Решение по делу № 2-1958/2020 от 20.05.2020

УИД:61RS0019-01-2020-002391-61

Дело № 2-1958/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2020 года                 г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалева Григория Анатольевича к Администрации <адрес> о сохранении квартир в перепланированном, переустроенном и объединенном состоянии,

установил:

Ковалев Г.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве № от <дата> и <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве № от <дата>. Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 91,9 кв.м. Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 73,1 кв.м. По сведениям технической документации по состоянию на <дата> до объединения общая площадь <адрес> составляла 91,9 кв.м, площадь <адрес> составляла 73,1 кв.м. Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнены перепланировка и переустройство квартир с их объединением в <адрес> присоединением части помещений коридора, относящегося к помещениям общего пользования многоквартирного дома, в результате чего изменилась внутренняя конфигурация и уровень инженерно-технического обеспечения помещений квартиры. Присоединенная часть коридора использовалась исключительно для обеспечения доступа в помещения квартир № и № и не имела непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. Так как, указанные работы были проведены без разрешительной документации, истец обратился в МУП «ЦТИ» <адрес> с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос: соответствуют ли выполненные перепланировка и переустройство квартир № и № с их объединением в <адрес> многоквартирном доме литера «Ч» по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям. Согласно выводам заключения специалиста от <дата> выполненные перепланировка и переустройство <адрес> № с присоединением части помещений общего пользования, с их объединением в <адрес>, в многоквартирном доме литера «Ч» по адресу: <адрес>, в результате которых ее площадь составила 161,0 кв.м, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан. Выполненные строительные работы относятся к категории работ по переоборудованию (перепланировке и переустройству) внутренних помещений здания, и формируют <адрес> многоквартирном доме литера «Ч» по адресу: <адрес>, в новой конфигурации. Работ по изменению параметров объекта капитального строительства – здания многоквартирного дома литера «Ч» по <адрес>, в том числе надстройки, перестройки, расширения и иных работ, которые могут быть квалифицированы как реконструкция объекта капитального строительства, не производилось. Истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении квартир в перепланированном, переустроенном и объединенном состоянии. Из полученного ответа следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Просил сохранить <адрес> № с присоединением части помещений общего пользования, с их объединением в <адрес> многоквартирном доме литера «Ч», по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 161,0 кв.м.

Прекратить право собственности на <адрес> многоквартирном доме литера «Ч», по адресу: <адрес>.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Гиматова Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель Администрации <адрес> Коваленко А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ковалев Г.А. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве № от <дата> и <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве № от <дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д.29-50).

В квартирах без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, проведены работы по перепланировке и переустройству с объединением в одну квартиру и присоединением части помещений коридора, относящегося к помещениям общего пользования многоквартирного дома, в результате чего изменилась внутренняя конфигурация и уровень инженерно-технического обеспечения помещений квартиры.

Присоединенная часть коридора использовалась исключительно для обеспечения доступа в помещения квартир № и № и не имела непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома.

Объединение двух квартир, с выполненными перепланировкой, переустройством и присоединением помещений общего пользования, заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в коридоре общего пользования установлена перегородка с входным дверным блоком, в результате чего часть коридора включена в состав помещений квартиры в качестве коридора №;

- демонтированы ненесущие перегородки между помещениями №, №, №, №, № (номера до перепланировки) <адрес> помещениями №, №, №, №, № (номера до перепланировки) <адрес>, а также ненесущие перегородки, разделяющие между собой <адрес> №, в образованном объеме установлены перегородки, а также перегородки с дверными блоками, в результате чего образованы помещения: № (коридор) площадью 2,1 кв.м., № (санузел) площадью 7,4 кв.м., № (кухня-столовая) площадью 41,1 кв.м., № (жилая комната) площадью 17,7 кв.м., № (кладовая) площадью 8,9 кв.м., № (кладовая) площадью 5,1 кв.м. № (санузел) площадью 8,9 кв.м., № (жилая комната) площадью 22,2 кв.м., № (жилая комната) площадью 16,2 кв.м., № (жилая комната) площадью 14,2 кв.м., № (шкаф) площадью 3,1 кв.м., № (коридор) площадью 14,1 кв.м.;

- в помещениях №, №, № установлено инженерно-техническое оборудование.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> составляет – 161,0 кв.м. Площадь жилых комнат квартиры составляет – 70,3 кв.м. Площадь всех частей квартиры, с учетом лоджий, составляет 169,2 кв.м.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно выводам экспертного заключения судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертиз» от <дата> выполненные перепланировка и переустройство <адрес> № с присоединением части помещений общего пользования, с их объединением в <адрес>, в многоквартирном доме литера «Ч» по адресу: <адрес>, в результате которых ее площадь составила 161,0 кв.м, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан. Выполненные строительные работы относятся к категории работ по переоборудованию (перепланировке и переустройству) внутренних помещений здания, и формируют <адрес> многоквартирном доме литера «Ч» по адресу: <адрес>, в новой конфигурации. Работ по изменению параметров объекта капитального строительства – здания многоквартирного дома литера «Ч» по <адрес>, в том числе надстройки, перестройки, расширения и иных работ, которые могут быть квалифицированы как реконструкция объекта капитального строительства, не производилось (л.д. 59-71).

Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым многоквартирным домом.

В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников многоквартирного дома от <дата> итогов очного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому собственники таких помещений приняли единогласно решение об объединении квартир № и № в одну с присоединением мест общего пользования и перепланировкой, общей площадью 161 кв.м(л.д.14)

При обращении истца по вопросу сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии ему было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 25-26).

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ковалева Григория Анатольевича к Администрации <адрес> о сохранении квартир в перепланированном, переустроенном и объединенном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> № с присоединением части помещений общего пользования, с их объединением в <адрес> многоквартирном доме литера «Ч», по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 161,0 кв.м.

Прекратить право собственности Ковалева Григория Анатольевича на <адрес> многоквартирном доме литера «Ч» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья:                                 С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2020 года.