Дело № 2а-93/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Койгородок 01 февраля 2017 года
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Бондаренко В.П.,
с участием заместителя прокурора Койгородского района Торопова С.В.
представителя административного истца - МО МВД России «Сысольский» по доверенности Жукова В.А.,
административного ответчика Подорова А.Н.,
при секретаре Кузнецовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сысольский» к Подорову А.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Подорову А.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что Подоров А.Н. 17.06.2016г. освободился из ФКУ ИК-51 г. Емва Княжпогостского района Республики Коми, где отбывал наказание за преступления, предусмотренные ч.1 ст.158, п.«а, б» ч.2 ст.158 УК РФ. Имея неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы Подоров А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свои действия, склонен к совершению умышленных преступлений. В связи с изложенным просят установить в отношении Подорова А.Н. административный надзор до погашения судимости, т.е. до 16.06.2019г., установив следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения по <адрес>, с 22:00 часов до 06.00 часов;
- обязать являться четыре раза в месяц в ОП № 14 по адресу: ул. Луговая, д. 3, с.Койгородок, Республика Коми, для регистрации;
- запретить выезд за пределы территории Койгородского района;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (дискотек, концертов, массовых шествий, митингов);
- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» Жуков В.А. заявленные требования поддержал. Просит суд установить в отношении Подорова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р., административный надзор до погашения судимости, т.е. до 16.06.2019г., с возложением на него ограничений:
- запретить пребывание вне жилого помещения по <адрес>, с 22:00 часов до 06.00 часов;
- обязать являться четыре раза в месяц в ОП № 14 по адресу: ул. Луговая, д. 3, с.Койгородок, Республика Коми, для регистрации; (1, 2, 3, 4 пятницу каждого месяца);
- запретить выезд за пределы территории Койгородского района;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (дискотек, концертов, массовых шествий, митингов);
- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Объяснения в целом дал в соответствии с поданным административным исковым заявлением.
В судебном заседании Подоров А.Н. с административным исковым заявлением, в части установления административного надзора не согласен, так как считает, что для этого нет оснований.
В судебном заседании заместитель прокурора Койгородского района Торопов С.В. заявленные требования МО МВД РФ «Сысольский» поддержал.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
На основании ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Части 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 25.07.2013г. Подоров А.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п.«а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, при рецидиве преступлений, к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы. В силу ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 30.06.2014г. Подорову А.Н. отменено условное осуждение и приговор от 25.07.2013г. в части назначенного наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, исполнено с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступления совершенные Подоровым А.Н. относятся небольшой и средней тяжести, в связи с чем в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость за данные преступления погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Подоров А.Н. освобожден 17.06.2016г. по отбытии наказания, его судимость будет погашена 16.06.2019г.
Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, Подоров А.Н. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением и.о. начальника ОП № 14 МО МВД России «Сысольский» от 23.08.2016г. Подоров А.Н. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми от 11.10.2016г. Подоров А.Н. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.
По приговору мирового судьи Койгородского судебного участка от 24.11.2016 г. Подоров А.Н. осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ч.1 ст. 139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 15% из заработка в доход государства, ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 1 год 2 месяца лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что основания для установления в отношении Подорова А.Н. административного надзора на срок оставшегося до погашения судимости и установлении административных ограничений имеются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление МО МВД России «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении Подорова А.Н. удовлетворить.
Установить в отношении Подорова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р., административный надзор на срок до 16.06.2019г., то есть до погашения судимости, исчисляя срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу, с возложением на него следующих ограничений:
- запретить пребывание вне жилого помещения по <адрес>, с 22:00 часов до 06.00 часов;
- обязать являться четыре раза в месяц в ОП № 14 по адресу: ул. Луговая, д. 3, с.Койгородок, Республика Коми, для регистрации; (1, 2, 3, 4 пятницу каждого месяца);
- запретить выезд за пределы территории Койгородского района;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (дискотек, концертов, массовых шествий, митингов);
- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул. Мира, д. 1а) в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Бондаренко В.П.