Решение по делу № 2а-2073/2017 от 13.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2017 года                              г. Сызрань                                 

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием прокурора Антоновой В.М.

административного истца - представителя МУ МВД России «Сызранское» Филипповой В.Е., административного ответчика Шуваткина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2073/17 по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» к Шуваткину А.А. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шуваткина А.А., <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства без уведомления ОВД по месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в разлив.

    В обоснование своих требований административным истцом указано, что Шуваткин А.А., <дата> года рождения, уроженец г. Сызрани Самарской области ранее судимый 12.07.2007 Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.08.2013 по постановлению Красноярского районного суда Самарской области от 06.08.2013 условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 27 дней, срок условно-досрочного освобождения закончился 02.09.2015, срок погашения судимости 19.08.2021.

    Гражданин Шуваткин А.А., являясь лицом, формально подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно <дата> в 14.30 час. Шуваткин А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте около <адрес> г. Сызрани, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста. <дата> в 10.50 час. Шуваткин А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте около <адрес> по пр. 50 лет Октября г. Сызрани, за что в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде административного ареста.

Шуваткин А.А. замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на проводимую с ним профилактическую работу о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений реагирует слабо, должных для себя выводов не делает, на путь исправления не встал, способен совершать повторные правонарушения и преступления, в связи с чем в отношении Шуваткина А.А. в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ подлежит установлению административный надзор.

В судебном заседании административный истец - представитель МУ МВД России «Сызранское» по доверенности в лице Филипповой В.Е. заявление поддержала, привела доводы, изложенные выше.

    В судебном заседании административный ответчик – Шуваткин А.А. не возражал против установления административного надзора.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

    Административный надзор в соответствии со ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии со ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

    Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 12.07.2007 Шуваткин А.А. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.08.2013 по постановлению Красноярского районного суда Самарской области от 06.08.2013 условно-досрочно на 2 года 27 дней, срок условно-досрочного освобождения истек 02.09.2015, срок погашения судимости <дата>.

    Таким образом, Шуваткин А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

    Шуваткин А.А. поставлен на учет в МУ МВД России "Сызранское" <дата>.

    За время нахождения на профилактическом учете гражданин Шуваткин А.А. совершил два (2) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

    - <дата> в 14.30 час. Шуваткин А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте около <адрес> г. Сызрани, за что <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание административный арест сроком на 1 сутки.

    - <дата> в 10.50 час. Шуваткин А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте около <адрес> <адрес> г. Сызрани, за что <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание административный арест сроком на 1 сутки.

    Факт совершения вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, Шуваткиным А.А. не оспорен и подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от <дата> и <дата>.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    Таким образом, установлено, что Шуваткин А.А. в течение года два раза подвергался административному наказанию в виде административного ареста за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Шуваткиным А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что в отношении Шуваткина А.А. следует установить административный надзор сроком на три года и установить административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в разлив.

    На основании п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

    Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к Шуваткину А.А. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Шуваткина А.А., рождения <дата>, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

    - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

    - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

    - запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

    - запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в разлив.

    Срок административного надзора, установленного в отношении Шуваткина А.А. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

     Судья: Сапего О.В.