Решение по делу № 2-1091/2019 от 20.12.2018

                        Дело № 2-1091/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года                                                                  г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Андренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым об установлении факта имеющего юридическое значение, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес>:

- об установлении юридического факта начисленния заработной платы в АО «КрымавтоГАЗсервис», согласно сведениям в Архивной справе №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> за период работы с января 1993 по августа 1996 года в денежной единице – карбованец;

- об установлении юридического факта начисленния заработной платы в АО «КрымавтоГАЗсервис», согласно сведениям в Архивной справе №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> за период работы с сентября 1996 по май 2001 года в денежной единице – гривна;

- обязать управление учесть при назначении пенсии заработную плату, согласно Архивной справе № от ДД.ММ.ГГГГ; из Архивной справки №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ учесть период с 1994 по 1998 (60 месяцев подряд), как наиболее выгодный; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

- принять к расчету трудового стажа период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии истцом были поданы документы, в том числе архивная справка о заработной плате за период №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ, однако в расчет размера пенсии не был включен заработок за указанный период, так как в справке не была указана денежная единица, в которой начислялась заработная плата. Также истец просит обязать ответчика принять к расчету трудового стажа период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. В предварительном судебном заседании представитель ответчика просила в иске отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии с п.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, размер её пенсии составляет 9380,20 руб.

Согласно сообщения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в расчет пенсии не была учета справка №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ поскольку не указана денежная единица, в которой начислялась заработная плата.

Так, из архивной справки №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> следует, что ФИО2 работала бухгалтером ЗАО «КрымавтоГАЗсарвис» <адрес>, при этом вид денежных единиц, в которых назначалась заработная плата истцу в период с февраля 1993 по май 2001 года в справке не указан.

В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4 Федерального Закона РФ № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве, формировались в период с 1993 года в период действия законодательства Украины, то порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.

В соответствии с п.п. 1-4 Указа президента Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в Украине» следует, провести, начиная с 2 сентября в Украине денежную реформу - введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством Украины национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка.

Национальному банку Украины со ДД.ММ.ГГГГ выпустить в обращение банкноты стоимостью 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен и разменную монету номинальной стоимостью 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек и прекратить эмиссию украинских карбованцев. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны (банкноты и разменную монету) по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Из указанного следует, что с сентября 1996 года единственной валютой, в которой могла быть выдана заработная плата работнику, являлась гривна.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить юридический факт того, что в архивной справке №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> за период работы с января 1993 по августа 1996 года в денежной единицей является карбованец, а с сентября 1996 по май 2001 года в денежной единицей – гривна.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы за 1993-2001, указанные в справке №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ не были зачтены при исчислении размера пенсии истцу необоснованно.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Также, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт пенсии ФИО2 с учётом архивной справки № Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым с момента назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Универмаг Центральный» на основании выписки из исторической справки №Г-240, поскольку указанный период по мнению истца не был включен в стаж работы и не учитывался при расчете размера пенсии.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Данное нормативное положение также установлено п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как следует из трудовой книжки, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Симферопольском городском объединении «Промтовары» в должности старшего бухгалтера в порядке перевода из универмага «Центральный».

Из материалов пенсионного (выплатного) дела, а также возражений ответчика следует, что для исчисления размера страховой пенсии применен общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, который составил 19 лет 8 месяцев, при этом суммарный страховой стаж составил 30 лет 10 месяцев 23 дня, в том числе периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не страховые периоды (уход за детьми) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части, так как в материалах дела отсутствуют надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком прав истца. Решение об отказе во включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца Управлением по результатам изучения документов не принималось.

В судебном заседании истец пояснила, что Администрация <адрес> является ответчиком по делу, поскольку Архивная справа №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ выдана Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> без указания денежной единицы, которую пенсионный орган не принимает во внимание при расчете размера пенсии.

Поскольку истцом материально – правовые требований к ответчику Администрации <адрес> Республики Крым по делу не заявлены и не обоснованы, суд приходит к выводу, что в иске к Администрации <адрес> следует отказать.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Установить юридический факт того, что в архивной справке №Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым по выплате ФИО2 заработной платы с января 1993 год по августа 1996 года денежной единицей являются карбованцы, с сентября 1996 года по май 2001 год - украинская гривна.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчёт пенсии ФИО2 с учётом архивной справки № Г-142 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым с момента установления страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Республики Крым отказать.

В удовлетворении исковых требований к Администрации <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                      В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.