674 и приложенными к ней документами;

- товаросопроводительными документами (ТД № 10131010/160321/0161025);

-    актом таможенного досмотра № 10801020/220321/000020, в котором указаны наименование, количество, вес и качественные характеристики товара;

-    заключением таможенного эксперта ЭИО № 2 (г. Махачкала) ЭКС - р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск от 22.04.2021 г. № 12405020/0010227;

-    протоколом опроса свидетеля СГТИ ОТОиТК Махачкалинского т/поста ДТ Д.А. Сайпулаева от 12.04.2021 г., в котором он поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения.

В ходе производства по делу об АП обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении не установлены.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающим ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно учетным данным и сведениям комплекса программных средств правоохрана «Административные правонарушения» ООО «Агроком» было подвергнуто административному наказанию по ст. 16.2 КоАП РФ:

постановлением по делу об АП Дагестанской таможни от 11.09.2019 г. по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, вступившим в законную силу 25.11.2019 г., исполнено 08.10.2020 г.;

постановлением по делу об АП Дагестанской таможни от 14.12.2020 г. по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, вступившим в законную силу 12.01.2021 г., исполнено 23.03.2021 г.

При назначении ООО «Агроком» административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «Агроком», юридический адрес: Россия, 117418, г. Москва, ул. Гарибальди, д. 29, корп 4, эт. 2, пом. 1, комната 12, ОГРН 1167746825641, ИНН 7727299114, КПП 772701001, государственная регистрация в качестве юридического лица 02.09.2016 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме 64542,00 (шестьдесят четыре тысячи пятьсот сорок два) рубля 00 (ноль) копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф в размере 64542,00 (шестьдесят четыре тысячи пятьсот сорок два) рубля 00 (ноль) копеек подлежит перечислению по следующим реквизитам:

расчетный счет № 40102810045370000002, № 0310643000000019502, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва, БИК 024501901, ИНН – 7730176610, КПП – 773001001, ОКТМО – 45328000, КБК-15311601161010000140, с обязательным указанием в графе «Назначение платежа» - Уплата административного штрафа для Дагестанской таможни – код таможни 10801000, номер и дату настоящего постановления, УИН 15310108010000996216 для оплаты штрафа; УИН 15311108010000996210 для оплаты издержек.

Изъятый товар «Пакеты бумажные» в количестве 1500 штук, весом брутто/нетто 63 кг, которые помещены в 3 полиэтиленовых мешка, возвратить ООО «Агроком» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Халилов