Решение по делу № 2-3161/2014 от 22.05.2014

Дело № 2-3161/2014    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2014 года                                        г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Пикулевой Е.В.,

с участием истца Соколова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова С.Н. к ТУ МСР Пермского края по г. Перми о предоставлении социальных льгот,

установил:

Соколов С.Н. обратился в суд с иском к ТУ МСР Пермского края по г. Перми о признании отказа в предоставлении мер социальной поддержки, как «ветерану труда», незаконными, понуждении ТУ МСР Пермского края по г. Перми назначить с ДД.ММ.ГГГГ социальную льготу, указав, что является «Ветераном военной службы» и при достижении пенсионного возраста 60 лет обратился за предоставлением ему социальной льготы, однако ему было отказано. Считает отказ незаконным, поскольку он имеет звание ветеран военной службы и обладает всеми правами ветерана труда.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика ТУ МСР Пермского края по г. Перми в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица МСР Пермского края в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск. Считает требования истца не подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с законом «О ветеранах» указом губернатора Пермского края от 04.04.2006 г. № 50 утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Пермском крае, согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается лицам, являющимися ветеранами труда в соответствии с законом «О ветеранах». Представленные истцом документы не могут являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда» т.к. не соответствуют требованиям Росархива, о чем было разъяснено истцу. Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения в ТУ МСР Пермского края (л.д. 53-54).

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Приволжского военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ Соколову С.Н. капитану запаса, № присвоено звание «Ветеран военной службы» (л.д. 10).

ТУ МСР Пермского края по г. Перми письмом № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Соколова С.Н. о присвоении звания «Ветеран труда» сообщило, что в настоящее время присвоение звания «Ветеран труда» не представляется возможным, поскольку в соответствии с п.3.1.1 Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Пермском крае, граждане должны предоставлять документы, подтверждающие основания присвоения звания «Ветеран труда», в случае их утраты основанием могут служить их дубликаты, архивные справки, архивные выписки из приказа, однако вместо наградного листа представлена копия страницы личного дела, которая не является документом, соответствующим требованиям Росархива (л.д. 5-6).

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 статьи 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 22 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Пермской области «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» от 30.11.2004 г. № 1830-388 действие настоящего Закона распространяется на категории граждан, постоянно проживающих на территории Пермской области и имеющих право на социальную поддержку в соответствии с федеральным законодательством, в том числе ветеранов труда, а также лиц, приравненные к ним в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О ветеранах".

Из разъяснения Департамента социального развития Пермской области в Письме от 25.03.2005 № 35-14-423 «О принятии закона» следует, что согласно дополнениям, внесенным в пункт 1 статьи 1 Закона Пермской области «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» от 30.11.2004 г. № 1830-388, лицам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31.12.2004 года (ст. 22 ФЗ «О ветеранах»), имеющим удостоверения с записью "Ветеран военной службы", "Ветеран государственной службы" и достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (60 лет - мужчины, 55 лет - женщины), предоставляются меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ).

Таким образом, судом установлено, что Соколов С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ имеет звание «Ветеран военной службы» (л.д. 10), получает пенсию за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих (л.д. 9), на момент обращении в ТУ МСР Пермского края по г.Перми с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки достиг возраста 60 лет, дающего право на пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 8), следовательно как Ветеран военной службы имеет право на предоставление мер социальной поддержки предусмотренной Законом Пермской области «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» от 30.11.2004 г. № 1830-388 с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что ответчик ошибочно требует от истца предоставления документов, дающих право на присвоение истцу звания «Ветеран труда», поскольку у истца уже имеется звание «Ветеран военной службы», которое само по себе дает основания для предоставления социальных льгот, предусмотренных Законом Пермской области «О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области» от 30.11.2004 г. № 1830-388 и не требует повторного рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда».

В связи с этим истец имеет право на получение указанных мер социальной поддержки с момента обращения в ТУ МСР Пермского края по г. Перми. Поскольку копия соответствующего заявления истца в орган социального обеспечения суду не представлена, суд устанавливает этот момент с даты обращения с заявлением, которая известна ответчику, но не ранее достижения истцом возраста 60 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ТУ МСР Пермского края по г. Перми назначить Соколову С.Н. меры социальной поддержки в соответствии с ст. 2 Закона Пермской области от 30.11.2004 N 1830-388 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области" с момента обращения с заявлением, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Алексеев А.А.