Дело № 2-32/17 22 мая 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Тарновской В.А.,
при секретаре Гаршановой Л.И.,
с участием прокурора Герасимовой Н.В.,
представителя истца Корзаковой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» к Волковой В.В., Волкову А.В., Федосову Е.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении,
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском (уточненным и дополненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Волковой В.В., Волкову А.В., Федосову Е.В. о расторжении договора социального найма в отношении жилого помещения площадью 22,3 кв.м, состоящего из двух комнат в отдельной квартире расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выселении из указанного жилого помещения с предоставлением жилого помещения - комнаты <№>, жилой площадью 22,3 кв.м, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, а также взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что Волкова В.В. является нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера на жилое помещение от 14.09.1998 <№>, Волков А.В., Федосов Е.В. включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя. Ответчики длительное время, с февраля 2015 года не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, на 01.07.2016 задолженность ответчиков по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет 66 461,46 руб. Истец 11.03.2016, 30.05.2016, 10.06.2016 в адрес ответчиков направлял предписание о необходимости погасить имеющуюся задолженность, однако в указанный срок задолженность не погашена.
Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 15.10.2015 удовлетворены исковые требования СПб ГКУ «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» к Волковой В.В., Волкова А.В., о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, с ответчиков солидарно взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с августа 2009 года по февраль 2015 года в сумме 208 722 руб. 35 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 37 110 руб. 23 коп. с каждого.
Поскольку требования истца о погашении задолженности ответчиками не исполняются, истец полагал, что имеются основания для расторжения договора социального найма и выселении ответчиков в другое жилое помещение.
Представитель истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» по доверенности Корзакова С.Г. в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчики являются злостными неплательщиками, в отношении них имеется неисполненное решение суда о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, частичное погашение имеющейся задолженности в размере 12 999,35 руб. произошло лишь после обращения истца с требованиями в суд.
Ответчики Волкова В.В., Федосов Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, о причинах неявки не сообщили.
Ответчик Волков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в телефонограмме указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку проживает в <адрес> с 2008 года, коммунальные платежи по спорному адресу не оплачивает, ввиду проживания в ином жилом помещении.
Представитель третьего лица администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
При этом, следует учесть, что выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является необязательной и исключительной мерой.
В соответствии с разъяснениями, изложенными п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, площадью 59,60 кв.м, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, на основании ордера <№> от14.09.1998 предоставлено Волковой В.В. на семью из трех человек, включающих ее сыновей Волкова А.В., Волкова (Федосова) Е.В.
Как следует из справки о регистрации (форма 9) Волкова В.В. постоянно зарегистрирована в указанной квартире с 09.10.1998, ее сыновья Волков А.В. – с 09.10.1998, Федосов Е.В. – с 09.10.1998.
Истцом 11.03.2016 и 30.05.2015 ответчикам направлены предписания о необходимости погашения задолженности и предупреждении о выселении из занимаемого жилого помещения в судебном порядке, которые были возвращены истцу почтовым отделением в связи с отметкой «за истечением срока хранения». 10.06.2016 истцом повторно в адрес ответчиков направлены предписания, одно из которых согласно уведомления о вручении 19.07.2016 было получено Федосовым Е.В.
Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 15.10.2015 удовлетворены исковые требования СПб ГКУ «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» к Волковой В.В., Волкова А.В., о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, с ответчиков солидарно взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с августа 2009 года по февраль 2015 года в сумме 208 722 руб. 35 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 37 110 руб. 23 коп. с каждого.
На основании решения Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 15.10.2015 в отношении должника Волковой В.В. и Волкова А.В. отделом судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу 20.01.2016 возбуждены исполнительные производства, предмет исполнения: взыскание задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Постановлением от 23.01.2017 обращено взыскание на заработную плату Волковой В.В., постановление направлено по месту работы должника в <данные изъяты>
В ходе разбирательства ответчица Волкова В.В. пояснила, что не оспаривает данное решение суда и размер имеющейся на настоящий момент задолженности, но с учетом сложившихся жизненных обстоятельств, в частности, причинения вреда здоровью ее сыну ФИО3 в результате ДТП в 2008 году, и развившихся в результате этого осложнений, потери работы в 2014 году, она не имела возможности вносить плату за жилое помещение. Кроме того, указала, что ее сын Волков А.В. длительное время проживает в <адрес>, коммунальные платежи не оплачивает, связи с сыном она не поддерживает.
Из материалов дела усматривается, что у ответчиков Волковой В.В. и Волкова А.В. имеется непогашенная задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с августа 2009 года по февраль 2015 года, т.е. с момента развившихся у Федосова Е.В. осложнений после полученных в 2008 году повреждений в результате наезда на него автомобиля.
Согласно справке ГБОУ СОШ №<адрес> Санкт-Петербурга Федосов Е.В. обучался в данном учреждении с <ДД.ММ.ГГГГ>. Обучался индивидуально на дому по медицинским показаниям в периоды с 11.10.2010 по 31.05.2011; с 09.11.2011 по 31.05.2012; с 22.10.2014 по 31.12.2014; с 12.01.2015 по 25.05.2015; с 18.02.2016 по 25.05.2016.
Из ответа территориально фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга следует, что Федосову Е.В. оказывалась медицинская помощь в период 30.04.2014 в <данные изъяты>; 07.04.2014-12.11.2014 в <данные изъяты>; 06.03.2014 в <данные изъяты> 11.02.2014-11.09.2016 в <данные изъяты> Волковой В.В. оказывалась медицинская помощь в период 11.05.2016 в <данные изъяты>; 04.01.2014-06.01.2017 в <данные изъяты>
Согласно заключению Центральной психолого-медико-педагогической комиссии от 24.03.2016 Федосов Е.В. относится к категории обучающихся по состоянию здоровья на дому. Ему рекомендовано организация экзамена на дому по медицинским показаниям.
Согласно консультативному заключению <данные изъяты> от 14.11.2016 Федосову Е.В. поставлен диагноз <данные изъяты> рекомендовано домашнее обучение.
Одновременно с этим, Волковой В.В. представлены квитанции об оплате задолженности по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, образовавшейся за период июня по август 2015 года на сумму 12 999,35, что стороной истца не оспаривается, кроме того, 17.02.2017 Волкова В.В. обратилась к истцу с заявлением о предоставлении рассрочке по оплате за жилье и коммунальные услуги в связи с тяжелым материальным положением.
Оценив изложенные обстоятельства и представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 83, 90 ЖК РФ о расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, учитывая положения вышеприведенных норм материального права и руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчиками представлены доказательства длительности болезни ответчика Федосова Е.В., Волковой В.В. совершены действия, направленные на частичное погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, возникшей также вследствие проблем с трудоустройством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кронштадтского района Санкт-Петербурга» к Волковой В.В., Волкову А.В., Федосову Е.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А Тарновская
Решение принято судом в окончательной форме 19.06.2017.