Решение по делу № 2а-5082/2019 от 15.10.2019

Дело №а-5099/2019

61RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года <адрес>-на-Дону

Первомайский районный суд <адрес>-на-ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>-на-ФИО1 по РО ФИО6, ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов ФИО1 по РО, ФИО1 по РО о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 01.03.2019г. административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП по которому административный истец является стороной в исполнительном производстве.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю. Согласно ч.1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем на сегодняшний день требования содержащиеся в исполнительном листе не исполнены. Сведениями о действиях судебного пристава - исполнителя административный истец не располагает.

На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО2 <адрес> отдела <адрес>-на-ФИО1 ФИО6 Обязать административного ответчика предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие..

Административные ответчики: судебный пристав – исполнитель ФИО2 <адрес>-на-ФИО1 по РО ФИО6 административный иск не признал, просила отказать.

Представители административного ответчика ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов ФИО1 по РО, ФИО1 по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности, суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений главы 22 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что 01.03.2019г. судебным приставом — исполнителем ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от 09.10.2018г. выданного органом: судебным участком № ФИО2 судебного района <адрес>-на-ФИО1, предмет исполнения: Задолженность в размере: 8600 руб. в отношении должника: ФИО3

01.03.2019г. судебным приставом-исполнителем направлено постановление о возбуждении обеим сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией исх. №.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, МИФНС, ПФ, кредитные организации.

Согласно полученным ответам регистрирующих органов движимое (недвижимое) имущество за должником не зарегистрировано.

В соответствии со статья 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно полученным ответам регистрирующих органов, кредитных организаций, движимое (недвижимое) имущество за должником не зарегистрировано, счета отсутствуют.

17.09.2019                судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>-на-ФИО1, <адрес>, указанному в исполнительном документе, с целью проверки имущественного положения должника ФИО3, входе проведения исполнительных действий установлено, что должник по вышеуказанному адресу не проживает, имущество принадлежащее должнику отсутствует, фактическое местонахождение должника неизвестно.

27.03.2019         вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в Юго - Западный банк ПАО «Сбербанк», сведения о денежных средствах 0 руб.

17.10.2019         вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Альфа - банк», сведения о денежных средствах 0 руб.

13.11.2019         вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Для признания незаконным постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемое постановление, действие (бездействие) не соответствует закону или иным нормативным правовым актам; данное постановление, действие (бездействие) нарушает права и законные интересы заявителя в осуществлении гражданином его прав и свобод.

При этом, для вывода о наличии такого нарушения прав и законных интересов, нарушение должно быть реальным, выражаться в виде определенных и вещественных неблагоприятных конкретно для заявителя последствий. То есть, последствием такого нарушения закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Кроме того, согласно ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия). То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, заявитель, ссылаясь на наличие нарушения его прав и законных интересов действиями должностного лица, должен указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений и неблагоприятных последствий.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Установив указанные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными, обоснованными, соответствующими требованиям ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав и законных интересов гражданина, а поэтому не находит оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>-на-ФИО1 по РО Захаровой ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов ФИО1 по РО, ФИО1 по РО, о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес>-на-ФИО1 в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Дело №а-5099/2019

61RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-на-ФИО1

Первомайский районный суд <адрес>-на-ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>-на-ФИО1 по РО ФИО6, ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов ФИО1 по РО, ФИО1 по РО о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными,

руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>-на-ФИО1 по РО Захаровой ФИО2 <адрес>ному отделу судебных приставов ФИО1 по РО, ФИО1 по РО, о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес>-на-ФИО1 в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья