ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2020 года г. Краснодар
Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Рогачева Я.Ю.,
при секретаре Фатько Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельникова Д.О., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Отдела полиции (п. Калинино) УМВД России по городу Краснодару поступил материал об административном правонарушении в отношении Мельникова Д.О., по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в 20 часов 30 минут 07.06.2020 года, в общественном месте, на <адрес> был выявлен гр. Мельников Д.О., который допустил нарушение правил поведения действующих в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г., №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края»; постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в игнорировании запрета покидать место (пребывания) проживания.
В судебное заседание Мельников Д.О. не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не поступало.
Суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив представленные материалы, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 г. случаев.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 года № 235 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 30 апреля 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2020 года № 255 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 11 мая 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2020 года № 266 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 23 мая 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2020 года № 287 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 06 июня 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2020 года № 318 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 21 июня 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».
Из объяснения Мельникова Д.О. и протокола об административном правонарушении следует, что он допустил нарушение правил поведения, действующих в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, 07.06.2020 г. он без специального пропуска (красный) попытался въехать в г. Краснодар, в то же время вину свою фактически признал, поскольку согласился с отсутствием пропуска красного цвета и осведомленностью о его необходимости.
Давая оценку данным пояснениям, суд полагает, что вина Мельникова Д.О. установлена, при этом суд обращает внимание на то, что Мельников Д.О. не отрицает собственную осведомленность в необходимости соблюдения режима карантина и отсутствии у него причины покидать место жительства (пребывания).
Таким образом, в действиях Мельникова Д.О. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Вина Мельникова Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, требованием о прекращении противоправных действий, а также совершения административного правонарушения, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, с учетом, что действия лица не повлекли угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 20.6.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мельникова Д.О., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: