Решение по делу № 2-1299/2018 от 27.02.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., при секретаре Ерастовой Н.А., с участием помощника прокурора города Дзержинска Адиатулиной Л.А., истца Воронова В.Ю., представителя истца адвоката Ольнева О.Н., представителей ответчика ФИО1 адвоката Потехина С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронова В.Ю. к ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» об оспаривании увольнения и восстановлении на работе,

У с т а н о в и л:

Истец Воронов В.Ю. обратился в суд с иском к ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» об оспаривании увольнения и восстановлении на работе, указывая на то, что 02 февраля 2009 года он был принят на работу в ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи» на должность <данные изъяты>. Решением Дзержинского городского суда от 27 сентября 2017 года по делу № дисциплинарные взыскания и его увольнение за нарушение трудовой дисциплины признаны судом незаконными и он восстановлен на работе в прежней должности. После этого <данные изъяты> больницы ФИО2 на конференции трудового коллектива было заявлено, что истец, несмотря на решение суда, все равно работать в больнице не будет и что он поручил кадровой службе начать работу, направленную на его увольнение. В результате под предлогом сокращения <данные изъяты> больницы он был вновь незаконно уволен. Так, 28 ноября 2017 года ему было вручено уведомление о предстоящем сокращении штата. Данным документом он бы уведомлен о том, что в соответствии с приказом от 28.11.2017 №-р «О сокращении <данные изъяты>» и в соответствии с приказами Минздрава РФ от 12.11.2012 № и от 15.11.2012 №, регулирующих порядки оказания медицинской помощи населению по профилям <данные изъяты> и «<данные изъяты> соответственно, он был предупрежден о том, что занимаемая им штатная должность <данные изъяты> подлежит сокращению с 01.02.2018 года. Уведомлением от 20 декабря 2017 года в связи с сокращением ему была предложена другая работа из числа вакансий соответствующих его квалификации, а именно: <данные изъяты>. После этого он написал заявление о переводе его на должность <данные изъяты>. Однако письмом № от 24 января 2018 года он уведомлен работодателем о том, ввиду изъявления желания о переводе на данную должность нескольких претендентов была создана комиссия, которая определила из числа кандидатов на должность <данные изъяты> ФИО3 Ему же предложена должность <данные изъяты>. Сообщено, что если откажется от предложенной вакансии, то будет уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Будучи несогласным работать в указанной должности он заявил об этом в отделе кадров, где ему предложили написать заявление об увольнении в связи с сокращением штатов, что он и сделал. Приказом № от 01.02.2018 он уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации по пункту 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Считает приказ о его увольнении незаконным. Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников является правомерным, если сокращение численности (штата) работников в действительности имело место, то есть на самом деле произошло упразднение функциональных прав и обязанностей, составляющих содержание сокращаемой должности. На самом деле его должность фактически сокращена не была. В возглавляемом им <данные изъяты> отделении проходили лечение <данные изъяты> (15 коек). С целью функционального разделения лечения <данные изъяты>, руководством больницы проведена внутренняя реорганизация, в результате которой из <данные изъяты> было выделено новое отделение — <данные изъяты> (15 коек), а <данные изъяты> отделение переименовано в <данные изъяты>. При этом его должность фактически сокращена не была, поскольку заведующий <данные изъяты> отделением и заведующий <данные изъяты> отделением - это суть одна и та же должность, с одинаковым содержанием функциональных прав и обязанностей. <данные изъяты> отделение и должность его руководителя (как бы они не назывались) сокращены быть априори и не могли, поскольку такое отделение выполняет основную лечебную функцию больницы скорой медицинской помощи - оказание неотложной помощи <данные изъяты> больным. При таких обстоятельствах законных оснований для его увольнения с работы по пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ не имелось. Как следует из письма работодателя № от 24 января 2018 года, комиссией в связи с наличием нескольких претендентов на должность <данные изъяты>, решался вопрос о кандидатуре и <данные изъяты> был выбран <данные изъяты> ФИО3 Истцу неизвестно на каком правовом основании работала такая комиссия и чем руководствовалась, поскольку с её решениями он ознакомлен не был. Однако если речь идет о разрешении такого вопроса в рамках ст. 179 ТК РФ, то правовых оснований для решения вопроса о преимущественном праве на оставление на работе у работодателя не имелось. Кроме того, его кандидатура является явно предпочтительной, поскольку он имеет значительно большую квалификацию, а также, в отличие от ФИО3 опыт работы в должности <данные изъяты>. Считает, что такие действия работодателя направлены исключительно для реализации его увольнения с работы. Незаконными действиями работодателя по увольнению ему причинен существенный моральный вред, который по правилам ст. 237 Трудового кодекса РФ подлежит возмещению. В 2012 году он награжден нагрудным знаком «Отличник здравоохранения». Незаконное увольнение порочит его деловую репутацию среди коллег и подчиненных ему сотрудников, причиняет ему нравственные страдания. Действиями администрации причинены ему и физические страдания, которые выразись в том, что на фоне переживаний по данным обстоятельствам у него случился <данные изъяты>, и он длительное время находился по этому поводу на больничном.

Истец, с учетом уточнений исковых требований, просит признать приказ № от 01 февраля 2018 года о его увольнении незаконным и восстановить его на работе в ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи г.Дзержинска» в должности <данные изъяты>. Взыскать с ГБУЗ НО «БСМП г.Дзержинска» в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула, за период со дня увольнения по день восстановления судом на работе; компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб. (л.д.5, 77)

В судебном заседании истец Воронов В.Ю. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца адвокат Ольнев О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» ФИО3 ФИО1 адвокат Потехин С.Л. в судебных заседаниях исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях (л.д.108-109).

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно п.2 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Судом установлено, что приказом главного врача ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 02.02.2009 года истец Воронов В.Ю. был принят на работу в <данные изъяты> отделение <данные изъяты>.

Судом также установлено, что приказами ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 06 июля 2017 года, № от 21 июля 2017 года на Воронова В.Ю. были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора, приказом ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 11 августа 2017 года на Воронова В.Ю. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 27.09.2017г., вступившим в законную силу 13.02.2018г., данные приказы признаны незаконными, Воронов В.Ю. восстановлен в должности <данные изъяты> ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска».

Приказами ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 05.10.2017г., № от 31.10.2017г., № от 01.11.2017г., № от 08.11.2017г., № от 06.12.2017г. на Воронова В.Ю. также были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров.

Приказы ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 08.11.2017г., № от 06.12.2017г. были отменены самим работодателем, приказы ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 05.10.2017г., № от 31.10.2017г., № от 01.11.2017г. решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21.02.2018г. признаны незаконными. Данное решение суда не вступило в законную силу, обжалуется ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» в апелляционном порядке.

Из приказа и.о. <данные изъяты> ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» от 28.11.2017г. № следует, что с 01.02.2018г. из штатного расписания учреждения выведено <данные изъяты> отделение, сокращены должности, введено в штатное расписание <данные изъяты> отделение и <данные изъяты> отделение. Начальнику отдела кадров в соответствии с ТК РФ до 01.12.2017г. уведомить сотрудников, занимающих сокращаемые должности об изменении в штатном расписании и принять меры к их трудоустройству на вакантных должностях; уведомить под роспись сотрудников <данные изъяты> отделения до 01.12.2017г. об изменении существенных условий трудового договора и получить их письменное согласие о работе в новых условиях путем написания личных заявлений о переводе на вакантные должности в <данные изъяты> отделение и <данные изъяты> отделение с 01.02.2018г.; внести изменения в трудовые книжки вышеуказанных сотрудников с учетом новой штатной структуры в течение февраля 2018г.

Данный приказ издан в соответствии с Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю <данные изъяты> и <данные изъяты> Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю <данные изъяты>», в целях совершенствования организационной структуры.

28.11.2017г. Воронов В.Ю. был предупрежден о том, что занимаемая им штатная должность <данные изъяты> подлежит сокращению с 01.02.2018г. (л.д.7).

Уведомлением от 20.12.2017г. Воронову В.Ю. была предложена другая работа из числа вакансий соответствующих его квалификации, а именно: <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д.6).

Вороновым В.Ю. было подано заявление о переводе его на должность <данные изъяты>

Из протокола заседания комиссии по определению преимущественного права оставления на работе и распределению работников, должности которых подлежат сокращению, по вакантным ставкам в связи с сокращением <данные изъяты> отделения в ГБУЗ НО «БСМП г.Дзержинска» от 19.01.2018г. №, следует, что после анализа представленных документов и выступлений членов комиссии было проведено голосование, в ходе которого единогласно был выбран на должность <данные изъяты> ГБУЗ НО «БСМП г.Дзержинска» ФИО3 (л.д.17-18).

Письмом от 24.01.2018г. № Воронову В.Ю. в ответ на заявление о переводе на должность <данные изъяты> в связи с сокращением <данные изъяты> отделения сообщено, что ввиду изъявления желания о переводе на указанную должность нескольких претендентов была создана комиссия, которая определила из числа кандидатов на должность <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО3 и истцу предложена для перевода вакантная ставка <данные изъяты>. Кроме того, сообщено, что в случае отказа от предложенной вакансии он будет уволен по ст.81 п.2 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации (л.д.19).

Не согласившись с предложенной вакансией, Вороновым В.Ю. написано заявление об увольнении по сокращению численности или штата работников с 01.02.2018г. (л.д.20).

Приказом от 01.02.2018г. № Воронов В.Ю. уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (пункт 2 статья 81 ТК РФ) (л.д.21).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Частями 1 и 2 ст. 180 ТК РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в пункте 29 разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу (с учетом его образования, квалификации, опыта работы).

С учетом приведенных норм материального права юридически значимым для правильного разрешения спора являлось установление судом следующих обстоятельств: реальное сокращение численности или штата работников организации, наличие вакантных должностей в организации в период со дня уведомления истца об увольнении до дня его увольнения с работы, исполнение ответчиком требований ст. 179 ТК РФ.

Судом установлено, что согласно штатного расписания с 01.01.2018г. в состав ГБУЗ НО «БСМП г.Дзержинска» входили различные отделения, в том числе <данные изъяты>, <данные изъяты> которого являлся Воронов В.Ю. (л.д.49-63)

Судом из объяснений сторон и представленных доказательств установлено, что с 2005г. по 2009г. в ГБУЗ НО «БСМП г.Дзержинска» по мимо прочих отделений существовало два отделения — <данные изъяты> и <данные изъяты>, которое занималось <данные изъяты> и <данные изъяты>. В 2009г. два отделения объединили в <данные изъяты> и на должность <данные изъяты> назначили Воронова В.Ю. Данное отделение вплоть до 01.02.2018г. занималось <данные изъяты>. Кроме того, в штате <данные изъяты> отделения состоял <данные изъяты>.

Из объяснений представителя ответчика следует, что увольнение истца 01.02.2018г. связано с сокращением штата и невозможности его перевода на другую должность, поскольку <данные изъяты> отделение было полностью сокращено. Между тем, изучив документы, представленные ответчиком: штатные расписания <данные изъяты> отделения, а также вновь введенных <данные изъяты> отделения и <данные изъяты> отделения, должностные инструкции <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также положения о <данные изъяты> и положение о <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что сокращение штата либо численности фактически не имело место быть. Согласно штатных расписаний, должности и количество штатных единиц в новом штатном расписании не изменились (л.д.52, 23-24), как не изменились должностные обязанности <данные изъяты> отделением и <данные изъяты> отделением, а также требования к кандидатам на должность заведующего и его заработная плата.

Как пояснил представитель ответчика все сотрудники <данные изъяты> отделения (кроме одного) перевелись в <данные изъяты> отделение либо <данные изъяты> отделение на соответствующие должности, фактически их рабочие места не изменились. При этом функциональное назначение <данные изъяты> отделения по отношению к <данные изъяты> отделению также не изменилось, как и ранее в штате отделения числится <данные изъяты>.

Как следует из приказа от 28.11.2017 №, данный приказ издан в соответствии с Приказом Минздрава России от 12.11.2012 № «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «<данные изъяты> и Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю <данные изъяты> что фактически свидетельствует о проведенной реорганизации <данные изъяты> отделения путем выделения из него, как и было ранее, отделения <данные изъяты> и с переименованием <данные изъяты> отделения в соответствии с его функциональным назначением в <данные изъяты> отделение при этом должность <данные изъяты> не сокращена с сохранением прежних функций и подчиненности, в связи с чем у работодателя отсутствовали правовые основания для увольнения истца по п. 2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что истец не имел квалификацию <данные изъяты> в связи с чем не мог занимать должность <данные изъяты> отделения не влияет на выводы суда о незаконности его увольнения по п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, при том что работодатель не лишен права уволить работника по иным установленным законом основаниям и порядке.

В силу ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

При таких обстоятельствах приказ ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 01 февраля 2018 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) следует признать незаконным. Восстановить Воронова в.ю. в должности <данные изъяты> ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска».

Согласно представленной ответчиком справке, среднедневная заработная плата истца с учетом фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению, составляет <данные изъяты> руб. Соответственно, заработная плата за время вынужденного прогула истца, подлежащая взысканию с ответчика, составляет за период с 02.02.2018г. по 11.04.2018г. <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 46 дн.)

В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив факт нарушения работодателем прав работника, суд полагает правомерными требования истца о взыскании с ответчика компенсацию морального вреда, определив его размер в 5000 руб. Размер компенсации морального вреда определен судом, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Исходя из размера удовлетворенных требований с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 5549,49 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воронова В.Ю. удовлетворить частично.

Признать приказ ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» № от 01 февраля 2018 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) незаконным.

Восстановить Воронова В.Ю, в должности <данные изъяты> ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска».

Взыскать с ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» в пользу Воронова В.Ю, заработную плату за время вынужденного прогула за период с 02.02.2018 года по 11.04.2018 года в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Взыскать с ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи города Дзержинска» госпошлину в доход местного бюджета в размере 5549,49 рублей.

Решение о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п Н.Е.Силонина

Копия верна.

Судья Н.Е.Силонина