Дело №2-729/22
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2022 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Твердова И.В.
при секретаре Спесивцевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко А.В. к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Власенко А.В. обратился в Туапсинский районный суд с иском к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района о взыскании убытков, мотивировав тем, что после наводнения в с.Дефановка Туапсинского района в июле 2021 года, являющегося общеизвестным обстоятельством, администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района приняла меры по расчистке рек Дефань и Шапсуг, в результате чего вблизи принадлежащего ему домовладения оказались вырванные с корнем деревья и кусты, ил, которые могли быть извлечены из русла реки, убрать которые невозможно без специальной техники, на его заявление в администрацию Джубгского городского поселения Туапсинского района получен ответ о направлении письма подрядчику ООО ДСОЛ «Морская волна», в результате бездействия органа местного самоуправления им заключен договор подряда с коммерческой организацией стоимостью 60 000 рублей, которые подлежат взысканию с администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района. Просит взыскать с администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района 60 000 рублей в качестве возмещения за причиненные убытки, 2 000 рублей судебные издержки в счет государственной пошлины.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
Согласно ст.ст. 16, 1069 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в том числе относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.
Вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 08.10.2021 года установлено, что истцу Власенко А.В. принадлежит земельный участок по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с.Дефановка, ул.Заречная 1 с расположенным на нем ветхим непригодным для проживания нежилым помещением – кухня ориентировочной площадью 20 кв.м.
22.10.2021 года истец Власенко А.В. обратился в администрацию Джубгского городского поселения Туапсинского района с заявлением по вопросу вывоза мусора по адресу: <адрес>
16.12.2021 года Власенко А.В. администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района дан ответ о том, что в с.Дефановка образовался мусор в результате расчистки русел рек после чрезвычайной ситуации, в рамках исполнения муниципального контракта направлено письмо подрядчику ООО ДСОЛ «Морская волна» для приведения территории в надлежащее состояние.
23.08.2021 года между администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района и ООО ДСОЛ «Морская волна» заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации на территории МО Туапсинский район от 05.07.2021 года, согласно условиям которого, предметом контракта является выполнение аварийно – спасательных работ по проведению экстренных мероприятий по устранению наносов в русле р.Дефань, образованных в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 05.07.2021 года на территории Джубгского городского поселения Туапсинского района, работы по заключенному муниципальному контракту выполнены, между сторонами подписан акт о приемке выполненных работ по муниципальному контракту.
20.12.2021 года между Власенко А.В. и ИП Коротковым В.М. заключен договор оказания услуг по очистке объекта по адресу <адрес> от земляных навалов, древесной растительности, образовавшихся в результате расчистки русла реки, стоимостью 60 000 рублей, оплаченных согласно квитанции от 20.12.2021 года.
В соответствии со ст.ст. 309 – 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В судебном заседании установлено и подтверждено допустимыми доказательствами, что администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района в рамках предоставленных законом полномочий приняты меры к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в границах поселения путем заключения муниципального контракта с соответствующей организацией, которой работы по заключенному контракту выполнены, что подтверждается соответствующим актом, при этом суд учитывает, что истцом заключен и оплачен договор оказания услуг по своей собственной инициативе, не в рамках полномочий и обязанностей органа местного самоуправления, понесенные истцом убытки возникли не в результате незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления, ввиду чего у ответчика отсутствует обязанность возмещения понесенных истцом убытков, ввиду чего иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья: