Решение по делу № 33-13638/2022 от 28.07.2022

Судья Мамонова Е.А. Дело № 33-13638/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Васильева С.А.,

судей Максимова Е.А., Простовой С.В.,

при секретаре Поповой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358/2022 по иску Насруллаевой Нелли Эскендаровны к Войсковой части 3667, Министерству Финансов РФ, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, третьи лица: Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РО, Южный округ войск национальной гвардии РФ, нотариус Октябрьского района Ростовской области Тулякова И.В., Насруллаева М.А., Насруллаева З.А., ФГКУ «Росвоенипотека» о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них по апелляционной жалобе Насруллаевой Нелли Эскендаровны на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 01 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Максимова Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Насруллаева Н.Э. обратилась в суд с иском к Войсковой части 3667, Министерству Финансов РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РО, Южный округ войск национальной гвардии РФ, нотариус Октябрьского района Ростовской области Тулякова И.В., Насруллаева М.А., Насруллаева З.А., ФГКУ «Росвоенипотека» о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них.

В обоснование требований истец указала, что она является наследником по закону к имуществу умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА супруга ФИО8 Наследниками по закону также являются совместные дети: Насруллаев М.А., Насруллаева З.А., которые отказались от наследства в ее пользу. В установленные законом сроки истец обратилась к нотариусу, в связи с чем, было открыто наследственное дело.

Её супруг проходил военную службу по контракту с 05 февраля 2006 года, а в войсковой части 3667 в период с 6 апреля 2010 года по 14 декабря 2020 года. Её супруг уволен в отставку по состоянию здоровья, при этом, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на 14.12.2020г. составляет 16 лет 09 месяцев 26 дней.

ФИО8 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 05.02.2009г., между тем, право на целевой жилищный заем не использовал.

С 14.12.2020 года, приказом командира войсковой части 3667 №4 «По строевой части» от 14.01.2021г. ФИО14 был уволен в отставку в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья), исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия.

После увольнения в отставку (14.12.2020), в 3-месячный срок, а именно 25.01.2021г. её супруг обратился с заявлением (рапортом) №1 к командиру войсковой части 3667 о выплате ему, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.

28.01.2021 года Жилищной комиссией войсковой части 3667, был рассмотрен вопрос о признании за её супругом права на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части №3667 от 28.01.2021 года, за её супругом признано право на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и денежных средств, дополняющих накопления. Приказом командира войсковой части № 3667 от 03.02.2021г. №20 за ФИО15 признано право на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в сумме 916 458,99 рублей.

21.04.2021 года на расчетный счет ФИО8 войсковая часть 3667 перечислила часть указанных денежных средств в сумме 63 821,97 рублей. До момента смерти в предусмотренный 3-месячный срок выплата её мужу была произведена лишь частично в сумме 63 821,97 рублей. Между тем, в 3-месячный срок, при жизни её мужу подлежала выплате денежная сумма в размере 916 458,99 рублей. Однако не соблюдение предусмотренных законом сроков выплаты данных денежных средств в полном объеме, стало причиной неполучения им причитающейся денежной суммы при жизни. Остаток невыплаченных денежных средств составляет 852 636,03 рублей.

Согласно свидетельству о смерти от 20.08.2021 г. ФИО8 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истец полагает, что она, являясь наследницей умершего военнослужащего ФИО8 вправе получить в порядке наследования по закону причитающееся наследодателю имущество, в том числе и в виде получения денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

На основании изложенного, истец просила суд включить невыплаченные денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих в размере 852 636,03 рублей в состав наследственной массы. Признать за ней в порядке наследования по закону право собственности на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме 852 636,03 рублей.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 01 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Насруллаева Н.Э. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

По мнению апеллянта, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, в частности при вынесении решения суд не учел, что уполномоченным органом принято положительное решение о выплате средств, дополняющих накопления, а поскольку начисленные денежные средства, ФИО8 при жизни получены не были, то в силу закона они входят в состав наследственной массы. При этом, цитируя нормы права, автор жалобы, приводит обстоятельства, аналогичные исковым требованиям, и обращает внимание на то, что остаток невыплаченных денежных средств в войсковую часть не поступал в связи с отсутствием финансирования и до настоящего времени находится в резерве ФГКУ «Росвоенипотека».

В возражениях на апелляционную жалобе представитель Войсковой части № 3667 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо ФГКУ «Росвоенипотека» также просит решение суда оставить без изменения.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Поскольку дело рассмотрено в отсутствие не привлеченной Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к участию в деле, имеется безусловное основание для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ч. 5 ст. 330 ГПК Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Исходя из изложенного, решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 01 июня 2022 года подлежит отмене.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 августа 2022 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В качестве соответчика по делу привлечена Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Войсковой части 3667, а также Федеральной службы войск национальной гвардии РФ –
Шиманская А.В. против исковых требований возражала, поддержав свои возражения относительно доводов апелляционной жалобы.

Выслушав представителя Войсковой части 3667, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения, рассмотрев вопрос о возможности проведения судебного заседания в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом применительно к положениям ст. ст.113, 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, а также путем публикации сведений о движении дела на официальном сайте Ростовского областного суда, которые сведений о причинах неявки не сообщили, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 34, 36 Семейного Кодекса РФ.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество, а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное.

При рассмотрении дела по существу судебной коллегией установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не опровергнуто, что ФИО2 является супругой ФИО8, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

После смерти ФИО8 было открыто наследственное дело № 356/2021 нотариусом Октябрьского нотариального округа Ростовской области Туляковой И.В.

Наследниками по закону являются: жена Насруллаева Н.Э. и дети: сын Насруллаев М.А., 23.02.1995 г.р., дочь Насруллаева З.А., 13.10.1998 г.р., которые отказались от наследства в пользу матери.

ФИО8 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 05.02.2009 г.

С 14.12.2020 года, приказом командира войсковой части 3667 №4 «По строевой части» от 14.01.2021г. ФИО8 был уволен в отставку в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья), исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия.

25.01.2021 г. ФИО8 обратился с заявлением (рапортом) №1 к командиру войсковой части 3667 о выплате ему, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.

Жилищной комиссией войсковой части № 3667, 28.01.2021 г. был рассмотрен вопрос о признании за ФИО8 права на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно выписки из протокола №2-2021 заседания жилищной комиссии войсковой части № 3667 от 28.01.2021 г., за ФИО8 признано право на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и денежных средств, дополняющих накопления.

Приказом командира войсковой части № 3667 от 03.02.2021 г. №20 за ФИО8 признано право на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в сумме 916 458 рублей 99 копеек; помощнику командира воинской части по финансово-экономической работе - главному бухгалтеру объединений бухгалтерии приказано после поступления ассигнований, денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме 916 458 рублей 99 копеек, перечислить на лицевой счет ФИО8, указанный в заявлении на выплату; контроль за выполнением настоящего приказа возложен на помощника командира воинской части по финансово-экономической работе - главного бухгалтера объединенной бухгалтерии.

21.04.2021 г. на расчетный счет ФИО8 войсковая часть № 3667 перечислила часть указанных денежных средств в сумме 63 821,97 рублей платежным поручением № 891526 от 21.04.2021 г. (основание платежа: субсидии гражданам на приобретение жилья на р/с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по ФЗ-117 от 20.08.2004 г.).

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 СК РФ членами семьи признаются супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники и иные лица (ст. 2 СК РФ). В понятие "член семьи" можно включить лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления. При этом под семьей понимается локализованная социальная группа, в которой предполагаются совместное проживание, ведение хозяйства и т.д.

Согласно пунктам 1 и 15 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон о накопительно-ипотечной системе).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа и выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить двадцать лет.

Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в силу части 2 статьи 4 Закона о накопительно-ипотечной системе, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе.

Согласно статье 12 Закона о накопительно-ипотечной системе, в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях.

В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся: 1) супруга или супруг; 2) несовершеннолетние дети; 3) дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; 4) дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе" выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно - ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет.

В соответствии с частью 7 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе" на федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба возложена обязанность в случаях, установленных пунктом 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, принимают решение о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей и выплачивают указанные денежные средства.

В силу вышеприведенных положений гражданского законодательства, судебная коллегия приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу, на которого должна быть возложена обязанность по выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, военнослужащим – участникам накопительной системы войск национальной гвардии РФ или членам ее семей является Федеральная служба воск национальной гвардии РФ.

Регламентация вопросов жилищного обеспечения военнослужащих осуществляется актами Правительства Российской Федерации, среди которых Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2005 г. N 686 "Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения" которым установлен порядок и размеры выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники НИС) или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее - дополнительные средства).

Из ведомственных нормативных актов, направленных на регулирование отношений, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих, в том числе выступает Приказ Директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ – главнокомандующего войсками национальной гвардии РФ от 14.03.2017 ода № 76 «Об утверждении Порядка организации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 17.11.2005 N 686 утверждены "Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членов их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", где в отношении участника НИС указано, что заявление (рапорт) участник накопительно-ипотечной системы подает в 3-месячный срок со дня исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части.

Согласно п. 2 ст. 13 Закона о накопительно-ипотечной системе после увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы его именной накопительный счет закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством РФ.

Согласно Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановление Правительства РФ от 07.11.2005 N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (п. 19, 20) после закрытия именного накопительного счета накопления для жилищного обеспечения, предназначенные для использования бывшим участником накопительно-ипотечной системы, учитываются на специальном депонентом счете, для получения денежных средств с которого бывший участник накопительно-ипотечной системы подает рапорт (заявление) по последнему месту службы.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (часть 1 ст. 1183 ГК РФ).

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным п. 1 и п. 2 ст. 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, ст. 141 ТК РФ, пунктом 3 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел РФ от 14 декабря 2009 года N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в п. 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Поскольку денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения являются мерой социальной поддержки для военнослужащих – участников НИС, исключенных из реестра участников НИС, по основаниям, дающим право на использование накоплений с именного накопительного счета и имеющего общую продолжительность военной службы от 10 до 20 лет в календарном исчислении, то с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" и в силу части 1 ст. 1183 ГК РФ, право на получение данных денежных средств принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, в частности истцу Насруллаевой Н.Э.

Между тем, суд первой инстанции, в нарушении указанных выше положений закона, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отказал в удовлетворении исковых требований Насруллаевой Н.Э. со ссылкой на то, что при жизни ФИО8 остаток невыплаченных денежных средств в размере 852 636,03 рублей не получал.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении исковых требований, судом первой инстанции надлежащим образом не выяснялись юридические значимые для дела обстоятельства.

При таких данных, выводы суда об отсутствии оснований для включения денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них, незаконны.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, применяя приведенные нормы права, учитывая, ФИО16 после его увольнения со службы обратился в установленный законом срок с соответствующим заявлением о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, как участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих после исключения его из списков, всех видов довольствия, следовательно, он при жизни приобрел право на получение выплат дополнительных денежных средств и заявил об их получении после издания приказа об увольнении с военной службы по состоянию здоровья, однако в связи с тяжелой болезнью и впоследствии смертью, не в полном объеме получил указанные денежные средства, не по зависящим от него причинам, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования Насруллаевой Н.Э. о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них, законны и обоснованы.

Вместе с тем, поскольку исковые требования Насруллаевой Н.Э. заявлены к ответчикам Войсковой части 3667, Министерству Финансов РФ, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а судебная коллегия пришла к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, то исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 01 июня 2022 года отменить, принять по делу новое решение которым исковые требования Насруллаевой Нэлли Эскендаровны о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них – удовлетворить частично.

Включить невыплаченные денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих в размере 852636 рублей 03 копейки в состав наследственной массы.

Признать за Насруллаевой Нэлли Эскендаровной в порядке наследования по закону право собственности на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме 852636 рублей 03 копейки.

В удовлетворении остальной части иска Насруллаевой Нэлли Эскендаровны – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.09.2022.