Решение по делу № 12-489/2022 от 28.09.2022

№ 12-489/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче жалобы по подсудности
18 ноября 2022 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Рычкова А.В. на постановление государственного инспектора Архангельского линейного отдела Северного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Архангельский ЛО Северного УГМРН Ространснадзора) Вехи А.В. от 21 сентября 2022 года №В-57 о назначении административного наказания,

установил:

постановлением государственного инспектора Архангельского ЛО Северного УГМРН Ространснадзора Вехи А.В. от 21 сентября 2022 года №В-57 Рычков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Рычков А.В. направил в Октябрьский районный суд г. Архангельска жалобу, в которой ходатайствовал о прекращении производства по делу.

Изучив жалобу и поступившие по запросу суда материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 статьи 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1 -ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из материалов дела, Рычкову А.В. инкриминируется буксировка, то есть управление баржей, не зарегистрированной в установленном порядке, без судовых документов, не имеющей номеров и опознавательных знаков, с неисправностями, с которыми запрещена ее эксплуатация, путем ее перемещения от острова Турдеевский до причала 117 Городского рейда в акватории морского порта Архангельск.

Таким образом, местом совершения вменяемого Рычкову А.В. административного правонарушения является место расположения причала 117 Городского рейда в акватории морского порта Архангельск.

Указанный причал находится на Левом берегу в Исакогорском округе г.Архангельска, то есть на территории, на которую распространяется юрисдикция Исакогорского районного суда г. Архангельска.

При таких обстоятельствах жалоба Рычкова А.В. подлежит направлению по подсудности в Исакогорский районный суд г. Архангельска.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Рычкова А.В. на постановление государственного инспектора Архангельского ЛО Северного УГМРН Ространснадзора Вехи А.В. от 21 сентября 2022 года №В-57 о назначении административного наказания передать по подсудности в Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Судья О.А. Беляева