Решение по делу № 2-3597/2024 от 25.03.2024

Дело № 2-3597/2024

УИД 53RS0022-01-2024-003552-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2024 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,

с участием представителя истца помощника прокурора Новгородского района Кирилловой А.В., представителя ответчика Зайцева В.А., третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Коротина Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района, действующего в интересах Российской Федерации, к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Дорожно-транспортный техникум» о признании недействительными и аннулировании свидетельств о прохождении дополнительного образования,

установил:

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Дорожно-транспортный техникум» (далее по тексту также Техникум) о признании недействительными и аннулировании свидетельств о прохождении дополнительного образования.

В обоснование иска указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлен факт нарушения Техникумом требований ст. 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Так, 27 ноября 2020 года Техникумом выданы свидетельства о прохождении дополнительного образования на имя Ивановой Г.В., Кабаргина Э.В., Калинина А.А., Калинина М.А., Калинина А.Л., Камозиной С.Г., Лаврушина А.М., Лазарева Б.А., Микуцкой Н.Д., Чулкова В.М., Шутова В.В. Однако указанные лица фактически курс обучения не проходили, демонстрационный экзамен не сдавали.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Коротин Г.И.

В судебном заседании помощник прокурора Новгородского района Кириллова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме; представитель ответчика Зайцев В.А., а также третье лицо Коротин Г.И. с иском не согласились, полагая, что вывод об отсутствии оснований для выдачи указанным в иске лицам свидетельств о прохождении дополнительного образования не подтвержден достаточными доказательствами.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Иванова Г.В., Кабаргин Э.В., Калинин А.А., Калинин М.А., Калинин А.Л., Камозина С.Г., Лаврушин А.М., Лазарев Б.А., Микуцкая Н.Д., Чулков В.М., Шутов В.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем суд на основании положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании) установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 Закона об образовании профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Правовое регулирование дополнительного профессионального образования содержится в ст. 76 Закона об образовании.

Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды (ч. 1).

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) (ч. 2).

Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании (ч. 11).

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании (ч. 13).

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно (ч. 14).

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (ч. 15).

Как следует из материалов дела, в рамках проведения мероприятий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий Союзу «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс России), по организации профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции и подлежащих профессиональному обучению и дополнительному профессиональному обучению на территории Новгородской области, в Техникуме в октябре-ноябре 2020 года организовано обучение по основной программе профессионального обучения по профессии 18511 «Слесарь по ремонту автомобилей, профессиональная подготовка» с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей».

На основании приказа № от 26 октября 2020 года, изданного директором Техникума Коротиным Г.И., в качестве слушателей по вышеназванной программе зачислены Иванова Г.В., Кабаргин Э.В., Калинин А.А., Калинин М.А., Калинин А.Л., Камозина С.Г., Лаврушин А.М., Лазарев Б.А., Микуцкая Н.Д., Чулков В.М., Шутов В.В.

27 ноября 2020 года директором Техникума Коротиным Г.И. издан приказ № 497 об отчислении указанных лиц из числа слушателей в связи с окончанием обучения и успешной сдачей демонстрационного экзамена.

Из материалов дела также следует, что 27 ноября 2020 года лицам, проходившим обучение, выданы соответствующие свидетельства об обучении и профессиональной подготовке по программе профессионального обучения по профессии 18511 «Слесарь по ремонту автомобилей, профессиональная подготовка» с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей»:

- Ивановой Г.В. свидетельство №;

- Кабаргину Э.В. свидетельство №;

- Калинину А.А. свидетельство №

- Калинину М.А. свидетельство №

- Калинину А.Л. свидетельство №

- Камозиной С.Г. свидетельство №

- Лаврушину А.М. свидетельство №;

- Лазареву Б.А. свидетельство №;

- Микуцкой Н.Д. свидетельство №

- Чулкову В.М. свидетельство №;

- Шутову В.В. свидетельство №

Вместе с тем вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 29 мая 2023 года по уголовному делу № 1-157/2023 установлено, что указанные лица фактически обучение не проходили, демонстрационный экзамен не сдавали. Данные обстоятельства подтвердили сами слушатели, допрошенные в рамках уголовного судопроизводства в качестве свидетелей.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор.

Руководствуясь приведенной правовой нормой, суд считает установленным, что Иванова Г.В., Кабаргин Э.В., Калинин А.А., Калинин М.А., Калинин А.Л., Камозина С.Г., Лаврушин А.М., Лазарев Б.А., Микуцкая Н.Д., Чулков В.М., Шутов В.В. фактически не получали образовательные услуги, итоговую аттестацию не проходили, в связи с чем предусмотренных законом оснований для выдачи им свидетельств о дополнительном профессиональном образовании не имелось.

Поскольку юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является то факт, что слушатели не прошли обучение, по результатам которого им выданы свидетельства о соответствующем образовании, приведенные представителем ответчика доводы о том, что некоторые слушатели могли обладать определенными знаниями по профессии, являются очевидно несостоятельными.

По тем же основаниям отклоняются и доводы об отсутствии доказательств нарушения правил проведения аттестации по итогам обучения.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о недействительности и аннулировании указанных в иске свидетельств о дополнительном профессиональном образовании, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Новгородского района, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать недействительными и аннулировать:

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № от ДД.ММ.ГГГГ

об обучении и профессиональной подготовке по программе профессионального обучения по профессии 18511 «Слесарь по ремонту автомобилей, профессиональная подготовка» с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей», выданные областным государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Дорожно-транспортный техникум».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Гунёва

Мотивированное решение составлено 3 сентября 2024 года.