Решение по делу № 2-520/2024 от 19.02.2024

Заочное решение

именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года                                           город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при секретаре Харченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-520/2024 по иску Харьковой Екатерины Александровны к администрации г. Тулы о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Харькова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указав в обоснование своих требований на то, что квартира с К№, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Тула.

В соответствии с договором социального найма спорная квартира передана для постоянного проживания граждан, ответственным нанимателем является ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире зарегистрированы Харькова Е.А., ФИО14.

29.08.2023 года истец обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на квартиру. Письмом администрации г. Тулы от 06.09.2023 года № истцу отказано в заключении договора социального найма по причине того, что согласно техническому паспорту по состоянию на 08.07.2023 года в квартире произведена перепланировка, разрешение на которую не представлено. Общая площадь данного жилого помещения стала 57,3 кв.м, жилая площадь 42,3 кв.м. (площадь изменилась за счет внутренней перепланировки квартиры и переоборудования из 4-х комнатной в 3-х комнатную).

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Альянс-Капитал» перепланировка заключается: в демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки между жилой комнатой №4 и жилой комнатой №3, демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между жилой комнатой №5 и коридором №1, демонтаже ненесущих (самонесущих) перегородок с дверным проемом, которые образовывали ранее шкаф №2, монтаже ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между жилой комнатой №2 и коридором №1, закладывании дверного проема (имевшегося ранее между жилыми комнатами №4 и 5, между №3 и №2.

В результате выполненной перепланировки произошло изменение площади квартиры, количество жилых комнат не изменилось и составляет 3, жилая площадь стала 42,3 кв.м. Перепланировка носит внутренний характер, помещения, водящиеся в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

Несущие конструкции здания нарушены не были, затронуты не были, повреждены не были. Перепланировка соответствует СП.55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 1.2.3685-21. Просила суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Истец Харькова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Винокуро А.А. в судебном заседании и исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковые требования.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения сторон, допросив эксперта ФИО10, исследовав в письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, квартира с К№, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Тула.

В соответствии с договором социального найма спорная квартира передана для постоянного проживания граждан, ответственным нанимателем которой являлась ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в квартире зарегистрированы Харькова Е.А., ФИО14.

29.08.2023 года истец обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на квартиру.

Письмом администрации г. Тулы от 06.09.2023 года № истцу отказано в заключении договора социального найма по причине того, что согласно техническому паспорту по состоянию на 08.07.2023 года в квартире произведена перепланировка, разрешение на которую не представлено.

В силу пункта 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировкаерепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, согласно содержанию их раздела I, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления; а также определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

В процессе проживания истцом была произведена перепланировка: демонтаж ненесущей (самонесущей) перегородки между жилой комнатой №4 и жилой комнатой №3, ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между жилой комнатой №5 и коридором №1, ненесущих (самонесущих) перегородок с дверным проемом, которые образовывали ранее шкаф №2, монтаж ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между жилой комнатой №2 и коридором №1, закладывание дверного проема (имевшегося ранее между жилыми комнатами №4 и 5, между №3 и №2.

В соответствии с заключением эксперта № от 15.02.2024 года, подготовленного ООО «Альянс-Капитал» перепланировка заключается: в демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки между жилой комнатой №4 и жилой комнатой №3, демонтаже ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между жилой комнатой №5 и коридором №1, демонтаже ненесущих (самонесущих) перегородок с дверным проемом, которые образовывали ранее шкаф №2, монтаже ненесущей (самонесущей) перегородки с дверным проемом между жилой комнатой №2 и коридором №1, закладывании дверного проема (имевшегося ранее между жилыми комнатами №4 и 5, между №3 и №2.

В результате выполненной перепланировки произошло изменение площади квартиры, количество жилых комнат не изменилось и составляет 3, жилая площадь стала 42,3 кв.м. Перепланировка носит внутренний характер, помещения, водящиеся в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

Несущие конструкции здания нарушены не были, затронуты не были, повреждены не были. Перепланировка соответствует СП.55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 1.2.3685-21. Просила суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

В судебном заседании эксперт ФИО10 подтвердил доводы, изложенные в заключении. Пояснил суду, что в исследовательской части отражено содержание выполненной перепланировки, была демонтирована не несущая, самонесущая, как она называется перегородка между двумя жилыми комнатами, результатом выполненной перепланировки явилось образование единой жилой комнаты. При этом, поскольку перепланировка заключалась в демонтаже этой перегородки, жилая площадь в квартире немного увеличилась, силовая конструкция многоквартирного жилого дома представлена несущим железобетонным каркасом состоящим из вертикальных строительных конструкций и железобетонных флигелей, это горизонтальные строительные конструкции, как их в народе называют балки, соответственно демонтированная перегородка между двумя жилыми комнатами никоим образом не оказывает никакого влияния на несущую способность многоквартирного жилого дома в целом. При перепланировке не были затронуты общедомовые строительные конструкции, общедомовые коммуникации стояки отопления, радиаторы, все расположено на тех же местах на которых это было расположено, то есть именно на основании этих доводов он как специалист пришел к выводу относительно того что данная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает и не влияет на несущую способность строительных конструкций многоквартирного жилого дома в целом. Математический расчет производить не было необходимости, поскольку несущие конструкции остались на своих местах.

Не доверять выводам указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистом надлежащей организации, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, а потому суд принимает последнее в качестве доказательства по делу.

Таким образом, в результате произведенной перепланировки, не были нарушены права и законные интересы других граждан, не создано угрозы для жизни и здоровья истца и других лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

        исковые требования Харьковой Екатерины Александровны удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г.Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 16.04.2024 года.

Председательствующий/подпись/                                      И.Н. Алехина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: