Судья Бойко М.Н. Дело № 33-5551/2023 (2-738/2023)
УИД25RS0002-01-2022-010210-68
Апелляционное определение в мотивированном виде изготовлено 19.06.2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июня 2023 г. г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Фёдоровой Л.Н.
судей Ильиных Е.А., Коржевой М.В.
при секретаре Чапиной Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Остапенко С.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе Остапенко С.П. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 15.03.2023, которым в иске отказано.
Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., судебная коллегия
установила:
Остапенко С.П. обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, просил с учетом уточнения требований признать незаконным решение от 06.09.2021 № 350741/21 об отказе в установлении пенсии в части не включения в страховой стаж в ... периода обучения с 01.09.1982 по 02.03.1988 (05 лет 06 месяцев), обязать ответчика включить в страховой стаж в ... указанный период обучения, назначить страховую пенсию по старости с 02.07.2021, рассчитать и выплатить страховую пенсию по старости с учетом индексации, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., расходы на оформление доверенности в размере 2 500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.
В обоснование требований указал, что ему было отказано в назначении страховой пенсия по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого количества страхового стажа. С указанным решением он не согласен, поскольку ответчиком не зачтен период обучения с 01.09.1982 по 02.03.1988 в ...
Представитель УПФР по Приморскому краю иск не признал.
Судом принято указанное решение, с которым не согласился Остапенко С.П., в апелляционной жалобе просит решение отменить, указывая на то, что спорный период подлежит включению с страховой стаж в ... поскольку ему предшествовала работа с 23.03.1982 по 10.08.1982 в должности ... в ...
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.08.2021 Остапенко С.П., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения обратился в УПФР в г. Артеме Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 06.09.2021 № 350741/21 в назначении пенсии Остапенко С.П. отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стаж в ..., который составил 22 года 05 месяцев 00 дней, в то время как требуется 25 лет.
При этом в страховой стаж в ... не включен, в том числе период учебы с 01.09.1982 по 02.03.1988 в ...
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Остапенко С.П., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1982 по 02.03.1988 не подлежит включению в страховой стаж ..., поскольку периоды учебы с 01.09.1982 по 16.11.1983, с 10.04.1984 по 25.09.1985, с 27.06.1986 по 18.02.1988, а также период работы в ... с 17.11.1983 по 09.04.1984 и период работы в ... с 26.09.1985 по 26.06.1986 включены в общий трудовой стаж, поскольку во время обучения истец совмещал учебу с работой по трудовому договору.
С такими выводами нельзя согласиться.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельное которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом положениями ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До 1991 г. период обучения в вузе засчитывался в стаж при условии, если учебе предшествовала работа либо служба (подпункт «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590).
Из трудовой книжки истца следует, что 23.03.1982 он был зачислен на производственную практику ..., 10.05.1982 переведен на ..., 10.08.1982 уволен в связи с поступлением в ...
Факт работы истца в указанные периоды в ..., подтверждается архивной справкой от 04.09.2017.
01.09.1982 Остапенко С.П. был зачислен ..., где проходил обучение по специальности «...» до 02.03.1988 с присвоением квалификацияи ... выдан диплом ПВ № №
Из данного судебная коллегия приходит к выводу, что периоду обучения истца в вузе, имевшего место до 1991 г. предшествовала работа по специальности «...», которая предусмотрена списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в связи с чем, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.
Решение суда об отказе в удовлетворении требований в указанной части подлежит отмене с принятием по делу нового решения о признании незаконным решения от 06.09.2021 № 350741/21 в части не включения в страховой стаж в ... периода обучения с 01.09.1982 по 02.03.1988 и возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж в ... спорный период.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на данную пенсию.
С учетом включения в страховой стаж в ... спорного периода обучения и наличия необходимого количества специального стажа на момент обращения судебная коллегия приходит к выводу о том, что страховую пенсию по старости надлежит назначить истцу с 02.07.2021, то есть с момента обращения.
При этом оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности рассчитать и выплатить пенсию с учетом индексации, начиная с 02.07.2021 по день вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия не усматривает, расценивает их преждевременными, поскольку возложение на ответчика обязанности о назначении пенсии порождает обязанность по проведению расчета пенсии и осуществлению соответствующих выплат.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 руб.
Истцом при обращении с настоящим иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 600 руб., что подтверждается чеком.
Вместе с тем, ни нормы ГПК РФ, ни положения действующего налогового законодательства не устанавливают уплату государственной пошлины при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления неимущественного характера, состоящего из нескольких требований, исходя из каждого требования в отдельности.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из характера спора, фактических обстоятельств дела, объема оказанных истцу услуг, учитывая требования разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., полагая заявленную к взысканию сумму в размере 50 000 руб. завышенной.
При этом судебная коллегия не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оформление доверенности в размере 2 500 руб.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Из имеющейся в материалах дела доверенности №, выданной представителю истца ФИО9., следует, что помимо представления интересов истца по вопросу обжалования отказа назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, наделяет представителя иными полномочиями с правом обращения в любые органы,
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.03.2023 ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 086.09.2021 № 350741/21 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ... ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ... ░ 01.09.1982 ░░ 02.03.1988.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ... ░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ...) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ... ░ 01.09.1982 ░░ 02.03.1988.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ...) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 02.07.2021.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ...) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░