Решение по делу № 2а-6749/2016 от 27.09.2016

Дело № 2а-6749/2016

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 22 ноября 2016 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Степановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ДА к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области С.Е.., начальнику отдела -старшему судебному приставу ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области С.В,., судебным приставам-исполнителям ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Е.О., А.С. о признании бездействия незаконным,

установил:

ДА. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области С.Е.. на бездействие должностных лиц ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, выразившееся в непринятии мер к аресту имущества и аресту счетов должника, мотивируя свои требования следующим.

В производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области находилось исполнительное производство № № от 16.05.2016 года в отношении Акционерного общества коммерческий банк «Росинтербанк» о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рублей в пользу ДА. В период с 16.05.2016 года судебный пристав-исполнитель не принимал реальных мер к исполнению решения суда, в частности не было принято мер к аресту счетов и имущества должника. Решением ЦБ РФ 19.09.2016 года у Акционерного общества коммерческий банк «Росинтербанк» отозвана лицензия, все банковские операции прекращены. ДА. с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области С.Е.. за период с 15.08.2016 года по 11.09.2016 года, выразившееся в непринятии мер к аресту имущества и аресту счетов должника, а также взыскать расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Судом в качестве соответчиков по настоящему делу, в том числе в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя С.Е.., привлечены ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, начальник отдела -старший судебный пристав ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области С.В,., судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Е.О.., А.С.

Ответчиком УФССП России по Ярославской области в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 12-14 том 1), в котором указывает, что Управление не согласно с заявленными требованиями в связи со следующим. В рамках исполнительного производства производство № № судебным приставом-исполнителем приняты меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа о взыскании с Акционерного общества коммерческий банк «Росинтербанк» задолженности в соответствии с действующим законодательством. Так судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и финансово-кредитные организации, установлен открытый на имя должника расчетный счет в ОАО «Альфа-Банк», вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, установлено наличие транспортного средства, зарегистрированного на имя должника, вынесено и направлено для исполнения в ГИБДД по Ярославской области постановление о запрете совершения регистрационных действий. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя не установлено и просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представителем заинтересованного лица временной администрацией по управлению кредитной организацией Акционерного общества коммерческий банк «Росинтербанк» представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 79-80) том 1), в котором указывает, что приказом Банка России от 19.09.2016 года № ОД-3141 с 19.09.2016 года у кредитной организации отозвана лицензия на осуществление банковских операций, с указанного момента в соответствии с п. 4 ч. 9 ст. 20 ФЗ «О банках и банковской деятельности» запрещается исполнение любых обязательств. Исполнение обязательств осуществляется в ходе конкурсного производства в порядке и в очередности, установленной ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Постановление о возбуждении исполнительного производства № № поступило в банк 23.09.2016 года.

В судебное заседание ДА. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Фролову А.Г.

Представитель административного истца по доверенности Фролов А.Г. исковые требования поддержал с учетом уточнения, полагал, что акты приема-передачи исполнительного производства являются недопустимыми доказательствами, поскольку их подлинники отсутствуют, указанные акты не подписаны, в судебных заседаниях ранее состоявшихся по делу, пояснял, что судебный пристав-исполнитель, располагая сведениями о расчетных счетах и имуществе должника до момента отзыва лицензии не предпринял никаких мер по исполнению требований исполнительного документа, постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, датированные 16.08.2016 года фактически вынесены позднее, в адрес АО «Альфа-Банк» и ГИБДД по Ярославской области не направлялись, в материалах дела имеется постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 23.09.2016 года, которое и поступило в адрес банка, постановление о запрете регистрационных действий было направлено в адрес ГИБДД только 05.10.2016 года, в день первого судебного заседания по настоящему делу.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ярославской области по доверенности Гусев В.А. в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва на исковое заявление.

Представитель административных ответчиков ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля, старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля С.В, по доверенности Баширова М.С., административный ответчик А.С.. в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали позицию ответчика УФССП России по Ярославской области.

Административный ответчик С.Е.. в судебном заседании исковые требования не признал, дополнительно пояснил, что он принимал на исполнение большое количество исполнительных производств, документально данное обстоятельство не оформлялось, все производилось в электронном виде, возможно принимал к производству и данное исполнительное производство, точно сказать не может.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что в производстве В производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области находилось исполнительное производство № № от 16.05.2016 года в отношении Акционерного общества коммерческий банк «Росинтербанк» о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рублей в пользу ДА. (постановление о возбуждении производства (л.д. 73-74 том 1).

В период с 15.08.2016 года по 11.09.2016 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области С.Е.., осуществляя исполнение по данному исполнительному производству, не доверять в данной части сведениям АИС ФССП России у суда оснований не имеется, располагая сведениями о наличии денежных средств на расчетном счете должника в АО «Альфа-Банк» (ответ получен 21.07.22016 года – л.д. 24), достаточных для удовлетворения требований взыскателя, не предпринял мер к обращению взыскания на денежные средства должника, в последующем с 19.09.2016 года у должника АО КБ «Росинтербанк» была отозвана лицензия, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К постановлениям о запрете регистрационных действий на транспортные средства должника и об обращении взыскания на денежные средства должника, датированным 16.08.2016 года, суд относится критически, поскольку данные постановления в адрес АО «Альфа-Банк» и ГИБДД по Ярославской области не направлялись, в материалах дела имеется постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 23.09.2016 года, которое и поступило в адрес банка, постановление о запрете регистрационных действий было направлено в адрес ГИБДД только 05.10.2016 года, в день первого судебного заседания по настоящему делу.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем С.Е.. допущено нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не принятии мер к принудительному исполнению по исполнительному производству № № в период с 15.08.2016 года по 11.09.2016 года.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДА. заявлено требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг представителя при рассмотрении настоящего дела в размере <данные изъяты> рублей, оплата которых подтверждена документально (л.д. 181-182).

С учетом степени сложности настоящего дела, объема оказанных представителем услуг, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика УФССП России по Ярославской области в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░.░.. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № ░ ░░░░░░ ░ 15.08.2016 ░░░░ ░░ 11.09.2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░