Решение по делу № 2а-348/2020 от 02.03.2020

    № 2а-348/2020

№

    Решение

    Именем Российской Федерации

    21 мая 2020 года                              <адрес>

    Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Глазуновой Я.В., при секретаре Петровой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белоаой Н.А., Собещакова С.А., Герасимовой И.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения органа государственной власти,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 приостановлена государственная регистрация права общей долевой собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации, форма и содержание документа, представленного для регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ. (п.5,7 ч. 1 ст. 26 ФЗ №218-ФЗ).

Не согласившись с указанным решением Белова Н.А., Собещаков С.А., и Герасимова И.С., обратились с иском в суд, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и администрацией <адрес> муниципального района заключен договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №. Полагает, что все необходимые требования закона при заключении данного договора сторонами были соблюдены, в связи с чем, просит признать решение государственного регистратора незаконным и отменить, возложив на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть их заявление.

    Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

        Представителем административного ответчика представлены возражения на иск, согласно которым просит в иске отказать, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ Герасимова И.С., Собещаков С.А., Белова Н.А., представитель администрации <адрес> муниципального района обратились с заявлением о государственной регистрации (перехода) права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м,, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение (адрес): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - спорный объект).

В качестве документа основания для осуществления государственной регистрации права собственности на спорный объект был представлен Договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, продавец - Администрация <адрес> муниципального района <адрес>, покупатели - Герасимова И.С., Собещаков С.А., Белова Н А.. В рамках правовой экспертизы установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (реестра прав на недвижимость) Герасимова И.С. <данные изъяты> Собещаков С.А. <данные изъяты>), Белова Н.А <данные изъяты>) являются собственниками объекта недвижимости:    квартира с кадастровым номером № назначение: жилое помещение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж:    <данные изъяты>; расположенная по адресу: <адрес>. Основанием для регистрации права собственности послужило: решение суда <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером: №, поставлен на государственный кадастровый учет, границы участка установлены, сведения об объекте недвижимости имеют статус «учтенный». Сведения о зарегистрированных правах не имеются.

В соответствии с представленным на регистрацию договором основанием для преимущественного приобретения земельного участка в собственность заявителя явилось расположение на нём квартиры (части жилого дома), находящейся в собственности заявителя, которая является помещением в здании, а не зданием. В связи с чем, полагает, что регистрация права собственности истцов на земельный участок с учетом п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ не может быть произведена.

        Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не усматривая оснований для отложения судебного заседания.

    Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 приостановлена государственная регистрация права общей долевой собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Основанием для приостановления государственной регистрации права собственности, послужило то обстоятельство, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации, форма и содержание документа, представленного для регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ. (п.5,7 ч. 1 ст. 26 ФЗ №218-ФЗ).

Вместе с тем, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между администрацией <адрес> муниципального района <адрес> с одной стороны и Герасимовой И.С., Собещаковым С.А., Беловой Н А. с другой стороны истцами приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Административный истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № Регистрирующим органом постановлено указанное выше решение.

    Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти.

Из договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был заключен с учетом решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что по адресу: <адрес> расположен одноэтажный жилой дом. Данный дом расположен на обособленном земельном участке, состоит из двух блоков имеющих одну общую стену без проемов. Каждый блок имеет один этаж. Каждый блок имеет отдельный обособленный выход на придомовую территорию. Помещений общего пользования в доме нет, общедомовых инженерных коммуникаций нет. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи.

Земельный участок под жилым помещением № в указанном доме сформирован и передан в собственность ФИО5

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимается жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Таким образом, судом установлено, что Герасимова И.С., Собещаков С.А., Белова Н А. владеют (по <данные изъяты>) на праве собственности жилым помещением, которое изолировано от других помещений жилого дома и не содержит в себе мест общего пользования; части дома имеют самостоятельные выходы и не имеют элементов общего имущества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что квартира административных истцов является обособленной и изолированной частью жилого дома, может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома, фактически является самостоятельным объектом недвижимости.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что регистрирующий орган необоснованно приостановил государственную регистрацию права собственности на земельный участок под частью дома на основании того, что истец является собственником квартиры, а не здания (сооружения), и соответственно не принял в качестве документов, свидетельствующих о возникновении права собственности истца на земельный участок, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные судом обстоятельства, на регистрирующий орган подлежит возложению обязанность повторно рассмотреть заявление Герасимовой И.С., Собещакова С.А. и Беловой Н А.о государственной регистрации права собственности на земельный участок с учетом выводов суда о статусе объекта недвижимости, принадлежащего административным истцам.

Руководствуясь ст. 175-180,226 КАС РФ, суд

    решил:

    административный иск удовлетворить.

    Признать незаконным и отменить решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Партизанский районный суд.

Судья                 (подпись)            Глазунова Я.В.

Копия верна

Судья                                Глазунова Я.В.

Секретарь                             Петрова В.В.