Решение по делу № 5-9/2021 от 21.06.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Ухолово Рязанской области            ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ухоловского районного суда Рязанской области Назарова Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Кузнецовой Е.А., ***, судимой, к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Е.А., являясь физическим лицом, совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут Кузнецова Е.А., находясь в террасе жилого дома № на <адрес>, осуществила продажу Б. спиртосодержащей жидкости, являющейся пищевой, в количестве одной бутылки объемом *** л стоимостью *** рублей, согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с общей долей этилового спирта 35,2%, и ее действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Кузнецова Е.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не оспаривала, от дачи объяснений по данному факту отказалась.

Вина Кузнецовой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения Кузнецовой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- рапортом УУП группы УУП и ПДН ПП (дислокация пгт Ухолово) МО МВД России «Сараевский» Д. об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе отработки административного участка им выявлен факт реализации Кузнецовой Е.А. спиртосодержащей жидкости Б., имевший место ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут в доме № по <адрес>;

- протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут УУП группы УУП и ПДН ПП (дислокация пгт Ухолово) МО МВД России «Сараевский» Д. в присутствии понятых Я., М. произведен личный досмотр Б. При досмотре обнаружена прозрачная стеклянная бутылка объемом *** л с этикеткой желто-зеленого цвета с надписью «***» с содержащейся в ней жидкостью. На бутылке имеется акцизная марка и бумажная этикетка желтого цвета с надписью «***». Данная бутылка закупорена металлической крышкой;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут УУП группы УУП и ПДН ПП (дислокация пгт Ухолово) МО МВД России «Сараевский» Д. в присутствии понятых Я., М. у Б. была изъята стеклянная прозрачная бутылка объемом *** л с акцизной маркой и бумажной этикеткой желто-зеленого цвета с надписью «***» с содержащейся в ней жидкостью. Данная бутылка закупорена металлической крышкой;

- объяснением Б. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утром ДД.ММ.ГГГГ она со своим сожителем Б2. приехала в <адрес>. Примерно в *** часов они пришли на автостанцию. Ожидая автобус, за зданием автостанции они распили водку «***» объемом *** л, купленную ими перед этим в магазине «***». Когда водка у них закончилась, они решили купить еще спиртное, но денег на водку им не хватало. Тогда она предложила Б2. купить бутылку спирта у Кузнецовой Е.А., у которой она ранее постоянно покупала спирт. На улице <адрес> Б2. дал ей *** рублей, а сам остался ждать на углу дома с белым бетонным ограждением. Подойдя к входной двери дома Кузнецовой Е.А., она позвонила в звонок. Кузнецова Е.А. вышла из дома и спросила у нее, что ей нужно. Она сказала, что хочет купить бутылку спирта, и отдала Кузнецовой Е.А. *** рублей. Та взяла деньги и зашла в дом. Вернувшись через 2-3 минуты, Кузнецова Е.А. протянула ей стеклянную бутылку объемом *** л с этикеткой «***». Данную бутылку она положила в пакет и пошла в сторону дома, около которого ее ждал Б2. На улице к ним подъехали сотрудники полиции, спросили, что у нее в пакете, на что она ответила, что в пакете у нее спирт, который она купила за *** рублей у Кузнецовой Е.А. После этого сотрудник полиции Д. пригласил понятых, разъяснил им права, оформил документы. Она и понятые с ними ознакомились, поставили свои подписи. Затем ее и Б2. повезли в отдел для дачи объяснений по данному факту;

- объяснением Б2. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в *** часов, в <адрес> за зданием автостанции он со своей сожительницей Б. распивал спиртные напитки. Когда водка закончилась, они решили купить еще спиртного. Денег на водку им не хватало, тогда Б. предложила купить бутылку спирта у Кузнецовой Е.А., пояснив, что последняя живет около магазина «***», и раньше она постоянно покупала у нее спирт. Вместе с Б. они пошли к Кузнецовой Е.А. Подойдя к дому с белым ограждением, он дал Б. *** рублей. Та пошла дальше, а он остался ждать ее на углу дома. Примерно через 5 минут Б. вернулась. В руках у нее был белый пакет, в котором находилась бутылка со спиртом. На улице к ним подъехали сотрудники полиции, представились и спросили, что у них в пакете. Б. сказала, что в пакете у нее спирт, который она купила за *** рублей у Кузнецовой Е.А. После этого сотрудник полиции Д. пригласил понятых, разъяснил им права, оформил документы, опечатал бутылку. Понятых отпустили, а их с Б. повезли в отдел для дачи объяснений по данному факту;

- объяснением М. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в *** часов, она находилась на работе, когда пришел УУП Д., пояснил, что остановил девушку в состоянии опьянения с бутылкой спирта, и предложил им с Я. принять участие в качестве понятых. Вместе с сотрудником полиции они поехали на <адрес>, где находились незнакомые ей парень и девушка. От них пахло спиртным. Участковый Д. разъяснил им их права. На его вопросы о том, что в пакете, девушка пояснила, что в пакете у нее купленная у Кузнецовой Е.А. за *** рублей бутылка со спиртом. Сотрудниками полиции в их присутствии были оформлены протоколы личного досмотра и изъятия. Изъятую бутылку упаковали в белый полиэтиленовый пакет и опечатали;

- объяснением Я. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она находилась на работе, когда примерно в *** часов к ней подошел участковый Д., пояснил, что остановил девушку в состоянии опьянения с бутылкой спирта, и предложил принять участие в качестве понятого. Она и М., с которой они вместе работают, с сотрудником полиции поехали на <адрес>, где находились незнакомые ей парень и девушка. От них пахло спиртным. Участковый Д. разъяснил им их права. На его вопросы о том, что в пакете, девушка пояснила, что в пакете у нее бутылка со спиртом, купленным у Кузнецовой Е.А. Сотрудниками полиции в их присутствии были оформлены протоколы личного досмотра и изъятия. Бутылку с жидкостью упаковали в белый полиэтиленовый пакет и опечатали;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой изъятая у Б. в ходе личного досмотра ДД.ММ.ГГГГ жидкость, содержащаяся в бутылке, изготовленной из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой пива наименования «***», является пищевой спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, с объемной долей этилового спирта 35,2%;

- ответом на запрос ПП (дислокация пгт Ухолово) МО МВД России «Сараевский» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ, по факту продажи Кузнецовой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут в <адрес> спиртосодержащей жидкости Б. не возбуждалось.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу подп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 указанного Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут Кузнецова Е.А., находясь в террасе дома № на <адрес>, осуществила продажу Б. алкогольной спиртосодержащей жидкости, являющейся пищевой, в количестве одной бутылки объемом *** л с общей долей этилового спирта 35,2%, стоимостью *** руб., и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами.

Анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия Кузнецовой Е.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, то, что Кузнецова Е.А. является ***, судима, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить Кузнецовой Е.А. наказание в виде административного штрафа.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 данного Закона.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 данной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подп. 4 п.1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких обстоятельствах алкогольная спиртосодержащая жидкость, реализованная Кузнецовой Е.А., подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Кузнецову Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ стеклянную бутылку с алкогольной спиртосодержащей жидкостью, являющейся пищевой, объемом *** л с общей долей этилового спирта 35,2%, уничтожить.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

***.

***.

***.

***.

***.

***.

***.

Разъяснить Кузнецовой Е.А. значение ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в 10-дневный срок.

Судья Е.М. Назарова