Решение по делу № 2-1430/2018 от 18.04.2018

Дело № 2-1430/2018

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саулиной Т. М. к Администрации Афонинского сельсовета, Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Саулина Т.М. обратилась в Кстовский городской суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что (дата обезличена) умер ее муж С.Н.В., о чем Отделом ЗАГС Нижегородского района города Нижнего Новгорода составлена запись акта о смерти №307 и выдано свидетельство о смерти 1У-ТН №540146. Наследниками по закону первой очереди являются она и их дети - С.А.Н. и С.М.Н..

В установленный законом шестимесячный срок для вступления в права наследства они обратились к нотариусу Кстовского района Нижегородской области Сидоровой Л.Н. Дети отказались в ее пользу от наследственного имущества. Она приняла наследство после смерти супруга состоящее из земельного участка и расположенного на нем дома находящееся по адресу: (адрес обезличен).

Постановлением нотариуса от 07 октября 2017 года №1806 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж, расположенный по адресу: (адрес обезличен), гараж (номер обезличен) ей было отказано, в связи с тем, что правовая регистрация права собственности на указанный гараж не проводилась.

Решением №44 Афонинского сельского Совета народных депутатов Кстовского района Горьковской области от 30 июля 1981 года С.М.И., матери ее супруга, была разрешена постройка гаража на участке, отведенном совхозом «Ждановский». Гараж был построен в этом же году, ему присвоен (номер обезличен), однако каких-либо документов подтверждающих его создание, а именно проекта и акта ввода в эксплуатацию не имеется.

Согласно справке №48 Администрации Афонинского сельсовета Кстовского района от 31.08.2017 года, С.М.И. до дня смерти принадлежал гараж (номер обезличен) находящийся по адресу: (адрес обезличен), расположенный на земельном участке, отведенном для строительства гаража совхозом «Ждановский».

14 марта 2007 года свекровь умерла и его супруг вступил в права наследства по закону после смерти матери и получил соответствующее свидетельство на наследство состоящее из земельного участка и расположенного на нем жилого дома (на которые после его смерти она вступила в права наследства). Гараж, также входящий в состав наследственного имущества перешел в собственность ее мужа, однако им не были оформлены предусмотренные законом документы.

В ходе подготовки документов для оформления права собственности на данный объект недвижимости Кстовский районный филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация» 08 февраля 2018 года произвел техническую инвентаризацию указанного гаража, о чем выдал технический паспорт на нежилое здание (строение) о характеристике гаража (номер обезличен), определено его местоположение на (адрес обезличен).

Согласно выпискам ГП НО «Нижтехинвентаризация» №1643 и №1644, право собственности на гараж (номер обезличен) расположенный по адресу: (адрес обезличен), зарегистрировано не было.

Она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, поскольку признать свое право собственности на гараж иным порядком не представляется возможным.

Кроме этого, учитывая принцип земельного законодательства о единстве судьбы земли и недвижимости, находящейся на ней, а также тот факт, что земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации, истец считает, что за ней также должно быть признано право собственности на земельный участок под гаражом.

Истец просит признать за Саулиной Т. М. право собственности на нежилое здание - одноэтажный кирпичный гараж (номер обезличен) площадью 34,0 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), а также на земельный участок площадью 37 кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства гаража, расположенный по адресу: (адрес обезличен), земельный участок под гаражом (номер обезличен).

Истец Саулина Т.М. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика согласна.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Афонинского сельсовета также не явился в судебное заседание, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо нотариус Сидорова Л.Н. также предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;…

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;…

В соответствии с ч.1,2 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.1111 Гражданского Кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.1142 Гражданского Кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 Гражданского Кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.1153 Гражданского Кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1 Земельного Кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.15 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии со ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В судебном заседании установлено, что (дата обезличена) умер супруг истицы С. Н.В., что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-ТН №540146, выданным Отделом ЗАГС Нижегородского района города Нижнего Новгорода.

После смерти С. Н.В. открылось наследственное имущество в видеземельного участка и расположенного на нем дома находящееся по адресу: (адрес обезличен).

Кроме истца наследниками умершего С. Н.В. являются дети - С. А.Н. и С. М.Н., которые от принятия наследства отказались.

Постановлением нотариуса от 07 октября 2017 года №1806 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж, расположенный по адресу: (адрес обезличен), гараж (номер обезличен) истцу было отказано, в связи с тем, что правовая регистрация права собственности на указанный гараж не проводилась.

Решением №44 Афонинского сельского Совета народных депутатов Кстовского района Горьковской области от 30 июля 1981 года С.М.И., матери супруга истца, была разрешена постройка гаража на участке, отведенном совхозом «Ждановский». Гараж был построен в этом же году, ему присвоен (номер обезличен).

Согласно справке №48 Администрации Афонинского сельсовета Кстовского района от 31.08.2017 года, С.М.И. до дня смерти принадлежал гараж (номер обезличен), находящийся по адресу: (адрес обезличен), расположенный на земельном участке, отведенном для строительства гаража совхозом «Ждановский». После смерти С. М.И. гараж, входящий в состав наследственного имущества, перешел в собственность мужа истца, однако соответствующие документы не были оформлены.

Согласно техническому паспорту гараж (номер обезличен), одноэтажный, фундамент железобетонный ленточный, стены кирпичные, перекрытия - металлические балки, полы бетонные, двери металлические, общая площадь 34,0 кв.метров, расположен по адресу: (адрес обезличен).

Согласно техническому отчету по инвентаризации границ земельного участка, его площадь составляет 37 кв.м. Установлено местоположение земельного участка, определен план его границ.

Согласно справкам ОАО «Нижегородский водоканал» и ПАО «Т Плюс» их коммуникаций под гаражным боксом не имеется.

Согласно справке Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кстовскому району при обследовании здания гаража (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Для оформления наследства истец обратилась к нотариусу, но постановлением нотариуса от 07 октября 2017 года №1806 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж, расположенный по адресу: (адрес обезличен), гараж (номер обезличен) ей было отказано, в связи с тем, что правовая регистрация права собственности на указанный гараж не проводилась.

Учитывая, что гараж построен на земельном участке, который был предоставлен для его строительства распоряжением уполномоченного органа местного самоуправления, споров по указанному гаражу не имеется, постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, находился в собственности наследодателя, споров по наследственному имуществу не имеется, другие наследники на указанное имущество не претендуют, суд находит заявленные требования истца о признании права собственности на гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец приобрел право собственности на вышеуказанный гараж, то в соответствии с принципом земельного законодательства о единстве судьбы земли и недвижимости, находящейся на ней, к нему перешло и право на спорный земельный участок под объектом недвижимости - гаражом, и он имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность.

Ограничений на предоставление данного земельного участка в частную собственность судом не усматривается и доказательств такого ограничения суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саулиной Т. М. к Администрации Афонинского сельсовета, Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за Саулиной Т. М. право собственности на нежилое здание - одноэтажный кирпичный гараж (номер обезличен) площадью 34,0 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), а также на земельный участок площадью 37 кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства гаража, расположенный по адресу: (адрес обезличен), земельный участок под гаражом (номер обезличен).

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.Х.Водяницкая

Копия верна. Судья:

Секретарь: