Решение по делу № 12-31/2015 от 13.07.2015

Дело № 12-31/2015

РЕШЕНИЕ

13 августа 2015 года       с. Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Шаяхметова Э.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Баширов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Баширов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Баширов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе Баширов Р.Р. просит отменить данное постановление как незаконное и производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что с 2013 года он состоит в должности ведущего инспектора по муниципальному земельному и имущественному контролю - жилищный инспектор Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было перенаправлено из прокуратуры <адрес> обращение гражданина ФИО1 о поручении проведения проверки по факту нарушения земельного законодательства и правил пожарной безопасности в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен ответ о том, что по его обращению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет проведена внеплановая выездная проверка по выявлению и обеспечению, устранения нарушений земельного законодательства, установление отсутствия таких нарушений в отношении гражданки ФИО3, что и требовал ФИО1 от прокуратуры района в своем обращении. После проведенной внеплановой проверки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено дополнительная информация о том, что гражданкой ФИО3 действительно были нарушены нормы земельного законодательства и вследствие чего ей было выдано предписание об устранении данного нарушения в установленные законные сроки. Но по каким-то непонятным причинам гражданин ФИО1 еще раз обратился в прокуратуру с заявлением о том, что якобы ему ответ предоставлен не был в установленные сроки, однако Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ответ ФИО1 был направлен ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, на основании нового заявления ФИО1 в отношении Баширов Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ. Указывает, что он является лишь муниципальным служащим, а не должностным лицом. Полагает, что административной ответственности привлечен необоснованно. Кроме того, пропущен срок давности привлечения его к административной ответственности, что мировым судьей не учтено.

В судебном заседании Баширов Р.Р. требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, просил производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

<адрес> РБ, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы жалобы, выслушав Баширов Р.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит основания для отмены постановления и прекращению производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Баширов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

На момент рассмотрения в судебном заседании жалобы Баширов Р.Р. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Баширов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Баширов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья         Э.Ф. Шаяхметова