№ 2-677/2018
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И
п.г.т. Анна Воронежской области «14» декабря 2018 г.
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,
с участием представителей истцов – Орлова Е.А., Куприянова А.В.,
представителей ответчиков Решетниковой Л.И., Садычко Ю.В. – Карпеева А.Н.,
при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Болдыревой Евдокии Федоровны, Борисовой Марии Владимировны, Джулай Сергея Ивановича, Евдокимовой Алины Петровны, Изюмовой Лидии Сергеевны, Котова Максима Павловича, Кретовой Людмилы Ивановны, Ларина Александра Ивановича, Мальцева Михаила Васильевича, Маташковой Зинаиды Николаевны, Решетниковой Марии Витальевны, Сысоевой Антониды Митрофановны, Чернышова Игоря Анатольевича, Масленниковой Веры Ивановны, Вашлаевой Натальи Алексеевны к Решетниковой Лидии Илларионовне, Садычко Юрию Владимировичу о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к Решетниковой Л.И., Садычко Ю. В. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка. В обоснование заявленных требований указали, что являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (исходный участок), расположенный по адресу: <адрес> В совокупности истцы владеют 19 земельными долями. Исходный земельный участок в аренду не передан. Поскольку отсутствует решение общего собрания об утверждении проекта межевания истцы, имея намерения распорядиться своими земельными долями и ввести землю в легальный оборот, обратились к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей. Кадастровым инженером Новохатских А.А. (квалификационный аттестат №), был подготовлен проект межевания земельных участков в результате выдела земельных участков в счет принадлежащих истцам 19 земельных долей в исходном участке. 23 октября 2018 года в газете «Воронежский курьер» № (3857) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих истцам земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка. Опубликованное извещение о согласовании межевания полностью соответствовало требованиям закона. 02 ноября 2018 года кадастровому инженеру от имени Решетниковой Л.И. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Как следует из текста возражения, аналогичные возражения были направлены и в орган регистрации прав – Управление Росреестра по Воронежской области. 24 ноября 2018 года кадастровому инженеру от имени Садычко Ю.В. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Аналогичные возражения были направлены Садычко Ю.В. в орган регистрации прав – Управление Росреестра по Воронежской области. По истечении тридцатидневного срока со дня опубликования извещения о согласовании проекта межевания кадастровым инженером проект межевания был передан заказчику, поскольку поступившие от имени ответчиков возражения являются препятствием для завершения процедуры выдела земельного участка. Истцы считают, что заявленные Решетниковой Л.И. и Садычко Ю.В. возражения являются необоснованными. Из содержания возражений не следует каких-либо возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, что как раз и является предметом согласования. Обоснование причин несогласия ответчиков не соотносится с содержанием проекта межевания. Объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка у ответчиков не имеется. Поступившие от имени ответчиков возражения имеют цель создать истцам препятствия в осуществлении выдела земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей, и постановке их на кадастровый учет. Выделом указанных земельных долей права участников долевой собственности на исходный земельный участок не нарушаются. Процедура образования земельного участка, установленная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом Федерального закона «О кадастровой деятельности» истцами соблюдена. На момент согласования проекта межевания истцы являются участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок. Образуемый земельный участок является многоконтурным, состоящим из четырех земельных участков (три земельных участка – пашня, один – пастбища), образуемым с учетом структуры почвы. Препятствий для рационального использования, а также свободному доступу к иным земельным участкам не имеется. Также не имеется нарушений при образовании земельного участка в соответствии с проектом межевания требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. На основании изложенного просят признать возражения ответчиков Решетниковой Л.И. и Садычко Ю.В. относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих истцам земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», согласно проекту межевания, подготовленного кадастровым инженером Новохатских А.А., необоснованными, и определить размер и местоположение границ выделяемого истцами земельного участка: №, площадью 1 066 048 кв.м., состоящего из земельных участков №), №, №, №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания от 17.10.2018 г., подготовленным кадастровым инженером Новохатских А.А. (л.д. 3-5).
В судебное заседание истцы Болдырева Е.Ф., Борисова М.В., Джулай С.И., Евдокимова А.П., Изюмова Л.С., Котов М.П., Кретова Л.И., Ларин А.И., Мальцев М. В., Маташкова З.Н., Решетникова М.В., Сысоева А.М., Чернышов И.А., Масленникова В.И., Вашлаева Н.А. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истца Маслениковой В.И. – Масленников Н.И., действующий на основании доверенности от 10 ноября 2017 года (л.д. 61), просит рассмотреть дело без его участия и без участия истца Масленниковой В.И., заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 103).
Представитель истца Вашлаевой Н.А. – Орлов Е.А., действующий на основании доверенности от 23 апреля 2018 года (л.д. 62), и представитель остальных истцов – Куприянов А.В., действующий на основании доверенностей (л.д. 60, 63-74), в судебном заседания требования истцов поддержали, просили их удовлетворить.
При этом представители истцов пояснили, что истцы, являясь собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», владея в совокупности 19 земельными долями, с целью образования земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей и последующего введения образованного земельного участка в легальный оборот, обратились к кадастровому инженеру Новохотских А.А. для подготовки проекта межевания земельного участка. Кадастровым инженером в установленном законом порядке подготовлен проект межевания земельных участков в результате выдела земельных участков в счет принадлежащих истцам 19 земельных долей в исходном участке. Истцы избрали для утверждения проекта межевания земельных участков один из способов, предусмотренных статьей 13 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно утверждение проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В рамках избранного способа проект межевания земельного участка подлежал обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, в данном случае это газета «Воронежский курьер». 23 октября 2018 года в газете «Воронежский курьер» № (3857) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих истцам земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка. От ответчиков кадастровому инженеру поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Аналогичные возражения были направлены в орган регистрации прав - Управление Росреестра по Воронежской области. Поступившие от имени ответчиков возражения являются препятствием для завершения процедуры выдела. Нормы Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат критериев, позволяющих отнести поступившие возражения к обоснованным либо необоснованным. Вместе с тем из анализа норм указанного федерального закона следует, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка могут быть поданы участниками общей долевой собственности только в том случае, если размер и местоположение границ образуемого земельного участка нарушает их права, как участников долевой собственности. Только в таком случае возражения могут быть признаны обоснованными. Однако никаких убедительных доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что выделом земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих истцам, каким-либо образом нарушены права ответчиков, не представлено. Из содержания возражений, поданных ответчиками, не следует каких-либо возражений относительно именно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, что как раз и является предметом согласования. Объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка у ответчиков не имеется. Доводы ответчиков по существу сводятся к тому, что сформированный участок из исходного земельного участка расположен в тех границах, которые не «устраивают» ответчиков, поскольку они сами желают претендовать на них. Вместе с тем сам по себе выдел истцами земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, не может рассматриваться как нарушение прав ответчиков. Возражения, основанные на желании ответчиков при возможном выделе своих земельных долей претендовать на те же земельные участки, где выделяются истцы, не могут быть признаны обоснованными.
Ответчики Решетникова Л.И. и Садычко Ю.В. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков Карпеев А.Н., действующий на основании доверенностей (л.д. 101, 102), возражал против требований, заявленных истцами, просил отказать в удовлетворении иска. При этом пояснил, что проект межевания земельных участков от 17.10.2018 г., подготовленный кадастровым инженером Новохатских А.А. о выделе земельного участка в счет земельных долей, нарушает целостность полей, а размер выделяемого участка не соответствует размеру, указанному в правоустанавливающих документах. Образуемый земельный участок является многоконтурным, общая площадь которого составляет 1 066 048 кв.м., данный участок образован в счет 19 земельных долей. Вместе с тем одна земельная доля, включенная в данный проект межевания, является спорной. Так, истцу К.М.П. на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 19.04.2018 г. принадлежат две земельные доли из числа выделяемых долей. При этом одна земельная доля осталась после смерти его отца К.П.И., у которого помимо К.М.П. имеются ещё двое детей, претендующих на это наследство, и которые являются наследниками той же очереди, а именно, сын наследодателя К.П.И. – К.В.П., и дочь наследодателя – П.Н.П. О рассмотрении указанного гражданского дела К.В.П. и П.Н.П. не были извещены, в судебном заседании не присутствовали, о принятом решении узнали после его вступления в законную силу. При этом истец К.М.П. при рассмотрении вопроса о признании за ним права собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти К.П.И., не указал К.В.П. и П.Н.П. в качестве заинтересованных лиц, имеющих такие же права в равных долях на вышеуказанную земельную долю. В связи с этим К.М.П. и П.Н.П. обратились в суд для восстановления своих нарушенных прав с заявлением об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти К.П.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 5,66 га или 473 баллогектаров, находящейся по адресу: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Однако 11 декабря 2018 года судом было вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. В связи с этим К.В.П. и П.Н.П. будут обращаться в суд с заявлением о признании за ними права общей долевой собственности на указанную земельную долю. С учетом таких обстоятельств, при наличии спора о праве на наследственное имущество между истцом К.М.П., его братом К.В.П. и сестрой П.Н.П., является нецелесообразным включение в данный межевой проект для образования земельного участка спорной земельной доли. При включении данной спорной доли в проект межевания земельного участка площадь выделяемого земельного участка не будет соответствовать площади земельных долей, указанных в правоустанавливающих документах. Кроме того, сформированный земельный участок из исходного земельного участка расположен в тех границах, на которые ответчика сами желают претендовать, считают, что данные участки лучшего качества. Вместе с тем считают необходимым учесть, что местоположение предполагаемого к выделу земельного участка может негативно сказаться на обработке общего земельного массива, так как нарушит целостность полей, затруднит севооборот и обработку полей средствами защиты растений с использованием авиации, выдел земельного участка в указанных границах приведет к невозможности последующей реализации прав ответчиков как собственников земельных долей на выдел земельного участка в счет оставшихся принадлежащих им земельных долей. Кроме того, ранее на указанном в проекте межевания земельном массиве уже был подготовлен проект межевания земельного участка другим кадастровым инженером по документам на одну из земельных долей, принадлежащих ответчику Садычко Ю.В., который как собственник второй своей доли планирует вместе с другими сособственниками объединить границы земельного участка с ранее выделенным земельным участком. С учетом изложенного полагают, что подготовленный спорный проект межевания может привести к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Кроме того, образованный кадастровым инженером Новохатских А.А. земельный участок по площади превышает допустимый размер для выделения в данном земельном массиве, тем самым выделение земельного участка в указанных границах приведет к невозможности последующей реализации прав других участников на выдел земельного участка в счет оставшихся земельных долей, что также затрагивает права ответчиков, как собственников земельных долей. Просил отказать истцам в удовлетворении заявленных требований.
Привлеченный к участию в деле на стороне истцов в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Новохатских А.А. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 85). В письменном отзыве на исковое заявление кадастровый инженер Новохатских А.А. указал, что в соответствии с договором от 16.10.2018 г. № им были проведены землеустроительные работы по выделу земельных участков в счет 19 земельных долей из единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С подготовленным проектом межевания земельных участков от 17.10.2018 г. Карпеев А.Н. и Садычко Ю.В. не знакомились. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. При выполнении проекта межевания земельных участков был произведен расчет баллогектаров, из которого видно, что участки по плодородию и по площади не превышают предоставленные доли в праве по правоустанавливающим документам. По правоустанавливающим документам на 1 земельную долю приходится: сельхозугодия: 5,66 га с оценкой 473 баллогектаров, из них пашни – 5,01 га, с оценкой 465,7 баллогектара. По выделяемым земельным участкам на 1 земельную долю приходится: сельхозугодия: 5,61 га с оценкой 473 баллогектара, из них пашни-5,01 га с оценкой 465,7 баллогектара. При формировании земельных участков учтены требования Земельного кодекса РФ о том, что земельные участки не должны приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. При формировнии 1-го земельного участка так же учитывалось, что ранее был подготовлен проект межевания земельных участков кадастровым инженером Кузнецовым Е.С., который предоставил ему (Новохатских А.А.) координаты образованного земельного участка, во избежание пересечения и наложения выделяемых земельных участков. Заявители не знакомились с проектом межевания. Заявители указывают, что была превышена площадь выделяемого земельного участка, а фактически площадь земельных участков не превышает, а меньше на 0,05 га по одной доле, а всего по 19 долям меньше на 1 га. Считает возражения ответчиков относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка необоснованными (л.д. 96-97).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истцов и представителя ответчиков, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).
В соответствии с пунктами 9-14 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11).
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (пункт 14).
Пунктом 15 ст. 13.1 этого же Закона предусмотрено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно п. 6. ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (исходный участок), расположенный по адресу: <адрес> и владеют в совокупности 19 земельными долями.
Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками и подтверждаются выпиской из протокола собрания пайщиков совхоза «Красное Знамя» Аннинского района Воронежской области от 05 марта 1998 года, которым утвержден список в количестве 710 человек, имеющих право на получение земельного пая, согласно приложения к данному протоколу (л.д. 35), списком членов собственников земельных долей (паев) по совхозу «Красное Знамя» на 01.01.1992 года, согласно которому истцы по настоящему делу указаны в названном списке и являются участниками долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 36-38).
Истцы, не имея решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельного участка, желая распорядиться своими земельными долями и ввести землю в легальный оборот, в предусмотренном законом порядке обратились к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей.
Кадастровым инженером Новохатских А.А., имеющим квалификационный аттестат кадастрового инженера 36-113326 от 28.04.2011 г., подготовлен проект межевания земельных участков от 17 октября 2018 года. Как следует из проекта межевания, выдел земельного участка в счет земельных долей осуществляется из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14-25).
Согласно проекту межевания сформирован земельный участок в счет 19 земельных долей, общей площадью 1066048 кв.м. (106,6 га), размер образуемого земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определен на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах, рассчитанный по баллогектарам. Площадь одной земельной доли в соответствии с правоустанавливающими документами составляет: сельхозугодий – 5,66 га с оценкой 473 баллогектаров, из них пашни – 5,01 га с оценкой 465.7 баллогектаров,. Из расчета площади земельных долей по баллогектарам видно, что количество баллогектаров по правоустанавливающим документам соответствует фактическому выделению земельных участков в счет земельных долей (л.д. 16).
23 октября 2018 года в газете «Воронежский курьер» № (3857) кадастровым инженером Новохатских А.А. опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих истцам земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Предмет согласования – размер и местоположение границ выделяемого земельного участка (л.д. 26-27).
Опубликованное кадастровым инженером извещение о согласовании проекта межевания земельных участков полностью соответствует требованиям законодательства.
02 ноября 2018 года кадастровому инженеру от имени Решетниковой Л.И. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Как видно из текста возражений, аналогичные возражения были направлены и в орган регистрации прав – Управление Росреестра по Воронежской области (л.д. 34).
24 ноября 2018 года кадастровому инженеру от имени Садычко Ю.В. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Аналогичные возражения направлены Садычко Ю.В. в Управление Росреестра по Воронежской области (л.д. 41).
По истечении тридцатидневного срока со дня опубликования извещения о согласовании проекта межевания, кадастровым инженером проект межевания был передан заказчику, поскольку поступившие от ответчиков возражения являются препятствием для завершения процедуры выдела земельных участков.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что процедура образования земельного участка, определенная Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом требований Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» истцами соблюдена, на момент согласования проекта межевания истцы являются участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Поскольку препятствием для завершения процедуры выдела земельного участка являются поступившие от имени ответчиков возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, а в соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка рассматривается в суде, то для разрешения настоящего спора суду необходимо проанализировать поступившие от ответчиков возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка и дать им оценку с точки зрения их обоснованности.
Заявляя возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, представитель Решетниковой Л.И. – Карпеев А.Н., действующий на основании доверенности от её имени и в её интересах, и ответчик Садычко Ю.В. в обоснование своих возражений указали следующее.
Ответчики возражают относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, установленного согласно проекта межевания, изготовленного кадастровым инженером Новохатских А.А., по следующим причинам: сформированный участок из исходного земельного участка расположен в тех границах, которые не устраивают ответчиков, как собственников земельных долей, так как они также имеют право и желают претендовать на эти участки, считают данные участки лучшего качества; местоположение предполагаемого к выделу земельного участка негативно скажется на обработке общего земельного массива, так как нарушит целостность полей, затруднит севооборот и обработку полей средствами защиты растений с использованием авиации; выделение земельного участка в указанных границах приведет к невозможности последующей реализации прав ответчиков и прав других участников на выделение земельного участка в счет оставшихся земельных долей, что затрагивает права ответчиков, как собственников исходного земельного участка. Кроме того, ранее на указанном в проекте межевания земельном массиве уже был подготовлен проект межевания земельного участка другим кадастровым инженером по документам одного из сособственников, с которым ответчик Садычко Ю.В., как собственник своей второй земельной доли, планирует с другим сособственником исходного участка объединить границы земельного участка с ранее выделенным земельным участком. Тем самым подготовленный проект межевания земельных участков может привести к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Кроме того, образованный кадастровым инженером Новохатских А.А. земельный участок по площади превышает допустимый размер для выделения в данном земельном массиве, тем самым выдел земельного участка в указанных границах приведет к невозможности последующей реализации прав других участников на выделение земельного участка в счет оставшихся земельных долей, что также затрагивает права ответчиков, как собственников земельных долей (л.д. 34,41).
Вместе с тем из анализа вышеуказанных норм законодательства следует, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка могут быть поданы участниками общей долевой собственности и только в том случае, если размер и местоположение границ образуемого земельного участка нарушает их права, как участников долевой собственности. Только в таком случае возражения могут быть признаны обоснованными.
В тоже время, оценив возражения, заявленные ответчиками, суд не находит их обоснованными, а доводы ответчиков о том, что выделом земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих истцам, нарушаются права ответчиков, как собственников земельных долей, признает неубедительными, не подтвердившимися в судебном заседании.
Так, ответчики указали, что сформированный участок из исходного земельного участка расположен в тех границах, которые не устраивают ответчиков, поскольку они имеют право и желают претендовать на них.
Однако сам по себе выдел истцами земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей не может рассматриваться, как нарушение прав ответчиков. Возражения, основанные на желании ответчиков при возможном выделе своих земельных долей претендовать на те же земельные участки, где выделяются истцы, не могут быть признаны обоснованными.
Ответчики утверждают, что данные земельные участки, выделяемые истцами, имеют лучшее качество. Подобные утверждения ответчиков, содержащиеся в возражениях, являются подтверждением того, что ни ответчики, ни их представитель не знакомились с проектом межевания, о чем письменно пояснил кадастровый инженер Новохатских А.А. Иначе бы ответчикам было известно, что в проекте межевания учтено качество почвы выделяемых земельных участков, и общая площадь образуемого в соответствии с проектом межевания земельного участка, меньше примерно на один гектар, чем суммарная площадь земельных долей по правоустанавливающим документам истцов.
Согласно письменным объяснениям кадастрового инженера Новохатских А.А. при выполнении проекта межевания земельных участков был произведен расчет баллогектаров, из которого видно, что участки по плодородию и по площади не превышают предоставленные доли в праве по правоустанавливающим документам. По правоустанавливающим документам на 1 земельную долю приходится: сельхозугодия: 5,66 га с оценкой 473 баллогектаров, из них пашни – 5,01 га, с оценкой 465,7 баллогектаров. По выделяемым земельным участкам на 1 земельную долю приходится: сельхозугодия: 5,61 га с оценкой 473 баллогектара, из них пашни-5,01 га с оценкой 465,7 баллогектаров. Фактически площадь земельных участков не превышает, а меньше на 0,05 га по одной доле, а всего по 19 долям меньше на 1 га (л.д. 96-97).
Из пояснительной записки к проекту межевания земельных участков следует, что согласно проекту межевания сформирован земельный участок в счет 19 земельных долей, общей площадью 1066048 кв.м. (106,6 га), размер образуемого земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определен на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах, рассчитанный по баллогектарам. Площадь одной земельной доли в соответствии с правоустанавливающими документами составляет: сельхозугодий – 5,66 га с оценкой 473 баллогектаров, из них пашни – 5,01 га с оценкой 465.7 баллогектаров. Из расчета площади земельных долей по баллогектарам видно, что количество баллогектаров по правоустанавливающим документам соответствует фактическому выделению земельных участков в счет земельных долей (л.д. 16). Это же подтверждается представленным кадастровым инженером расчетом площади земельных участков по баллогектарам, который не оспорен и не опровергнут ответчиками (л.д. 31).
Не является обоснованным довод ответчиков о том, что местоположение предполагаемого к выделу земельного участка негативно скажется на обработке общего земельного массива, так как нарушит целостность полей, затруднит севооборот и обработку полей средствами защиты растений. Согласно проекту межевания образуемый многоконтурный земельный участок более чем на 80% состоит из целого поля (земельный участок № а оставшиеся доли добирались на других полях исходного участка, наиболее близко расположенных к основному земельному участку, что наоборот способствует более рациональному, эффективному использованию.
В это же время ответчик Садычко Ю.В., имея в собственности две земельные доли, не выделил земельный участок сразу в счет обеих земельных долей, а, как установлено судом, отмежевал только одну долю (5,3 га). Теперь же ответчик желает выделить свою вторую земельную долю на месте выделяемого земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих истцам, что может повлечь возникновение неудобств в использовании земельных участков и возможную чересполосицу.
Довод ответчиков о том, что выделение земельного участка в указанных границах приведет к невозможности последующей реализации прав ответчиков, как собственников земельных долей, а также прав других участников на выделение земельного участка в счет оставшихся земельных долей, что затрагивает права ответчиков и остальных участников общей долевой собственности, также судом отвергается, как необоснованный.
Образование истцами земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, в строгом соответствии с требованиями законодательства, не может рассматриваться, как нарушение прав ответчиков на выдел ими земельного участка (участков) в счет их земельных долей и ставиться в зависимость от их намерений.
Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.10.2018 г. № исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», имеет площадь 4169281 кв.м., то есть 416,9 га (л.д. 28-30). Согласно проекту межевания земельных участков, представленному истцами, сформированный земельный участок в счет 19 земельных долей, принадлежащих истцам, имеет общую площадь 1066048 кв.м. (106,6 га).
Таким образом, на момент рассмотрения судом спора более 310 га земель сельскохозяйственного назначения, входящие в состав исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не выделены в счет земельных долей, принадлежащих участникам общей долевой собственности. За счет оставшейся части исходного земельного участка ответчики Решетникова Л.И. и Садычко Ю.В. имеют возможность реализовать свои права на выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.
Представителем ответчиков Карпеевым А.Н. указано, что ответчики вместе с другими собственниками земельных долей также представили на согласование проект межевания земельного участка, расположенного в том же месте исходного земельного участка, где выделяют принадлежащие им земельные доли истцы. Вместе с тем ответчики обладают равными правами с истцами и вправе выделить земельный участок в размерах и границах, предусмотренных проектом межевания, составленным по их заказу кадастровым инженером Столповских С.В.
Указанный довод суд отвергает как необоснованный. Как следует из материалов дела извещение истцов о согласовании проекта межевания, которое является юридическим фактом, было опубликовано в газете «Воронежский курьер» № (3857) от 23 октября 2018 года (л.д. 26-27).
Вместе с тем ответчики Решетникова Л.И. и Садычко Ю.В., вместе с иными лицами, опубликовали извещение о согласовании проекта межеваний их земельных долей, с учетом поправок к извещению, в газете «Воронежский курьер» № (3859) от 07 ноября 2018 года, то есть после того, как это сделали истцы (л.д. 116, 118).
Доводы возражений ответчиков о возможном вклинивании, вкрапливании, изломанности границ, чересполосице и невозможности последующей реализации прав других участников на выделение земельного участка в счет оставшихся земельных долей, суд находит надуманными, основанными на неподтвержденных доказательствами предположениях.
Утверждение представителя ответчиков Карпеева А.Н. о том, что является нецелесообразным включение в межевой проект для образования земельного участка земельной доли, принадлежащей К.М.П., поскольку имеется спор между К.М.П., его братом К.В.П. и сестрой П.Н.П. о правах на эту долю, в связи с чем К.В.П. и П.Н.П. будут обращаться в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на спорную земельную долю, отвергается судом, как несостоятельный.
Как следует из материалов дела, собственником земельной доли является истец К.М.П., за которым признано право собственности на земельную долю решением Аннинского районного суда Воронежской области от 19 апреля 2018 года, о чем указал представитель ответчиков Карпеев А.Н. (л.д. 124).
В ст. 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Таким образом, право распоряжения указанной земельной долей, в том числе с учетом целесообразности включения земельной доли в состав выделяемого истцами земельного участка, принадлежит только Котову М.П., как её собственнику.
Довод о том, что К.В.П. и П.Н.П. намерены оспаривать свои права на указанную земельную долю, в том числе путем обращения в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на спорную земельную долю в порядке наследования по закону, никак не свидетельствует об обоснованности заявленных ответчиками возражений относительно проекта межевания земельного участка, представленного истцами.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что поступившие от имени ответчиков возражения являются необоснованными, права ответчиков, как участников общей долевой собственности на исходный земельный участок, выделом истцами земельных участков в счет принадлежащих им 19 земельных долей, не нарушены.
Процедура образования земельного участка истцами соблюдена, соответствует требованиям законодательства, на момент согласования проекта межевания земельных участков истцы являются участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок.
Образуемый земельный участок является многоконтурным, состоящим из четырех земельных участков (три земельных участка – пашня, один – пастбища), образуемым с учетом структуры почвы. Препятствий для рационального использования, а также свободному доступу к иным земельным участкам не имеется.
Кроме того, суд находит, что ответчик Решетникова Л.И. является лицом, не обладающим правами на подачу возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого истцами в счет земельных долей земельного участка, поскольку не является собственником земельной доли, входящей в состав исходного земельного участка.
Так, согласно списку членов собственников земельных долей (паев) по совхозу «Красное Знамя» на 01.01.1992 года собственником земельной доли указана под № Решетникова Лидия Илларионовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 37).
В то же время возражения на согласование проекта межевания земельных участков поступили от Решетниковой Лидии Илларионовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 40). Доказательств принадлежности земельной доли в составе исходного земельного участка Решетниковой Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в материалах дела не содержится.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Болдыревой Евдокии Федоровны, Борисовой Марии Владимировны, Джулай Сергея Ивановича, Евдокимовой Алины Петровны, Изюмовой Лидии Сергеевны, Котова Максима Павловича, Кретовой Людмилы Ивановны, Ларина Александра Ивановича, Мальцева Михаила Васильевича, Маташковой Зинаиды Николаевны, Решетниковой Марии Витальевны, Сысоевой Антониды Митрофановны, Чернышова Игоря Анатольевича, Масленниковой Веры Ивановны, Вашлаевой Натальи Алексеевны удовлетворить.
Признать возражения ответчиков Решетниковой Лидии Илларионовны, Садычко Юрия Владимировича относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих истцам земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекту межевания, подготовленного кадастровым инженером Новохатских А.А., необоснованными.
Определить размер и местоположение границ выделяемого истцами в счет 19 земельных долей земельного участка: №, площадью 1 066 048 кв.м., состоящего из земельных участков № № № № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с проектом межевания от 17 октября 2018 года, подготовленным кадастровым инженером Новохатских А.А.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: __________ Ю.И. Борзаков
(подпись)
Решение суда принято в окончательной форме 19 декабря 2018 года.