Решение по делу № 33-3342/2017 от 15.08.2017

судья Смирникова В.Г.                                           дело № 33 – 3342/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                              30 августа 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Федоровой Г.А.,

судей Местниковой С.А., Холмогорова И.К.,

при секретаре Комюстюровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2017 года, которым

по гражданскому делу по иску Григорьевой В.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Федеральной миграционной службе России о взыскании денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплаты причитающихся сумм, компенсации морального вреда

постановлено:

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Григорьевой В.А. денежное содержание в размере 65 338,04 руб., компенсацию за неиспользованные дни отпуска 10 881,36 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты причитающихся сумм в размере 1 886,13 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., пояснения истца Григорьевой В.А., представителя ответчика Дьяконовой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Григорьева В.А. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ), Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (далее МВД по РС(Я)) о взыскании денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплаты причитающихся сумм, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что работала в Ликвидационной комиссии УФМС России по PC (Я). Ей не выплачено денежное содержание за 4 дня декабря 2016 года в размере 11 035,25 руб.; за январь 2017 года в размере 60 694,04 руб.; 1 день февраля 2017 года в размере 3 371,89 руб.; компенсация за неиспользованный отпуск в размере 12 507,30 руб.

Указывая на данные обстоятельства, просила суд взыскать денежное содержание в размере 75 101,18 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 12 507,30 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты причитающихся сумм в размере 5 585,43 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Определением суда от 02 июня 2017 года в качестве соответчика привлечена Федеральная миграционная служба России в лице ликвидационной комиссии.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Дьяконова Е.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значения для дела, нарушены нормы материального права. Доводы жалобы аналогичны требованиям, приведенным в возражении на иск.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения истца на нее, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав пояснения, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" упразднена, в частности, Федеральная миграционная служба. Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы, штатная численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, с сокращением ее на 30 процентов (подп. "а"подп. "а", "в" п. 2 Указа). Подпунктом "б" пункта 3 названного Указа установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником, в том числе, упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

На основании распоряжений Правительства РФ срок завершения ликвидационных мероприятий неоднократно продлевался.

Пунктом 4 распоряжения Правительства РФ от 29 декабря 2016 года N 2896-р предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с мероприятиями, предусмотренными настоящим распоряжением, произвести в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете.

Распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2017 г. №1412-р срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России продлен до 01 октября 2017 г.

Пунктом 3 указанного распоряжения установлено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с мероприятиями, предусмотренными настоящим распоряжением, произвести в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Григорьева В.А. с 22.09.2015 проходила службу в УФМС по РС(Я), в должности ********.

Распоряжением ФМС России от 01 июня 2016 года Григорьева В. была включена в состав ликвидационной комиссии УФМС России по PC(Я).

Приказом Председателя ликвидационной комиссии УФМС России по PC (Я) № ... от 15 декабря 2016 года Григорьева В.А. уволена с 26 декабря 2016 года по п. 8.3 ч.1 ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Во исполнение указания ФМС России от 28 декабря 2016 года приказом Председателя ликвидационной комиссии УФМС России по PC(Я) от 29 декабря 2016 года № ... указанный приказ от 15 декабря 2016 г. № ... отменен.

Приказом Председателя ликвидационной комиссии УФМС России по PC (Я) от 01 февраля 2017 года № ... Григорьева В.А. уволена с 01 февраля 2017 года по п. 8.3 ч.1 ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно письму Председателя ликвидационной комиссии УФМС России по PC (Я) от 06 марта 2017 года ликвидационная комиссия УФМС России по PC (Я) завершила ликвидационные мероприятия 03 марта 2017 года.

02.03.2017 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации УФМС России по PC(Я).

Из табелей учета рабочего времени следует, что истица отработала с 27 по 30 декабря 2016 года, январь и 1 день в феврале 2017 года.

Из расчетных ведомостей следует, что истице начислено денежное содержание за декабрь 2016 года .......... руб., январь 2017 года в размере .......... руб., февраль – .......... руб.

УФМС России по РС (Я) прекратило свою деятельность 02 марта 2017 года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходя из вышеуказанных нормативных актов, пришел к обоснованному выводу о том, что МВД РФ как правопреемник УФМС России по PC (Я) несет ответственность по всем обязательствам, предусмотренным Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом РФ, в связи с чем обоснованно взыскал денежное содержание в размере 65 338,04 руб., компенсацию за неиспользованные дни отпуска 10 881,36 руб., денежную компенсацию за задержку выплат причитающихся сумм в размере 1 886,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Судебная коллегия находит данный вывод суда первой инстанции правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что МВД России и МВД по РС(Я) по данному делу являются ненадлежащими ответчиками, несостоятельны, поскольку согласно вышеуказанным нормативным актам МВД РФ является правопреемником упраздненных органов государственной власти, также из бюджета МВД России предусмотрено финансовое обеспечение расходов, связанных с ликвидацией органов.

Доводы жалобы о несогласии с расчетом ежемесячной премии, а также ежемесячной стимулирующей выплаты за выполнение особо важных и сложных заданий необоснованны и не могут являться основанием для отмены либо изменения решения суда, поскольку указанное денежное содержание начислено, в связи с этим ответчик не имеет право его оспаривать.

При этом стимулирующая выплата установлена распоряжением ФМС России от 16.08.2016 № ..., и не противоречит действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Процессуальных нарушений, которые в силу ст. 330 ч. 4 ГПК РФ являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.

Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                               Г.А. Федорова

Судьи:                                С.А. Местникова

                                    И.К. Холмогоров