61RS0023-01-2023-001339-46
№ 2-1977/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2023 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А. при секретаре Шкарине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко В.Н. к Администрации <адрес>, о признании договора купли продажи действительным, сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном виде и признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л :
Василенко В.Н. в обоснование своих требований, указал, что 28.04.1982 на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) он приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск, <адрес>.
Договор купли-продажи был подписан сторонами, личность сторон подписавших договор, их дееспособность, были проверены государственным нотариусом первой Шахтинской государственной нотариальной конторы, Савельевой Э.П. (зарегистрировано в реестре за №). Данный договор необходимо было зарегистрировать в бюро технической инвентаризации по месту нахождения домовладения. Однако, в силу своей неграмотности истец не сделал этого.
В данный момент зарегистрировать данный договор купли-продажи не представляется возможным, так как бюро технической инвентаризации, в соответствии с действующим законодательством РФ не является регистрирующим органом. Сделка между истцом и ответчиком состоялась, поскольку договор был составлен в письменной форме и удостоверен нотариусом, денежные средства в полном размере, а именно 2500 руб. переданы продавцу покупателем при подписании договора. В данном доме была осуществлена реконструкция и внутренняя перепланировка без разрешительной документации.
Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» двухэтажный жилой дом лит. «А,А1,а,а1» после реконструкции по пер. Крутой Спуск, 58 в <адрес> размещается ы границах сложившегося земельного участка и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного двухэтажного жилого дома лит. «А,А1,а,а1» после реконструкции по пер. Крутой Спуск,58 в <адрес> находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарных (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008), строительных (СП 4213350.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СПм 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В августе 2022 года истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», но получил отказ с разъяснением, что в соответствии с пунктом 3 ст.222 ГК РФ, он имеет возможность обратиться в суд для признания права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение в судебном порядке.
Просит суд признать договор купли-продажи жилого дома (доли дома) от 28.04.1982, заключенный между ФИО3 и Василенко В.Н., удостоверенный нотариусом первой Шахтинской нотариальной конторы <адрес> Савельевой Э.П., зарегистрированный в реестре нотариуса за №, действительным.
Сохранить жилой дом лит. А,А1,а,а1» общей площадью 119,7 кв.м., общей площадью (согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393) 130,3 кв.м., жилой площадью - 56,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск, 58, в реконструированном и перепланированном виде.
Признать за Василенко В.Н., право собственности на жилой дом лит. А,А1,а,а1» общей площадью 119,7 кв.м. общей площадью 119,7 кв.м., общей площадью (согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393) 130,3 кв.м., жилой площадью - 56,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск, 58.
Определением суда от 02.05.2023 производство по делу в отношении ответчика ФИО3 прекращено в связи с ее смертью 31.01.2005.
Истец Василенко В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, в ранее поданном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации <адрес>, Коваль С.А., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, уведомлена надлежащим образом, ранее представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (п. 1 ст. 549 ГК РФ).
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. (п. 1 ст. 551 ГК Ф).
Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (п. 1 ст. 556 ГК РФ).
Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 2 ст. 558 ГК Ф).
В соответствии с договором купли-продажи жилого дома (доли дома) от 28.04.1982, удостоверенным нотариусом первой Шахтинской нотариальной конторы <адрес> Савельевой Э.П., зарегистрированным в реестре нотариуса за № Василенко В.Н. приобрел у ФИО3 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск, <адрес>. за 2500 рублей.
В соответствии со справкой МУП БТИ от 12.05.2023 домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск <адрес> владеет Василенко В.Н. на основании: Право собственности в МУП БТИ <адрес> не зарегистрировано. Договор купли-продажи жилого дома (доли дома) от 28.04.1982, удостоверенным нотариусом первой Шахтинской нотариальной конторы <адрес> Савельевой Э.П., зарегистрированный в реестре нотариуса за №.
В соответствии с ответом на запрос нотариуса Шахтинского нотариального округа Литвиновой Л.В. от 24.04.2023 наследственного дела к имуществу Тартан М.Е. не заводилось.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 07.04.2023 № КУВИ -001/2023-78932158 следует, что земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020624:367, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск <адрес> имеет категорию: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «Земли под домами индивидуальной жилой застройки».
В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-184621244 в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости: здание, по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск, <адрес>.
Проанализировав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании договора заключенного 28.04.2023 между Тартан М.Е. и Василенко В.Н. действительным.
В судебном заседании установлено, что Василенко В.Н. самовольно произвел внутреннюю перепланировку и реконструкцию дома (строительство пристройки), в результате чего общая площадь дома увеличилась до 119,7 кв.м.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Перепланировка жилого помещения согласно частям 1, 2 статьи 26 ЖК РФ проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании п. 5 ст. 8 ГК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Согласно техническому паспорту от 24.06.2022, жилой дом по пер. Крутой Спуск <адрес> от 24.06.2022, имеет состав: А.А1,а,а1, изменение общей площади дома, произошло за счет строительства пристройки, внутренней перепланировки и переустройства до 119,7 кв.м., в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.1010 №П/0393 – 130,3 кв.м. (площадь здания определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен).
Администрацией <адрес> Василенко В.Н. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, в связи с тем, что реконструкция вышеуказанного объекта осуществлена без разрешительной документации ( отказ RU№ от 21.09.2022).
Из технического заключения ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» от 10.08.2022 следует, что, двухэтажный жилой дом лит. «А,А1,а,а1» после реконструкции по пер. Крутой Спуск, 58 в <адрес> размещается в границах сложившегося земельного участка и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного двухэтажного жилого дома лит. «А,А1,а,а1» после реконструкции по пер. Крутой Спуск,58 в <адрес> находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарных (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008), строительных (СП 4213350.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СПм 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Проанализировав выводы заключения специалиста, суд считает, что истцом, при проведении перепланировки, не нарушены права и законные интересы иных лиц, перепланировка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Таким образом, судом установлено, что не выполнен установленный законом порядок проведения перепланировки и реконструкции дома, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).
Однако, учитывая, что перепланировка и реконструкция дома соответствуют техническим нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, используется по назначению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Василенко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт гражданина РФ 6003 015921) – удовлетворить.
Признать договор купли-продажи жилого дома (доли дома) от 28 апреля 1982 года, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск <адрес> между ФИО3 и Василенко В.Н. действительным.
Сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилой дом лит. «А.А1,а,а1» общей площадью 119,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск <адрес>.
Признать за Василенко В.Н. право собственности на жилой дом лит. «А.А1,а,а1» общей площадью 119,7 кв.м., жилой площадью - 56,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Крутой Спуск <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Резолютивная часть отпечатана в совещательной комнате.
Судья (подпись) Ю.А. Кузнецова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2023.