Решение от 19.09.2024 по делу № 2-4021/2024 от 30.05.2024

Дело № 2-4021/2024 УИД 05RS0031-01-2024-004126-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2024г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу к Ибрагимову Магомеду Пашаевичу о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу обратилось в суд с указанным иском. В обоснование требований указано, что приговором Каякентского районного суда РД №1-13/2022 от 09.03.2022 г.
Ибрагимов Магомед Пашаевич признан виновным в совершении уголовного
преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в
виде штрафа в размере 200000 руб. Изъятые 09.03.2022 в рамках уголовного дела предметы преступления (вещественные доказательства) переданы на хранение в АО «Росспиртпром».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от
22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в
соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц
с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными
марками.

Алкогольная продукция, явившаяся вещественным доказательством уголовному делу, изъята из оборота приговором Каякентского районного суда РД в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление Правительства №1027) и передана на ответственное хранение в 13.04.2021 № у8-4337/06-КМ.

Выявленный факт преступления, совершенного Ибрагимовым Магомедом
Пашаевичем, судом установлен. Приговор по уголовному делу вступил в законную
силу 21.03.2021.

30.03.2022 в АО «Росспиртпром» направлена заявка №у8-2963/06 о
необходимости уничтожения продукции, изъятой, в соответствии с
государственными контрактами №К127/05-04, от 29.10.2021, 24.12.2020 №164/08-
02, № к-1/05-04 от 01.01.2022.

Во исполнение заявки от 30.03.2022 №у8-2963/06 указанная продукция
уничтожена, что подтверждается актом уничтожения продукции и (или) предметов
от 11.04.2022 № 1165.

Таким образом, по уголовному делу понесены расходы - затраты федерального бюджета на вывоз и хранение и утилизацию изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составляет 456787,36 руб. что подтверждается Справкой-расчетом по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых и утилизацией (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 11.04.2022.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с Ибрагимова Магомеда Пашаевича убытки в размере 456787,36 руб.

Стороны, будучи извещены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От представителя истца суду поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

Приговором Каякентского районного суда РД №1-13/2022 от 09.03.2022 г.
Ибрагимов Магомед Пашаевич признан виновным в совершении уголовного
преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в
виде штрафа в размере 200000 руб.

Изъятые 09.03.2022 в рамках уголовного дела предметы преступления (вещественные доказательства) переданы на хранение в АО «Росспиртпром».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от
22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в
соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц
с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными
марками.

Алкогольная продукция, явившаяся вещественным доказательством уголовному
делу, изъята из оборота приговором Каякентского районного суда РД в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по
пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление Правительства №1027) и
передана на ответственное хранение в 13.04.2021 № у8-4337/06-КМ.

Выявленный факт преступления, совершенного Ибрагимовым Магомедом
Пашаевичем, судом установлен. Приговор по уголовному делу вступил в законную
силу 21.03.2021.

30.03.2022 в АО «Росспиртпром» направлена заявка №у8-2963/06 о
необходимости уничтожения продукции, изъятой, в соответствии с государственными контрактами №К127/05-04, от 29.10.2021, 24.12.2020 №164/08- 02, № к-1/05-04 от 01.01.2022.

Во исполнение заявки от 30.03.2022 №у8-2963/06 указанная продукция уничтожена, что подтверждается актом уничтожения продукции и (или) предметов
от 11.04.2022 № 1165.

Таким образом, по уголовному делу понесены расходы - затраты федерального бюджета на вывоз и хранение и утилизацию изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составляет 456787,36 что подтверждается Справкой-расчетом по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых и утилизацией (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по состоянию на 11.04.2022.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (далее - Положение), Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации») и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 5.3.5(1) Положения, к полномочиям Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, отнесены, в том числе полномочия по организации уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Закона №171-ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Реализация полномочий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027, осуществляется Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Таким образом, реализация Постановления Правительства РФ №1027 происходит за счет средств федерального бюджета и судебные издержки, взыскиваемые судом, подлежат зачислению в федеральный бюджет.

В соответствии с Указом Президента РФ от 8 августа 2023 г. N587 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы, обеспечивающим взаимодействие Росалкогольтабакконтроля с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Федеральную службу, в границах Северо-Кавказского федерального округа.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением
Правительства РФ от 29.12.2007 г. №995 «О порядке осуществления
федеральными органами государственной власти (государственными
органами), органами управления государственными внебюджетными органами
Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными
учреждениями, а также Центральным Банком РФ бюджетных полномочий
главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ» и
приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от
30.06.2017 №211 «Об осуществлении полномочий администратора доходов
федерального бюджета центральным аппаратом и территориальными органами
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка» Управление
осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета. Управление выполняет полномочия администратора доходов федерального
бюджета от поступлений, в том числе в виде взысканных убытков, понесенных в
рамках реализации постановления Правительства РФ №1027.

Учитывая изложенное, Управление обладает полномочиями по
предъявлению требований о взыскании в доход федерального бюджета издержек
в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и
уничтожению предметов, изъятых в ходе производства по уголовным делам.

Таким образом, в рамках уголовного дела федеральным бюджетом понесены расходы, несение которых непосредственно обусловлено требованиями положений Федерального закона №171-ФЗ и постановления Правительства РФ № 1027 и направлено на пресечение незаконной деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, защиту жизни и здоровья граждан, а также, экономических интересов Российской Федерации.

Представленными Управлением документами подтверждена оплата Росалкогольтабакконтролем услуг, оказанных АО «Росспирптром» в рамках исполнения заявки от 13.04.2021 №у8-4337/06 о необходимости вывоза и приеме на хранения продукции и заявки от 30.03.2022 №у8-2963/06 о необходимости уничтожения изъятой продукции и ОТО из федерального бюджета.

Также материалами дела подтверждается факт причинения федеральному бюджету убытков, понесенных в результате исполнения положений ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ и постановления Правительства РФ от 28.09.2015 №1027, размер фактически понесенных убытков, предъявленный Росалкогольтабакконтролем к взысканию, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и возникшим у истца ущербом.

Согласно части 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Возмещение убытков в полном объеме означает, что кредитор должен быть поставлен в положение в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными
статьей 12 ГК РФ, одним из таких способов является возмещение убытков.

10.04.2024 г. Управление обратилось к Ибрагимову М.П. с претензией о возмещении в срок до 13.05.2024 г. затрат федерального бюджета на перевозку, хранение и уничтожение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составил 456787,36 руб.

Указанная претензия Управления остались без удовлетворения.
В связи с изложенным суд полагает исковые требования Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Кавказскому федеральному округу подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (№ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 456787 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 36 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7768 ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░░░░░ ░.░.