Решение по делу № 2а-1335/2019 от 15.10.2019

***                             Дело № 2а-1335/2019

***

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2019 года                  г.Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи     Пелепца Е.Л.,

с участием прокурора         Роговской Л.Ю.,

при секретаре             Фицнер А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК№ УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Грачёва А.А., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК№ УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Грачёва А.А., *** года рождения, ***, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование заявления указано, что Грачёв А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости за которые составляет 08 лет, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на срок 08 лет и возложить административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с *** до *** часов следующих суток;

запрета выезда за пределы ***;

обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Савенко С.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном заявлении.

Административный ответчик Грачёв А.А. в судебном заседании не оспаривал требования об установлении в отношении него административного надзора, вместе с тем просил снизить количество явок в органы внутренних дел для регистрации до одного раза в месяц.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В силу ч.3 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения должна обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Грачёв А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Мурманской области по приговору *** суда *** от ***, которым он осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление Грачёвым А.А. совершено при опасном рецидиве.

Срок отбытия назначенного Грачёву А.А. наказания истекает ***.

***

Требования уголовно-исправительного законодательства и правила внутреннего распорядка исправительного учреждения знает, но не всегда соблюдает. В общении с представителями администрации не всегда вежлив. На замечания реагирует не всегда должным образом. К оплачиваемому труду в учреждении не привлекался, желания трудоустроиться не проявлял. По приговору суда, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Из приговора *** суда *** от *** следует, что преступление совершено Грачёвым А.А. в условиях опасного рецидива. В этой связи в силу положений ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за данным осужденным является обязательным. Срок административного надзора определен законом как срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из указанного приговора суда также следует, что Грачёвым А.А. совершено преступление, относящееся к категории тяжких. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах требования об установлении административного надзора в отношении осужденного Грачёва А.А. сроком на 08 лет суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Административный истец просит установить в отношении
Грачёва А.А. административный надзор сроком на 08 лет и возложить административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с *** до *** часов следующих суток;

запрета выезда за пределы ***;

обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

При изложенных обстоятельствах предложенные исправительным учреждением виды административных ограничений в отношении Грачёва А.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к их наложению на осуждённого, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что после освобождения Грачёв А.А. намерен убыть по адрес***, в связи с чем административный надзор подлежит установлению за осуждённым по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Грачёва А.А., *** года рождения, ***, освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

В отношении Грачёва А.А. при освобождении из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на
08 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении Грачёва А.А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора возложить на Грачёва А.А. административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с *** до *** часов следующих суток;

запрета выезда за пределы ***;

обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий                         Е.Л. Пелепец