Дело №5-986/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(не вступило в законную силу)
20 июня 2016 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Абраменко С.В.
при секретаре Курочкиной Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Черноморские скоростные линии», суд
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Черноморо – Азовского морского управления Росприрорднадзора в отношении ООО «Черноморские скоростные линии» протоколом от 20.05.2016 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, по тем основаниям, что по результатам проверки 11.05.2016 установлено, что Общество при осуществлении своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду. В процессе и в результате деятельности ООО «Черноморские скоростные линии» образуются различные виды отходов. 21.05.2016 при осмотре используемого - Обществом земельного участка (кадастровый №), установлено, что на данной территории, расположенной в границах водоохранной зоны Черного моря проводятся ремонтные работы здания пассажирского вокзала. Территория, на которой осуществляются строительные работы, частично захламлена отходами производства и потребления. Места (площадки) для накопления таких отходов не предусмотрены. Отходы находились на открытом грунте, вне специализированно оборудованного места. Безопасные для окружающей среды условия и способы обращения с отходами надлежащим образом не обеспечены. Место расположения и способ накопления (временного складирования' отходов на арендуемом земельном участке не обустроено в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, способами исключающими загрязнение и захламление окружающей среды.
Представитель Черноморо – Азовского морского управления Росприрорднадзора надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ООО «Черноморские скоростные линии» надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд находит, что ООО «Черноморские скоростные линии» подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.
В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления представляют собой остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами -это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов, - это содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования; под захоронением отходов понимается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; использование отходов представляет собой применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии; обезвреживание отходов - это обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду; сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов; транспортирование отходов -перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах; накопление отходов -временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 18 ч. 1 ст. 14, п.п. 24 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Положениями ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах про потребления» предусмотрено, что организацию деятельности в области с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По факту данного правонарушения Черноморо – Азовским морским управлением Росприрорднадзора составлен протокол об административном правонарушении от 20.05.2016 № 0131/03/5212/92/ПР/2016 о привлечении ООО «Черноморские скоростные линии» к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
Действия ООО «Черноморские скоростные линии» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При изложенном суд приходит к убеждению о том, что вина правонарушителя доказана и ООО «Черноморские скоростные линии» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной за совершение правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Черноморские скоростные линии» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить организации наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Расчетный счет: 40101810300000010013; Получатель: Отдел № 12 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, л/с 0418D01120); ИНН 2315984143; КПП 231501001; ОКТМО 03720000001; Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ г. КРАСНОДАР; БИК 040349001; КБК 1 16 25050 01 6000 140. Основание платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий: