Решение от 02.11.2020 по делу № 2-669/2020 от 12.03.2020

Изготовлено 06.11.2020

Дело № 2-669/2020

УИД: 76RS0015-01-2020-000693-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 ноября 2020 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Плотниковой Л.В.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля к Шильникову Сергею Сергеевичу о возложении обязанности освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ мэрии г. Ярославля обратился в суд с иском, в котором просит обязать Шильникова С.С. освободить от объекта незавершенного строительства (кадастровый № <данные изъяты>) степенью готовности 25 %, площадью застройки 197,5 кв.м. и иного имущества и возвратить в том состоянии, в котором был передан по акту приема-передачи от 20.08.2015, земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что на земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с Шильниковым С.С. был заключен договор аренды от 02.04.2012 № 645-яс земельного участка на срок с 30.03.2012 по 29.03.2015 для строительства одноэтажных капитальных гаражей для личного автотранспорта с инженерными коммуникациями. Дополнительными соглашениями № 1 от 24.05.2013 и № 2 от 19.06.2013 установлены льготы по арендной плате. Дополнительным соглашением № 3 от 25.02.2015 срок действия договор № 645-яс продлен с 30.03.2015 по 04.08.2015. По истечении срока данного договора Шильников С.С. обратился с заявлением с просьбой заключить новый договор в Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля. Новый договор аренды от 20.08.2015 № 645/1-яс земельного участка был заключен на срок с 11.08.2015 по 10.08.2018 для завершения строительства объекта незавершенного строительства. На вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым № <данные изъяты> степенью готовности 25 %, площадью застройки 197,5 кв.м., право собственности зарегистрировано за ответчиком от 20.11.2014. Действие договора аренды № 645/1-яс истекло, в силу закона продлить его невозможно. В адрес ответчика было выслано уведомление № 4426 от 22.05.2018 об истечении срока действия договора и необходимости вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он был предоставлен по акту приема-передачи. Актом осмотра от 18.12.2019 установлено, что на земельном участке отсутствуют здания, строения, сооружения, участок не огорожен, на участке имеется заливная бетонная площадка (фундамент), на бетонной площадке сложены деревянные балки черного цвета. До настоящего времени земельный участок не возвращен.

Представитель истца по доверенности Фраш В.Д. в судебном заседании требование, заявленное первоначально поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Шильников С.С. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что выполнил первый этап строительства. На объекте выполнен фундамент с коммуникациями. Разобрать фундамент не представляется возможным ввиду нахождения под ним коммуникаций.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся таковыми, должны своевременно приступить к использованию земельных участков, если сроки освоения предусмотрены договором (абзац пятый статьи 42).

Установлено, что 02.04.2012 департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (арендодатель) и Шильников С.С. (арендатор) заключили договор № 645-яс аренды земельного участка, государственная собственности на который не разграничена, на следующих условиях: арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 250 кв.м. с кадастровым № <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>. Участок предоставлен арендатору для строительства одноэтажных капитальных гаражей для личного автотранспорта с инженерными коммуникациями. Срок действия договора - с 30.03.2012 по 29.03.2015.

Дополнительным соглашением № 3 от 25.02.2015 срок действия договора продлен с 30.03.2015 по 04.08.2015.

3 августа 2012 г. Шильникову С.С. было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства - одноэтажных капитальных гаражей для личного автотранспорта с инженерными коммуникациями, срок действия разрешения - 04.08.2015.

20 августа 2015 г. Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля (арендодатель) и Шильников С.С. (арендатор) заключили договор № 645/1-яс аренды земельного участка, государственная собственности на который не разграничена, на следующих условиях: арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 250 кв.м. с кадастровым № <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования - для завершения строительства объекта незавершенного строительства - одноэтажных капитальных гаражей для личного автотранспорта с инженерными коммуникациями. Срок аренды участка - с 11.08.2015 по 10.08.2018.

22 мая 2018 г. МКУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» направило Шильникову С.С. уведомление о прекращении договора от 20.08.2015 № 645/1-яс аренды земельного участка, в котором сообщило об истечении срока действия договора 10.08.2018 и невозможности его продления, а также о необходимости освободить земельный участок и передать его в надлежащем состоянии арендодателю по акту приема-передачи.

9 октября 2018 г. запись об ограничении (обременении) права собственности на земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> в виде аренды погашена.

Согласно акту осмотра от 18.12.2019 на указанном земельном участке отсутствуют здания, строения, сооружения, участок не огорожен, на участке имеется заливная бетонная площадка (фундамент), на бетонной площадке сложены деревянные балки черного цвета.

В акте осмотра от 21.02.2020 зафиксировано, что земельный участок не огорожен, степень готовности - фундамент.

Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке с кадастровым № <данные изъяты> размещен объект незавершенного строительства (площадь застройки - 197,5 кв.м., степень готовности - 25 %), право собственности на который зарегистрировано за Шильниковым С.С.

По смыслу п. 2 ст. 45, абз. 5 ст. 42 ЗК РФ неиспользование предоставленного в целях строительства земельного участка в течение 3-х лет является ненадлежащим исполнением арендатором своих обязанностей по договору аренды.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку срок аренды земельного участка истек, срок аренды позволял Шильникову С.С. завершить строительство объекта, продление срока договора аренды либо заключение нового договора аренды в отношении данного земельного участка невозможно без проведения соответствующих процедур, предусмотренных законом, соответственно, Шильников С.С. обязан освободить земельный участок и передать его арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, то есть в соответствии с актом приема-передачи от 20.08.2015.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 %, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 197,5 ░░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ 20.08.2015, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 250 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░