Судья Кротова Н.И. Дело № 33-10853
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е04 декабря 2012 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего: Кадкина А.А.,
судей Власенко И.Г., Виноградовой О.Н.,
при секретаре: Петровой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Славянского городского поселения о возложении обязанности,
по апелляционной жалобе администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края на решение Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края возложена обязанность обеспечить проведение работ по устранению недостатков дорожного полотна в п. Славянка: автодороги напротив дома <адрес>, автодороги напротив дома <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав прокурора Карасеву О.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Хасанского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Славянского городского поселения о возложении обязанности по ремонту дорожного полотна. В обоснование требований указал, что при проведении проверки было установлено отсутствие договора между администрацией Славянского городского поселения и организацией, на постоянной основе обслуживающей дорожную сеть внутри поселения. В результате неурегулированности отношений дорожное полотно в Славянском городском поселении пришло в негодность, что создает угрозу дорожно-транспортных происшествий, причиняет ущерб использующим его транспортным средствам. Просил возложить на ответчика обязанность устранить недостатки дорожного полотна в п. Славянка: п. Славянка, автодорога напротив дома <адрес>: выбоин (длина – 104 см, ширина – 80 см, глубина – 6, 5 см), (длина – 160 см, ширина – 85 см, глубина – 9 см), (длина – 110 см, ширина – 80 см, глубина – 7 см), (длина – 70 см, ширина – 54 см, глубина – 8, 5 см), (длина – 58 см, ширина – 93 см, глубина – 9 см), (длина – 120 см, ширина – 80 см, глубина – 7 см) и длина – 82 см, ширина – 90 см, глубина – 6, 5 см); <адрес> выбоины (длина – 72 см, ширина – 93 см, глубина – 6 см), (длина – 100 см, ширина – 60 см, глубина – 8 см), (длина – 76 см, ширина – 70 см, глубина – 7 см), (длина – 95 см, ширина – 90 см, глубина – 7, 5 см), (длина – 60 см, ширина – 120 см, глубина – 5 см), (длина – 100 см, ширина – 90 см, глубина – 10 см), (длина – 155 см, ширина – 115 см, глубина – 10 см), (длина – 100 см, ширина – 80 см, глубина – 8 см), (длина – 70 см, ширина – 70 см, глубина – 10 см), (длина – 80 см, ширина – 65 см, глубина – 9 см), (длина – 70 см, ширина – 110 см, глубина – 8 см), (длина – 165 см, ширина – 190 см, глубина – 8 см) не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель прокурора Хасанского района поддержал исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрации Славянского городского поселения в судебное заседание не явился.
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, с которым не согласилась администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения, как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного судом первой инстанции.
В соответствии со ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Пунктом 6 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Законом Приморского края от 28.06.2007 № 109-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Хасанским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Хасанского муниципального района» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения. В соответствии с перечнем все асфальтированные и грунтовые автодороги в черте пгт. Славянка относятся к Славянскому городскому округу.
Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечить безопасность дорожного движения.
Согласно акту комплексного обследования дорог и улично-дорожной сети населенных пунктов п. Славянка от ДД.ММ.ГГГГ, судом первой инстанции установлены недостатки дорожного полотна: <адрес>: выбоин (длина – 104 см, ширина – 80 см, глубина – 6, 5 см), (длина – 160 см, ширина – 85 см, глубина – 9 см), (длина – 110 см, ширина – 80 см, глубина – 7 см), (длина – 70 см, ширина – 54 см, глубина – 8, 5 см), (длина – 58 см, ширина – 93 см, глубина – 9 см), (длина – 120 см, ширина – 80 см, глубина – 7 см) и длина – 82 см, ширина – 90 см, глубина – 6, 5 см); <адрес>: выбоины (длина – 72 см, ширина – 93 см, глубина – 6 см), (длина – 100 см, ширина – 60 см, глубина – 8 см), (длина – 76 см, ширина – 70 см, глубина – 7 см), (длина – 95 см, ширина – 90 см, глубина – 7, 5 см), (длина – 60 см, ширина – 120 см, глубина – 5 см), (длина – 100 см, ширина – 90 см, глубина – 10 см), (длина – 155 см, ширина – 115 см, глубина – 10 см), (длина – 100 см, ширина – 80 см, глубина – 8 см), (длина – 70 см, ширина – 70 см, глубина – 10 см), (длина – 80 см, ширина – 65 см, глубина – 9 см), (длина – 70 см, ширина – 110 см, глубина – 8 см), (длина – 165 см, ширина – 190 см, глубина – 8 см), которые превышают установленные ГОСТ предельные размеры отдельных просадок и выбоин.
С учетом изложенного, учитывая, что ответчик уклоняется от исполнения возложенной обязанности по содержанию дорог местного значения, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ администрацией Славянского городского поселения Хасанского муниципального района не представлено, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
Доводы апелляционной жалобы о признании Постановления Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утратившим силу, не являются основанием к отмене решения суда.
Постановлением Госстандарта РФ от 27.06.2003 № 63 «О национальных стандартах Российской Федерации» установлено, что все государственные и межгосударственные стандарты, принятые до 01 июля 2003 были отнесены к национальным стандартам. Признание данного постановления утратившим силу с 30.01.2004 не влияет на действительность ГОСТ 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993, № 221.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.
Нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:решение Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи