Решение по делу № 2-478/2024 от 12.02.2024

Дело № 2-478/2024

УИД 16RS0044-01-2024-000324-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2024 года                                                                            город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахмеровой Г.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис» о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитного сооружения,

установил:

Чистопольский городской прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился с иском к «Энергостройсервис» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитного сооружения, а именно, оборудовать защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: РТ, <адрес>, пом. Н-3, инвентарный номер № естественной (приточно-вытяжной) вентиляцией, провести косметический ремонт поверхности стен; подключить объект к электроснабжению, обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушения) по нормам, установить таблички и указатели маршрута движения к защитному сооружению.

В обоснование требований указано, что Чистопольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Чистопольского муниципального района. Проведенной проверкой установлено, что на балансе ООО «Энергосервис» находится ЗС ГО убежище, противорадиационное укрытие, инвентарный №. По результатам обследования указанного объекта выявлены следующие нарушения требований федерального законодательства: защитное сооружение гражданской обороны, используемое в качестве укрытия, не оборудовано естественной (приточно-вытяжной) вентиляцией; поверхности стен требуют проведения косметического ремонта, имеется сырость образовавшаяся стоками неясного происхождения (подтоплено водой), отключено от электроснабжения, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) по номерам, не обозначено табличками и указателями маршрута движения к защитному сооружению.

При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, указав, что при предъявлении искового заявления допущена техническая ошибка в наименовании организации, в связи с чем просит считать верным исковые требования к ООО «Энергосервис».

Представитель истца – старший помощник прокурора ФИО2 на судебном заседании поддержал уточненные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Из статьи 2 Федерального закона «О гражданской обороне» следует, что основной задачей в области гражданской обороны является, в том числе, предоставление населению убежищ и средств индивидуальной и коллективной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 4 указанного Федерального закона, организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

В соответствии с частью 5 Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поддержание состояния гражданской обороны на требуемом уровне необходимо для эффективной защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

В силу пункта «е» части 7 Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны в целях повышения уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, проводятся мероприятия по приведению в соответствие с задачами в области гражданской обороны, решаемыми в мирное время и при возникновении военных конфликтов, структуры, состава и численности органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны, а также уровня готовности указанных сил и средств к использованию по предназначению.

Согласно части 9 Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны целью государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

В соответствии с пунктом «е» части 12 Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны мероприятиями по реализации государственной политики в области гражданской обороны являются совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты, оптимизация фонда защитных сооружений гражданской обороны с учетом современных норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, совершенствование учета защитных сооружений гражданской обороны и контроля за их состоянием и содержанием.

Согласно пункту 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденных приказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.

Судом установлено, что Чистопольской городской прокуратурой с привлечением специалистов отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Чистопольского муниципального района.

Из договора купли – продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергосервис» приобрело нежилое подвальное помещение площадью 711,5 кв.м., расположенное по адресу: РТ, <адрес>, пом. Н-3.

Проведенной проверкой установлено, что на балансе ООО «Энерносервис» находится ЗС ГО убежище, противорадиационное укрытие, инвентарный №.

По результатам обследования указанного объекта выявлены следующие нарушения требований федерального законодательства: защитное сооружение гражданской обороны, используемое в качестве укрытия, не оборудовано естественной (приточно-вытяжной) вентиляцией; поверхности стен требуют проведения косметического ремонта, имеется сырость образовавшаяся стоками неясного происхождения (подтоплено водой), отключено от электроснабжения, отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) по номерам, не обозначено табличками и указателями маршрута движения к защитному сооружению.

ДД.ММ.ГГГГ Чистопольской городской прокуратурой в отношении директора ООО «Энергосервис» ФИО3 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Энергосервис» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В силу частей 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Чистопольского городского прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Возложить на ООО «Энергосервис» (ИНН 1652008452) обязанность устранить нарушение законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитного сооружения, а именно оборудовать защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес>, пом. Н-3 естественной (приточно-вытяжной) вентиляцией; провести косметический ремонт поверхности стен; подключить объект к электроснабжению, обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушители) по нормам, установить таблички и указатели маршрута движения к защитному сооружению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Ахмерова Г.С.

Подлинник данного документа находится в деле № и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.