Решение по делу № 2а-247/2022 (2а-2010/2021;) от 10.12.2021

Решение в мотивированном виде

изготовлено 1 февраля 2022 года.

№ 2а-247/2022

25RS0035-01-2021-003161-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гофман А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Шкотовскому району Приморского края ФИО2, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованные лица – ФИО3, отдел судебных приставов по Шкотовскому району Приморского края, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОТП Финанс» обратилось в суд с названным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ общество в отдел судебных приставов представило исполнительный документ по гражданскому делу №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Большой Камень и Шкотовского района Приморского края о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно представленным сведениям исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО2

Полагает, что судебный пристав-исполнитель бездействует по исполнительному производству, поскольку проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт о совершении исполнительских действий взыскателю не направлялся; не выносилось постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту не исполнения решения суда. Также полагает, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации), в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос с органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел судебных приставов по Шкотовскому району Приморского края.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали. В административном исковом заявлении содержится просьба административного истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ОСП по Шкотовскому району представил материалы исполнительного производства. От заинтересованного лица судом получена телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «ОТП Финанс».

Согласно представленным материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках данного производства направлены запросы в отношении должника в регистрирующие органы и кредитные организации для установления его имущественного положения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос ЗАГС о предоставлении сведений об актах гражданского состояния.

В этот же день направлены запросы в краевое адресное бюро УМВД России по Приморскому краю, налоговый орган, государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов Приморского края, ГУ МЧС России по ПК, ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, пенсионный фонд России, ГУВМ МВД России, банки, операторам связи, об имуществе должника в соответствующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, на которое ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление об исполнении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, на которое ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о его исполнении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в налоговый орган о счетах должника – физического лица, на который ДД.ММ.ГГГГ получен ответ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в пенсионный фонд о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, на который в этот же день получен ответ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, которое ДД.ММ.ГГГГ исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю о предоставлении сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, на который ДД.ММ.ГГГГ получен ответ.

17 и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы к операторам связи и в банки о предоставлении сведений.

10 и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в налоговый орган, в Управление Росреестра по Приморскому краю о предоставлении сведений о должнике.

7 и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые в этот же день и исполнены, вынесено постановление о распределении денежных средств.

13 и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в пенсионный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены постановления о распределении денежных средств.

18 и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, оператору связи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы о предоставлении сведений об имуществе должника.

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Административный истец в обоснование заявленных требований указывает, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры, направленные на взыскание с должника суммы задолженности, указано на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Однако из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс исполнительных действий, в том числе: в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе и в указанный административным истцом период (операторам связи, в банки, в ГУВМ МВД России, в ФНС, в ГИБДД о наличии у должника автомототранспорта, в ЗАГС, в центр занятости населения, о размере пенсии, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии о наличии у должника недвижимого имущества), УФМС, в отношении должника вынесены вышеперечисленные постановления в обеспечение исполнения требований исполнительного документа. Установлены сведения о должнике, его имуществе, супруге, доходах.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что с момента возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству №-ИП, все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в пределах его полномочий.

Неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

При этом вид принимаемой меры принудительного характера в целях исполнения исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно. Решение вопроса о том, какие меры принудительного исполнения следует совершить, зависит от характера предписания исполнительного документа, а также обстоятельств исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, проведя анализ предпринятых судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства мер, установив, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО3, нарушающего права и законные интересы административного истца, виновного неисполнения судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей по делу не установлено, суд, руководствуясь положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как указано выше, судебным приставом-исполнителем приняты меры по установлению должника и его имущества, а также меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе и те, о принятии которых просит административный истец в административном иске.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Шкотовскому району Приморского края ФИО2, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованные лица – ФИО3, отдел судебных приставов по Шкотовскому району Приморского края, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья                                                                                        Е.В. Федорова