РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2024 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сироткиной Т.П.,
при секретаре Жуковой Т.С.,
с участием истца Илюхиой А.Ф.,
представителя истца Макаровой З.А. по доверенности Климовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-840/2024 (УИД 71RS0021-01-2024-001016-14) по исковому заявлению Макаровой Зинаиды Александровны, Илюхиной Антонины Федоровны, Илюхина Николая Николаевича, Мягковой Елены Николаевны, Пчелинцевой Натальи Николаевны к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района о признании права собственности на дом блокированной застройки,
установил:
Макарова З.А., Илюхина А.Ф., Илюхин Н.Н.. Мягкова Е.Н., Пчелинцева Н.Н. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района о признании права собственности на дом блокированной застройки, мотивируя свои требования тем, что в доме <адрес> состоит из двух квартир, собственником квартиры №1 является Макарова З.А., собственниками квартиры №2 являются Илюхина А.Ф., Илюхин Н.Н., Мягкова Е.Н., Пчелинцева Н.Н. Квартира №2 была приватизирована в совместную собственность в 1993 году, при этом считают каждому из собственников на основании п.3 ст.244 ГК РФ принадлежит по ? доле квартиры. Считают, что фактически квартиры по техническим характеристикам представляют собой обособленные жилые дома блокированной застройки, поскольку каждый из двух домов блокированной застройки расположен на самостоятельном земельном участке, которые были сформированы и имели границы, определенные забором, с момента постройки дома – с 1985 года, из каждого дома блокированной застройки имеется отдельный выход на земельный участок. Однако в технической документации дом поименован как многоквартирный, однако он не соответствует признакам многоквартирного дома, поскольку нем нет общедомового имущества, поименованного в ст.36 ЖК РФ, в каждой части жилого дома имеются отдельные вводы на воду, канализацию, электричество, установлено индивидуальное отопление, поэтому считают, что квартиры, являются домами блокированной застройки. Препятствием для оформления права истцом Макаровой З.А. на жилой дом блокированной застройки является самовольная реконструкция, заключающаяся в возведении жилой пристройки лит.А3, веранды а3 и мансарды. При этом, согласно техническому заключению №165-04-2024 ООО «Архитектурно-проектный центр» в процессе реконструкции произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, в ходе перепланировки изменилась внутренняя конфигурация жилых помещений, а также было выполнено переустройство инженерных сетей и санитарно-технического оборудования. Здание обладает признаком блокированного жилого дома, объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, просят: прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признать за Макаровой З.А. право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 132,2 кв.м, состоящий из следующих помещений: в литере А: жилая комната №1 – площадью 13,2 кв.м, жилая комната № 2 – площадью 16,5 кв.м, кухня № 3 – площадью 17,8 кв.м, санузел №4 – площадью 3,2 кв.м; в литере А1: жилая комната №5 – площадью 9,2 кв.м, коридор №6 – площадью 4,8 кв.м; в литере А3: коридор №7 – площадью 10,3 кв.м, кладовая №8 – площадью 4,1 кв.м, мансарда: гостиная №1 – площадью 24,2 кв.м, жилая комната №2 – площадью 12,2 кв.м, туалет №3 – площадью 2,7 кв.м, жилая комната №4 – площадью 14,0 кв.м, в литере а3 веранда №9 – площадью 2,4 кв.м.; признать за Илюхиной А.Ф., Илюхиным Н.Н., Мягковой Е.Н., Пчелинцевой Н.Н. право общей долевой собственности (за каждым по ? доле в праве) на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 62,5 кв.м, состоящий из следующих помещений: в литере А: жилая комната №1 – площадью 16,4 кв.м, жилая комната № 2 – площадью 12,7 кв.м, коридор № 3 – площадью 6,4 кв.м, ванная №4 – площадью 2,0 кв.м; туалет №5 – площадью 1,1 кв.м, кухня №6 – площадью 11,1 кв.м; в литере А2: жилая комната №7 – площадью 8,5 кв.м, коридор №8 – площадью 4,3 кв.м.
Истец Макарова З.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель истца Макаровой З.А. по доверенности Климова А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Истец Илюхина А.Ф. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
Истцы Илюхин Н.Н., Мягкова Е.Н., Пчелинцева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. каждый представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Каменецкое Узловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Макарова З.А. на основании договора дарения от 16.05.2012 года является собственником квартиры №1 площадью 50,2 кв.м. в доме <адрес>, КН №
Право собственности Макаровой З.А. на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН 13.06.2012 года.
Илюхин Н.Н., Илюхина А.Ф., Мягкова (до регистрации брака Илюхина) Е.Н., Пчелинцева (до регистрации брака Илюхина) Н.Н. на основании договора передачи №66 от 11.01.1993 года, свидетельства о регистрации права собственности №5682 от 24.06.1993 года, регистрационного удостоверения МП БТИ от 16.07.1993 года, записанного в реестровую книгу №6271, инвентарное дело №323, имеют в совместно собственности жилое помещение – квартиру №2 площадью 49,7 кв.м., расположенную в доме <адрес> При том право совместной собственности указанных граждан в ЕГРН не зарегистрировано. Жилое помещение учтено в ЕГРН с КН 71:20:010305:129.
Согласно данным технического паспорта на дом <адрес>, составленного по состоянию на 01.03.2024 года, здание является многоквартирным домом и состоит из двух квартир №1 и №2. Общая площадь здания, квартир здания 194,7 кв.м., в том числе жилая площадь квартир 126,9 кв.м.
В доме имеется отопление от АГВ, водопровод, канализация, электроснабжение, газоснабжение, горячая вода от газовой колонки.
Квартира №1 общей площадью помещения 132,2 кв.м, в том числе жилой площадью 89,3 кв.м, подсобной площадью 42,9 кв.м., с верандой площадью 2,4 кв.м., находится в собственности Макаровой З.А. и состоит: в литере А- из жилой комнаты №1 площадью 13,2 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 16,5 кв.м, кухни № 3 площадью 17,8 кв.м, санузла №4 площадью 3,2 кв.м; в литере А1 - из жилой комнаты №5 площадью 9,2 кв.м, коридора №6 площадью 4,8 кв.м; в литере А3 – из коридора №7 площадью 10,3 кв.м, кладовой №8 площадью 4,1 кв.м, в мансарде - из гостиной №1 площадью 24,2 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 12,2 кв.м, туалета №3 площадью 2,7 кв.м, жилой комнаты №4 площадью 14,0 кв.м, в литере а3 – из веранды №9 площадью 2,4 кв.м.
Квартира №2 общей площадью помещения 62,5 кв.м., в том числе жилой площадью 37,6 кв.м., подсобной площадью 24,9 кв.м., находится в совместной собственности Илюхиных А.Ф. и Н.Н., Мягковой Е.Н., Пчелинцевой Н.Н. и состоит: в литере А – из жилой комнаты №1 – площадью 16,4 кв.м, жилая комната № 2 – площадью 12,7 кв.м, коридор № 3 площадью 6,4 кв.м, ванной №4 площадью 2,0 кв.м; туалета №5 площадью 1,1 кв.м, кухни №6 площадью 11,1 кв.м; в литере А2 - из жилой комнаты №7 площадью 8,5 кв.м, коридора №8 площадью 4,3 кв.м.
Статья 16 ЖК РФ относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п.п.1,2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.
В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 N 35) указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Следовательно, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие ЖК РФ, а будет представлять из себя блок жилого дома блокированной застройки.
При рассмотрении дела судом установлено, что спорный жилой дом представляет собой двухэтажный объект (второй этаж – мансарда), состоящий из двух обособленных частей, имеющих отдельные входы. Выход из каждой части дома осуществляется на отдельный земельный участок, на каждом из которых имеются надворные постройки, находящихся в пользовании собственника соответствующего части дома.
Между собственниками жилых помещений дома фактически сложился определенный порядок пользования жилым домом: каждый из них пользуется отдельным и изолированным помещением. Помещений и оборудования, предназначенных для обслуживания более одной части дома, в доме не имеется. Указанные обстоятельства подтвердили стороны в судебном заседании.
Таким образом, выделение двух блоков в доме, соответствующих квартирам №1 и №2, возможен без изменений самого жилого дома и несоразмерного ущерба имуществу. Системы водо-, энерго-, газоснабжения в каждом блоке дома обособлены.
Во внесудебном порядке произвести раздел дома невозможно, поскольку в жилом помещении, находящемся в собственности Макаровой З.А., были возведены самовольные постройки, в узаконении которых муниципальным органом власти оказано. Согласно техническому паспорту на домовладение не предъявлены документы на возведение жилой пристройки лит.А3 веранды лит.а3, мансарды над лит.А, А1, А3. В жилом помещении, занимаемом Илюхиной А.Ф., Илюхиным Н.Н., Мягковой Е.Н., Пчелинцевой Н.Н. общая площадь жилого помещения изменилась за счет включения в общую площадь жилого помещения площадь неотапливаемых помещений.
Таким образом, в настоящее время неузаконены самовольные постройки в квартире №1.
В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
Как следует из ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Статьей 29 ЖК РФ предусмотрена ответственность собственников и нанимателей жилого помещения за самовольную перепланировку жилого помещения, проведенную при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса.
Однако в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 19 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на осуществление реконструкции, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, требуется разрешение, для получения которого необходимо представить, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.
При рассмотрении дела представитель Макаровой З.А. по доверенности Климова А.А. пояснила, что реконструкция в жилом помещении, соответствующем квартире №1, произведена с согласия соседей, что подтвердила присутствующая в судебном заседании Илюхина А.Ф.
Из технического заключения №165-04-2024, подготовленного ООО «Архитектурно-проектный центр», следует, что жилые помещения пригодны для эксплуатации после проведения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции. Объект соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям безопасности для здоровья человека, условий проживания и пребывания в здании, объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, на момент составления технического заключения дом состоит из двух обособленных жилых помещений. Здание обладает признаком блокированного жилого дома, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, из каждого блока имеется отдельный выход на прилегающую территорию. Сложившийся порядок пользования допускает возможность раздела жилого дома на части жилого дома в соответствии с нормативно-техническими требованиями, предъявляемыми к жилым домам.
Согласно ч.1,2,3 ст.244 ГК РФ Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В соответствии с ч.1, 2 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Обращаясь в суд с настоящим иском, собственники квартиры №2 указали, что приватизируя квартиру в 1993 году, не установили размер долей в праве каждого на жилое помещение. При этом спора о размере доли каждого в праве на квартиру не имеется, считают доли равными по 1/4.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 16 ЖК РФ и ст.244 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности Макаровой З.А. на дом блокированной застройки общей площадью 132,2 кв.м., и право долевой собственности Илюхиной А.Ф., Илюхина Н.Н., Мягковой Е.Н., Пчелинцевой Н.Н. по 1/4 доле каждого на дом блокированной застройки площадью 62,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> При этом подлежит прекращению право собственности Макаровой З.А. на квартиру №1 в данном доме и право общей совместной собственности Илюхиной А.Ф., Илюхина Н.Н., Мягковой Е.Н., Пчелинцевой Н.Н. на квартиру №2 в доме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Макаровой Зинаиды Александровны, Илюхиной Антонины Федоровны, Илюхина Николая Николаевича, Мягковой Елены Николаевны, Пчелинцевой Натальи Николаевны к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района о признании права собственности на дом блокированной застройки удовлетворить.
Прекратить право собственности Макаровой Зинаиды Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей совместной собственности Илюхиной Антонины Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № Илюхина Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Мягковой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 7021 067507), Пчелинцевой Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за Макаровой Зинаидой Александровныой ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 132,2 кв.м, состоящий из следующих помещений: в литере А: жилая комната №1 – площадью 13,2 кв.м, жилая комната № 2 – площадью 16,5 кв.м, кухня № 3 – площадью 17,8 кв.м, санузел №4 – площадью 3,2 кв.м; в литере А1: жилая комната №5 – площадью 9,2 кв.м, коридор №6 – площадью 4,8 кв.м; в литере А3: коридор №7 – площадью 10,3 кв.м, кладовая №8 – площадью 4,1 кв.м, мансарда: гостиная №1 – площадью 24,2 кв.м, жилая комната №2 – площадью 12,2 кв.м, туалет №3 – площадью 2,7 кв.м, жилая комната №4 – площадью 14,0 кв.м, в литере а3 веранда №9 – площадью 2,4 кв.м.
Признать за Илюхиной Антониной Федоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № Илюхиным Николаем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Мягковой Еленой Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Пчелинцевой Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право общей долевой собственности по ? доле за каждым на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 62,5 кв.м, состоящий из следующих помещений: в литере А: жилая комната №1 – площадью 16,4 кв.м, жилая комната № 2 – площадью 12,7 кв.м, коридор № 3 – площадью 6,4 кв.м, ванная №4 – площадью 2,0 кв.м; туалет №5 – площадью 1,1 кв.м, кухня №6 – площадью 11,1 кв.м; в литере А2: жилая комната №7 – площадью 8,5 кв.м, коридор №8 – площадью 4,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 июня 2024 года.
Председательствующий Т.П. Сироткина