Решение по делу № 3а-468/2020 от 09.06.2020

Дело №3а-468/2020 03 сентября 2020 года

Решение

Именем Российской Федерации

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Роговой И. В.,

при секретаре Бабушкиной Н. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО11 предъявил в суд административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ФКП) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В обоснование административного иска указал, что является собственником нежилого здания, общей площадью 752,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В целях определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц применяется величина кадастровой стоимости здания в размере 17 814 397 руб. 88 коп. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет 10 770 000 руб. Полагая, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, превышающем рыночную, затрагивает его права как налогоплательщика, просит установить кадастровую стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере 10 770 000 руб.

Представитель административного истца Лаврова А. В. в судебном заседании требования поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, о дате и времени судебного заседания извещены, в суд не явились. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО11 на праве собственности принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на здание банка с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общей площадью 752,7 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости 22.11.2013 внесены сведения о кадастровой стоимости в размере 17 814 397 руб. 88 коп. по состоянию на 01.07.2012, утвержденной 01.01.2013 на основании постановления Правительства Архангельской области № 596-пп от 18.12.2012.

В соответствии с частью 3 статьи 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО11 обратился в Архангельский областной суд 05.06.2020, т.е. с нарушением установленного приведенными нормами права срока.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», согласно абзацу 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Учитывая, что по истечении установленного законом периода в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, суд полагает необходимым восстановить административному истцу срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Решением собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 19.11.2014 № 82-н «О налоге на имущество физических лиц» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории названного муниципального образования с 01.01.2015 введен налог на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401, статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1 закона Архангельской области от 24.10.2014 № 199-11-ОЗ «О дате начала применения на территории Архангельской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01.01.2015 налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость расположенных в пределах этого муниципального образования жилого дома, жилого помещения (квартиры, комнаты), гаража, машино-места, единого недвижимого комплекса, объекта незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений.

Постановлением правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области» (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены определенные по состоянию на 01.07.2012 результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Архангельской области.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Поскольку административный истец является собственником имущества, в отношении которого установлена кадастровая стоимость, влияющая на размер налоговых платежей, суд считает, что установление кадастровой стоимости непосредственно затрагивают его права как налогоплательщика.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Согласно отчету № Н-049/2020, составленному 14.02.2020 индивидуальным предпринимателем Воробьевой М. В., по состоянию на 01.07.2012 рыночная стоимость объекта недвижимости, здания с кадастровым номером № составляет 10 770 000 руб.

Представленный административным истцом отчет соответствует установленным статьей 11 Закона № 135-ФЗ требованиям. Составившее этот отчет лицо имеет необходимые образование и квалификацию, является членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки», его ответственность застрахована в установленном порядке.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о занижении оценщиком рыночной стоимости объекта недвижимости, собственником которого являлся административный истец, либо о наличии объективных сомнений по поводу достоверности проведенной оценки, суду не представлено. Участники процесса не высказали намерений о назначении и проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости этого объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания указанного отчета недостоверным доказательством.

С учетом изложенного суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ установление судом кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, предусмотренном статьей 24.18 названного федерального закона, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО11 об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания банка с кадастровым номером №, площадью 752,7 кв.м, адрес: <адрес>., равной его рыночной стоимости в размере 10 770 000 рублей.

Датой подачи административного иска считать 05 июня 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий                                                                И. В. Рогова

Решение в окончательной форме вынесено судом 04.09.2020.

Судья:                                        И. В. Рогова