Решение по делу № 2-16/2019 от 12.11.2018

Дело № 2-№/2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Радченко И.И., при секретаре Кротко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Славский городской округ» к Территориальному управлению Росимущества по Калининградской области, ответчики: Базаров Иван Михайлович, Бальсевичуте Алдона Иосифовна, Белозеров Виктор Иванович, Белоусов Владимир Юрьевич, Вывясис Иван Иванович, Евдокимов Иван Никитович, Евдокимова Раиса Алексеевна, Ершов Михаил Николаевич, Иванов Михаил Аристархович, Иоцене Иева Владиславо, Карпов Иван Васильевич, Карпов Сергей Иванович, Кнышев Олег Николаевич, Корольков Виктор Алексеевич, Кривобокова Валентина Михайловна, Кузькин Иван Васильевич, Лаздаускене Клавдия Евсеевна, Липатов Сергей Юрьевич, Логацкий Сергей Викторович, Новиковас Дарюс Зигмович, Новиковас Стасис Стасевич, Пауласкене Эугения Зигмовна, Плятене Она Анастасовна, Повилайко Витаутас Посюс, Постникова Ольга Анатольевна, Пошикарнене Юлиана Владовна, Римкус Винцас Винцо, Русанова Анна Ивановна, Семенов Андрей Викторович, Соболевский Олег Павлович, Ульянцев Евгений Викторович, Усов Михаил Макарович, Федорищева Ирина Романовна, Царьков Сергей Александрович, Чеботарев Иван Иванович, Шаргина Валентина Афанасьевна, Шимкунас Ионас Юрьевич, Щербаков Петр Прокофьевич, Щербакова Александра Ивановна, третьи лица: Правительство Калининградской области, Шлапаченко Светлана Михайловна, Чеботарева Валентина Ивановна, Сорокина Раиса Ивановна, Зуев Анатолий Иванович, Филипцова Валентина Николаевна, Литвинова Любовь Дмитриевна, Машкина Анна Аристарховна, Ильюшонок Лидия Ильинична, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ :

Администрация МО «Славский городской округ» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указав, что согласно протоколу общего собрания рабочих и служащих совхоза «Заповедное» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, общим собранием принято решение о реорганизации совхоза «Заповедное» в акционерное общество закрытого типа «Заповедное», а также установлен размер земельного пая на каждого члена общества в размере <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Протоколом учредительного собрания по организации акционерного общества №№ от ДД.ММ.ГГГГ, на базе совхоза «Заповедное» создано акционерное общество закрытого типа «Заповедное», а также утвержден Устав общества, который зарегистрирован решением Славского районного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с решением Славского районного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ. АОЗТ «Заповедное» предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров для сельскохозяйственного производства.

Учредительным договором АОЗТ «Заповедное» от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список учредителей общества и иных лиц, имеющих право на получение земельного пая в количестве <данные изъяты> человека.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц АОЗТ «Заповедное» реорганизовано в ЗАО «Заповедное» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. указанное юридическое лицо ликвидировано.

В газете «Калининградский аграрий» № № от ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» опубликован список собственников земельных долей, чьи доли в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными. Указанный список также был размещен на официальном сайте сети «Интернет» администрации МО «Тимирязевское сельское поселение».

Вместе с тем, с момента публикации до настоящего времени граждане, собственники земельных долей, либо их представители в администрацию МО «Тимирязевское сельское поселение», либо с ДД.ММ.ГГГГ. в администрацию МО «Славский городской округ» не обращались.

В газете «Славские новости» № № от ДД.ММ.ГГГГ. опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО «Славский городской округ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей в отношении <данные изъяты> земельных долей: Базаров Иван Михайлович, Бальсевичуте Алдона Иосифовна, Белозеров Виктор Иванович, Белозерова Валентина Наумовна, Белоусов Владимир Юрьевич, Беспалов Михаил Михайлович, Бондарев Вилен Михайлович, Вывясис Иван Иванович, Голубева Валентина Михайловна, Евдокимов Иван Никитович, Евдокимова Раиса Алексеевна, Ершов Михаил Николаевич, Зуева Антонина Алексеевна, Иванов Михаил Аристархович, Иоцене Иева Владиславо, Карпов Владимир Иванович, Карпов Иван Васильевич, Карпов Сергей Иванович, Климова Татьяна Михайловна, Кнышев Олег Николаевич, Корольков Виктор Алексеевич, Кривобокова Валентина Михайловна, Кузькин Иван Васильевич, Лаздаускене Клавдия Евсеевна, Липатов Сергей Юрьевич, Литвинов Николай Михайлович, Логацкий Сергей Викторович, Машкин Иван Иванович, Новиковас Дарюс Зигмович, Новиковас Стасис Стасевич, Пауласкене Эугения Зигмовна, Плятене Она Анастасовна, Повилайко Витаутас Посюс, Постникова Ольга Анатольевна, Пошикарнене Юлиана Владовна, Римкус Винцас Винцо, Русанов Александр Александрович, Русанова Анна Ивановна, Семенов Андрей Викторович, Сидоров Александр Ильич, Соболевский Олег Павлович, Ткачева Мария Владимировна, Ульянцев Евгений Викторович, Усов Михаил Макарович, Усов Юрий Михайлович, Федорищева Ирина Романовна, Царьков Сергей Александрович, Чеботарев Иван Иванович, Шаргина Валентина Афанасьевна,. Шимкунас Ионас Юрьевич, Щербаков Петр Прокофьевич, Щербакова Александра Ивановна.

Из иска следует, что сведения, подтверждающие наличие прав вышеуказанных граждан на спорные земельные доли отсутствуют, земельные доли надлежащим образом по целевому назначению не используются, администрация МО «Славский городской округ» полагает, что спорные земельные доли следует считать невостребованными, а процедуру по их изъятию в пользу администрации МО «Славский городской округ» соблюденной.

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации МО «Славский городской округ», граждане: Беспалов М.М., Голубева В.М., Зуева А.А., Климова Т.М., Литвинов Н.М., Машкин И.И., Русанов А.А., Сидоров А.И., Ткачева М.В., Усов Ю.М., Белозерова В.Н., Бондарев В.М., Карпов В.И. в настоящее время являются умершими.

Администрация МО «Славский городской округ» просит суд прекратить право собственности граждан: Базарова И.М., Бальсевичуте А.И., Белозерова В.И., Белозеровой В.Н., Белоусова В.Ю., Беспалова М.Н., Бондрева М.,    Вывясиса И.И., Голубевой В.М., Евдокимова И.Н., Евдокимовой Р.А., Ершова М.Н., Зуевой А.А., Иванова М.А., Иоцене И.В., Карпова В.И., Карпова И.В., Карпова С.И., Климовой Т.М., Кнышева О.Н., Королькова В.А., Кривобоковой В.М., Кузькина И.В., Лаздаускене К.Е., Липатова С.Ю., Литвинова Н.М., Логацкого С.В., Машкина И.И., Новиковаса Д.З., Новиковаса С.С., Пауласкене Э.З., Плятене О.А., Повилайко В.П., Постниковой О.А., Пошикарнене Ю.В., Римкус В.В., Русанова А.А., Русановой А.И., Семенова А.В., Сидорова А.И., Соболевского О.П., Ткачевой М.В., Ульянцева Е.В., Усова М.М., Усова Ю.М., Федорищевой И.Р., Царькова С.А., Чеботарева И.И., Шаргиной В.А., Шимкунас И.Ю., Щербакова П.П., Щербаковой А.И. на земельные доли размером <данные изъяты> га каждая, а всего <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №; признать право муниципальной собственности администрации МО «Славский городской округ» на 52 невостребованные земельные доли каждая по <данные изъяты> га, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Чепчурова Е.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске и просила суд прекратить право собственности указанных в приложении к иску 52 граждан и признать право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли, за администрацией МО «Славский городской округ» на земельный участок с КН №. <адрес>, общей площадью земельного участка <данные изъяты> га.

Представитель ответчика –Территориального управления Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено.

Представитель ответчиков: Базарова И.М., Бальсевичуте А.И., Вывясиса И.И., Евдокимова И.Н., Евдокимовой Р.А., Ершова М.Н., Иванова М.А., Иоцене И.В., Карпова И.В., Королькова В.А., Кузькина И.В., Лаздаускене К.Е., Липатова С.Ю., Новиковаса Д.З., Новиковаса С.С., Пауласкене Э.З., Повилайко В.П., Постниковой О.А., Пошикарнене Ю.В., Римкуса В.В., Русановой А.И., Федорищевой И.Р., Шимкунаса И.Ю., Щербакова П.П., Щербаковой А.И., по ордерам Бочарова Н.В.; с исковыми требованиями не согласилась и просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчики: Белозеров В.И., Белоусов В.Ю., Кривобокова В.М., Логацкий С.В., Плятене О.А., Семенов А.В., Соболевский О.П., Ульянцев Е.В., Чеботарев И.И., Шаргина В.А., в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали, о причинах неявки суд не известили, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, Правительства Калининградской области, по доверенности Котельников К.А. в судебное заседание не явился, уведомлен, просит рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв, где от имени Правительства Калининградской области поддержал исковое заявление администрации МО «Славский городской округ», обосновав его следующим. В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 04.09.19192 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Вместе с тем, в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие распоряжение гражданами (ответчиками) спорными земельными долями. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует информация о зарегистрированных правах граждан (ответчиков), в том числе и ЗАО «Заповедное» на спорные земельные доли. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «Заповедное» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ г. С учетом изложенного, представитель Правительства Калининградской области полагает, что в настоящее время спорные земельные доли ни ЗАО «Заповедное», т.к. оно ликвидировано, ни его участниками не используются, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельных долей невостребованными. Процедура по признанию земельных долей невостребованными регламентирована ст. 12.1 Федерального закона от 24.07,2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ДД.ММ.ГГГГ г. в газете «Калининградский аграрий» Администрацией опубликовано сообщение о признании спорных земельных долей невостребованными. В газете «Славские новости» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности АО «Заповедное», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ г. Постановлением Администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ г. утвержден список невостребованных земельных долей (земли бывшего ЗАО «Заповедное»). Вместе с тем, до настоящего времени никто из граждан с момента опубликования вышеуказанного списка в адрес Администрации не обращался, о своих правах не заявлял. Таким образом, Администрацией соблюден досудебный порядок, определенный Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с чем, имеются основания для удовлетворения настоящего искового заявления.

Третьи лица: Шлапаченко С.М., Чеботарева В.И., Сорокина Р.И., Зуев А.И., Филипцова В.Н., Литвинова Л.Д., Машкина А.А., Ильюшонок Л.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» п.8 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с учредительным договором о создании АОЗТ «Заповедное», утвержденным решением собрания акционеров (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ года), договаривающиеся стороны образовали Общество закрытого типа (п.1.1); для обеспечения деятельности Общества за счет вкладов акционеров образуется уставной фонд Общества в размере <данные изъяты> га сельхозугодий и <данные изъяты> млн.рублей. Как следует из п. 1.2 учредительного договора АОЗТ «Заповедное», участниками предприятия являются бывшие работники совхоза «Заповедное», пенсионеры хозяйства, работники социальной сферы, добровольно объединившие свои паи земельные и имущественные, в целях осуществления совместной хозяйственной деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и их реализации. В соответствии с п. 3.5, 3.6 учредительного договора каждый участник должен внести свой вклад в уставный фонд в полном размере к моменту регистрации предприятия. Участникам предприятия, полностью внесшим свой вклад в уставный фонд выдается свидетельство, подтверждающее сумму внесенного вклада, не являющееся ценной бумагой.

В соответствии с п.3.1 Устава АОЗТ «Заповедное», уставной капитал Общества составляет <данные изъяты> га сельхозугодия, <данные изъяты> млн.рублей основных и оборотных денежных средств. Размер вклада каждого акционера составляет земельный и имущественный пай, определенный каждому работнику в общедолевой собственности. Взносами в уставный фонд являются: земля, здания, сооружения, оборудование, техника, скот, семена, корма, товаро-материальные ценности, ценные бумаги и другие ценности.

Следует также учитывать Приложение №1 к Рекомендациям Роскомзема от 11 августа 1992 г. N 570 по применению основных положений Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323, а именно п. 6.3., который говорит о необходимости выбрать до 01.01.1992 г. форму собственности на землю в хозяйствах (государственная, колхозно-кооперативная, частная, коллективно-долевая формы собственности – ст. 3 ЗК РСФСР), от которой бы в дальнейшем зависели правоотношения на земельные доли граждан. В АОЗТ «Заповедное»земля была предоставлена в коллективно-долевую собственность. Пункт 2 Раздела IV (Реорганизация колхозов и совхозов в акционерные общества) говорит о том, что учредители акционерного общества в качестве вкладов в уставный капитал общества вносят имущественные паи и права пользования земельными паями.

Таким образом, законодательство, действовавшее на момент возникновения правоотношений граждан и сельскохозяйственных предприятий в период реорганизации колхозов и совхозов, позволяет собственнику земельных паев (долей) распоряжаться ими по своему усмотрению в рамках, определенных в первую очередь ГК РСФСР, ЗК РСФСР и иными нормативными актами.

Относительно процедуры внесения долей в уставный капитал, следует отметить, что суду не представлены и в материалах дела отсутствуют заявления о внесении земельной доли в уставный капитал; договор о передаче земельной доли, который должен содержать положения, предусматривающие прекращение права собственности учредителя и его возникновения у юридического лица; акт приема-передачи между юридическим лицом и каждым его учредителем (ст. 50 "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1); наличие оценки вносимых в уставный капитал земельных долей; наличие регистрации эмиссии акций на момент 1997-1998 года; факт регистрации перехода права на земельную долю. Согласно ст. 31 ЗК РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

На период 1991 -1993 г. государственный акт был единственной формой, закрепляющей право собственности гражданина, юридического лица.

В соответствии с абз. 5 п. 1.5. Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 9 марта 1992 года, перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю.

В случае с АОЗТ «Заповедное» земельный участок, площадью <данные изъяты> га, предоставлялся в коллективно-долевую собственность граждан, что подтверждается свидетельствами о праве собственности этих граждан - тем, кто обратился за их получениями и списками собственников – тем, кто не обратился.

Указом Президента РФ от 27.10.93 N 1767 (ред. от 24.12.93) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" была утверждена форма свидетельств о праве собственности на землю, при этом согласно абз. 5 п. 3 государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале. Данным Указом была установлена форма свидетельств о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю являлось документом, удостоверяющим, с момента регистрации, право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли -продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В случае изъятия или выкупа земельного участка или земельной доли собственник имеет право получить его стоимость и возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных участков или земельных долей должны были использовать их строго по целевому назначению.

Пунктом 16 постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» определено, что владелец имущественного пая или земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Вместе с тем, суду не представлены документы, подтверждающие распоряжения гражданами-ответчиками спорными земельными долями. В учредительном договоре АОЗТ «Заповедное» от ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствуют сведения о том, что граждане приобретшие право собственности на земельные доли распорядились ими путем внесения, в качестве взноса, создаваемое АОЗТ. Кроме того в кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствуют зарегистрированные права в том числе АОЗТ «Заповедное» на спорные земельные доли.

При первичной инвентаризации и последующих изменениях земельные доли лиц, указанных в приложении к настоящему исковому заявлению, вошли в границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого на сегодняшний день составила <данные изъяты> га, местоположение: <адрес>, что подтверждается приложенными кадастровыми паспортами и выписками.

Согласно сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ ЗАО «Заповедное» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ года./л.д.68-75/

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

С момента получения и до настоящего времени собственники, указанные в приложении к настоящему исковому заявлению, свои земельные доли не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, на сегодняшний день этот срок составляет уже 20 лет, что подтверждается следующим:

П.1 и 2 ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Соответственно у истца возникло основание для начала процедуры по признанию земельных долей собственников, указанных в приложении к настоящему исковому заявлению, невостребованными, и приступить к формированию списка невостребованных земельных долей по основаниям п. 1.и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С целью выявления невостребованных земельных долей, администрацией муниципального образования «Славский городской округ» были осуществлены следующие действия:

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 4, администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» был опубликован список собственников земельных долей, чьи доли в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными - в средствах массовой информации, в газете «Калининградский аграрий» № № от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.76/ Указанный список также был размещен на официальном сайте сети «Интернет» администрации МО «Тимирязевское сельское поселение».

Вместе с тем, с момента публикации до настоящего времени граждане, собственники земельных долей, либо их представители в администрацию МО «Тимирязевское сельское поселение», либо с ДД.ММ.ГГГГ. в администрацию МО «Славский городской округ» не обращались.

Кроме этого, по истечении трех месяцев с момента публикации списка, в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1., в газете «Славские новости» № № от ДД.ММ.ГГГГ. было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ./л.д.77/

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось, ввиду отсутствия кворума.. /л.д.78/

Постановлением администрации МО «Славский городской округ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей./л.д.79-80/

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Земельный участок, в который входят спорные земельные доли, не используется, доказательств обратного суду не представлено.

Право собственности на земельные доли умерших граждан переходит к их наследникам. Все возникающие в связи с этим отношения регулируются в соответствии с нормами части 3 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства, наследник должен его принять, для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

В материалах дела имеются данные о смерти следующих граждан, указанных в приложенном к иску списке: Беспалов М.М., Белозерова В.Н., Бондарев В.М., Голубева В.М., Зуева А.А., Карпов В.И., Карпов С.И., Климова Т.М., Кнышов О.Н., Литвинов Н.М., Машкин И.И., Русанов А.А., Сидоров А.И., Ткачева М.В., Усов М.М., Усов Ю.М., Царьков С.А. Никто из наследников указанных граждан с заявлениями о принятии наследства, в части земельных долей, не обращался, что подтверждается соответствующими документами.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества в силу п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, возложены на Росимущество.

Места жительства ответчиков: Базарова И.М., Бальсевичуте А.И., Вывясиса И.И., Евдокимова И.Н., Евдокимовой Р.А., Ершова М.Н., Иванова М.А., Иоцене И.В., Карпова И.В., Королькова В.А., Кузькина И.В., Лаздаускене К.Е., Липатова С.Ю., Новиковаса Д.З., Новиковаса С.С., Пауласкене Э.З., Повилайко В.П., Постниковой О.А., Пошикарнене Ю.В., Римкуса В.В., Русановой А.И., Федорищевой И.Р., Шимкунаса И.Ю., Щербакова П.П., Щербаковой А.И.– неизвестно, их интересы в судебном заседании представлял адвокат. Доли данных ответчиков числятся как невостребованные.

Третьи лица: Шлапаченко С.М., Чеботарева В.И., Сорокина Р.И., Зуев А.И., Филипцова В.Н., Литвинова Л.Д., Машкина А.А., Ильюшонок Л.И., земельные доли, в установленный законом срок, не унаследовали и не оформили.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что все ответчики земельными долями не распорядились более трех лет.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли являются невостребованными по смыслу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель селькохозяйственного назначения», поскольку ответчики в период владения земельными долями и их правопреемники никак ими не распорядились и не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности после сообщения о невостребованных земельных долях в средствах массовой информации, в течение трех лет с момента приобретения прав на земельные доли распорядительных действий не совершали, доказательств, с достоверностью свидетельствующих об использовании каким-либо образом своих земельных долей, не представили. В связи с изложенным в силу п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец имеет право на невостребованные земельные доли. Признание за истцом права собственности на данные участки невозможно без одновременного прекращения права собственности граждан не невостребованные доли.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО «Славский городской округ» удовлетворить.

Прекратить право собственности Базарова Ивана Михайловича; Бальсевичуте Алдоны Иосифовны; Белозерова Виктора Ивановича; Белозеровой Валентины Наумовны; Белоусова Владимира Юрьевича; Беспалова Михаила Михайловича; Бондарева Вилена Михайловича; Вывясиса Ивана Ивановича; Голубевой Валентины Михайловны; Евдокимова Ивана Никитовича; Евдокимовой Раисы Алексеевны; Ершова Михаила Николаевича; Зуевой Антонины Алексеевны; Иванова Михаила Аристарховича; Иоцене Иевы Владиславо; Карпова Владимира Ивановича; Карпова Ивана Васильевича; Карпова Сергея Ивановича; Климовой Татьяны Михайловны; Кнышева Олега Николаевича; Королькова Виктора Алексеевича; Кривобоковой Валентины Михайловны; Кузькина Ивана Васильевича; Лаздаускене Клавдии Евсеевны; Липатова Сергея Юрьевича; Литвинова Николая Михайловича; Логацкого Сергея Викторовича; Машкина Ивана Ивановича; Новиковаса Дарюса Зигмовича; Новиковаса Стасиса Стасевича; Пауласкене Эугении Зигмовны; Плятене Оны Анастасовны; Повилайко Витаутаса Посюса; Постниковой Ольги Анатольевны; Пошикарнене Юлианы Владовны; Римкуса Винцаса Винцо; Русанова Александра Александровича; Русановой Анны Ивановны; Семенова Андрея Викторовича; Сидорова Александра Ильича; Соболевского Олега Павловича; Ткачевой Марии Владимировны; Ульянцева Евгения Викторовича; Усова Михаила Макаровича; Усова Юрия Михайловича; Федорищевой Ирины Романовны; Царькова Сергея Александровича; Чеботарева Ивана Ивановича; Шаргиной Валентины Афанасьевны; Шимкунаса Ионаса Юрьевича; Щербакова Петра Прокофьевича; Щербаковой Александры Ивановны, на земельные доли, размером по <данные изъяты> га каждая, а всего <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Славский городской округ» право муниципальной собственности на вышеуказанные <данные изъяты> невостребованные земельные доли, по <данные изъяты> га каждая, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 февраля 2019 года.

Судья- /Радченко И.И.