Решение по делу № 2-1695/2018 от 14.09.2017

Гражданское дело 2-1695/2018

Санкт - Петербург, 25 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Малиновской А.Г. при секретаре Васильевой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Е.А. к следственному управлению следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области о восстановлении на очереди, взыскании компенсации за поднаем, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанова Е.А. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, в которых просит восстановить себя в очереди на предоставление жилого помещения по месту службы под № 5 с датой постановки на учет 07.08.2008 г., обязав ответчика внести соответствующие изменения в протокол Жилищной комиссии № 9/17 от 24.11.2017 г., взыскать компенсацию за поднаем жилого помещения в размере 60 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, судебные расходы. В обоснование ссылается на то, что в 2008 году была поставлена на очередь жилищной комиссией. Решением от 30.05.2017 года снята с очереди. В дальнейшем жилищная комиссия СУ СК РФ по Ленинградской области 13.06.2017 г. поставила истца на очередь как вновь обратившуюся, но без выплаты компенсации за наем жилого помещения.

Представители истца в судебном заседании поданный иск поддерживают, просят об удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что истец в настоящее время сотрудником СУ СК России по Ленинградской области не является, денежная компенсация за поднаем жилого помещения была выплачена в ходе рассмотрения иска, кроме того, Степанова Е.А восстановлена в очереди на предоставление жилого помещения под № 5 с датой постановки на учет от 07 августа 2008 года. Третье лицо по делу – СК РФ в судебное заседание не явилось, об отложении не ходатайствовало, в порядке ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть поданный иск в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 21 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» нуждающимися в жилых помещениях с учетом положений настоящей статьи признаются сотрудники Следственного комитета, не обеспеченные жилыми помещением в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации.

При этом вопросы признания сотрудника Следственного комитета нуждающимся в обеспечении жилым помещением относятся к исключительно компетенции жилищной комиссии следственного органа Следственного комитета, в котором сотрудник проходит службу.

Статья 40 Конституции Российской Федерации провозгласила, что каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В статье 55 ЖК РФ установлено, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, оснований снятия их с учета.

Частью 2 ст. 56 ЖК РФ предусмотрено, решение о снятии с учета граждан должны быть приняты органом, на основании решений которого граждане приняты на учет, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений и содержать основания снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 8 ч. 1, 2 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательное акты Российской Федерации", сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.Не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

Согласно части 24 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудники Следственно комитета имеют право на компенсацию расходов, связанных с найме (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

Судом установлено, что ранее Степанова Е.А. состояла в трудовых отношениях с ответчиком, прекратила службу в СУ СК России по Ленинградской области, что подтверждается приказом № № от 23.03.2018 г. о прекращении трудового договора.

Согласно справке о регистрации формы № 9 Степанова Е.А. зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, является собственником 9/117 доли в указанной квартире.

Материалами дела подтверждено, что в соответствии с приказом и.о. руководителя СУ СК России по Ленинградской области от 24.11.2017 г. № Степановой Е.А. выплачена денежная компенсация за наем жилого помещения в размере 75 000 рублей за период с 01.05.2017 г., что также подтверждается платежными поручениями, приобщенными к материалам дела.

Решением жилищной комиссии СУ СК России по Ленинградской области № 6/17 с 13.06.2017 г. Степанова Е.А. поставлена в список сотрудников, нуждающихся в жилом помещении по месту службы под номером 5 по причине первоначальной постановки на учет в 2008 году.

На основании приказа Следственного комитета Российской Федерации от 13.02.2017 N 27 утвержден Порядок организации деятельности по учету нуждающихся в жилых помещения военнослужащих военных следственных органов СК РФ. Согласно пункта 13 и 14 упомянутого приказа, секретарь соответствующей жилищной комиссии ведет список военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях и служебных жилых помещениях. На основании списка секретарем соответствующей жилищной комиссии ведется реестр военнослужащих и членов их семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (служебных жилых помещениях) (приложение N 2 к настоящему Порядку) (далее - реестр).

Ссылка истца на то, что в представленном в деле реестре учета лиц, состоящих на очереди ( лд 13 т. 2) не имеется указаний о дате постановки на учет не находит своего подтверждения, поскольку в указанном документе дата постановки на учет ( 07 августа 2008 года) имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчиком требования истца в части восстановления на очереди на предоставление жилого помещения, а также в части компенсации за поднаем жилого помещения удовлетворены.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о восстановлении в очереди на предоставление жилого помещения оп месту службы, взыскании компенсации за поднаем жилого помещения не имеется.

Согласно ст. 237 ТК РФ Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

По общим правилам, установленным ст. 151 ГК РФ, под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме; размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также с учетом требований разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истцом в материалы дела представлены медицинские документы, из которых следует, что она длительный период времени находилась на лечение, в том числе у врача невролога. Анализируя текст указанных документов суд не усматривает в них безусловных доказательств тому, что обращения к врачам – специалистам было связано непосредственно с разрешением вопросов по требования иска, поскольку при обращении за медпомощью истец на указанные обстоятельства не ссылался.

Между тем, из материалов дела следует, что требования по иску были фактически исполнены в ходе рассмотрения настоящего спора в суде.

С учетом изложенного, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда равным 5 000 рублей, признавая завышенной требуемую истцом сумму компенсации в размере 100 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со Следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области в пользу Степановой Е.А. компенсацию морального вреда размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение подлежит апелляционному обжалованию в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд в Санкт-Петербургском городском суде.

Мотивированное решение суда составлено 10 июля 2018 года.

Судья                         А.Г Малиновская