Решение по делу № 2а-2425/2021 от 23.08.2021

    Дело № 2а-2425/2021

    УИД: 18RS0013-01-2021-002757-81

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    село Завьялово УР                                                    27 августа 2021 года

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Князевой Е.С.,

    с участием:

    - прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Осиповой Д.С.,

    - представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Широбоковой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении СИЕ,

    У С Т А Н О В И Л:

    Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении СИЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства и запрета выезда за район проживания, если это не связано с трудоустройством.

    Требования мотивированы тем, что СИЕ состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения заведений, предназначенных для распития алкогольной продукции.

    В период с июля 2021 года СИЕ совершил два административных правонарушения: одно против порядка управления и одно – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

    В судебном заседании представитель административного истца Широбокова О.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Административный ответчик СИЕ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие.

    Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

    Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Осиповой Д.С., полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

    Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о дополнении административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

    Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

    При этом следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Как установлено в судебном заседании, решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СИЕ,Е. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения заведений, предназначенных для распития алкогольной продукции.

    В настоящее время СИЕ состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

    Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» СИЕ за период с июля 2021 года совершил два административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

    Административный истец просит дополнить в отношении СИЕ ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства и запрета выезда за район проживания, если это не связано с трудоустройством.

    По правилам ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (абз. 1).

    Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3).

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ предусмотрено ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку СИЕ зарегистрирован и проживает на территории <адрес>, а одно из правонарушений совершено им в <адрес>, суд полагает возможным дополнить установленные решением административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

    Поскольку материалами дела подтверждается, что за истекший период СИЕ в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения: одно против порядка управления и одно - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении СИЕ в период нахождения под административным надзором, полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до трех раз в месяц.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении СИЕ удовлетворить.

    Дополнить ранее установленные решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении СИЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, дополнить ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий судья                                      Е.В. Тимофеева