Решение по делу № 2-3703/2018 от 31.07.2018

Дело № 2-3703/2018

24RS0017-01-2018-003149-47

                                                                                                                                         КОПИЯ+

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                              10 декабря 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новикова А. М. к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности устранить нарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Новиков А.М. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности устранить нарушение. Мотивирует требования тем, что с 2009 г. и по настоящее время истец проходит службу в ГУФСИН России по Красноярскому краю в должности начальника отделения организации среднего профессионального образования и профессиональной подготовки отдела трудовой адаптации осужденных. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 11 лет 03 месяца 24 дня. ДД.ММ.ГГГГ Новикова А.М. обратился в ГУФСИН России по Красноярскому краю с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, приложив к рапорту все необходимые документы, указанные в п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369 (далее Правила). Рапорт и приложенные к нему документы были приняты секретарем комиссии ГУФСИН России по Красноярскому краю. В ДД.ММ.ГГГГ истец получил выписку из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в ГУФСИН России по Красноярскому краю и подведомственных ему учреждениях УИС, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы, ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения, согласно которой истцу было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с ч. 8 ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях» № 283-ФЗ, ст. 5 Закона Красноярского края от 23.05.2006 № 18-4751. С указанным решением комиссии Новиков А.М. не согласен, считает его незаконным, поскольку отказывая в постановке на учет, ответчик ошибочно полагал, что недвижимое имущество по адресу: <адрес> <адрес> является имуществом, нажитым супругами во время брака. Указанная квартира была фактически приобретена до заключения брака и исключительно за счет средств бывшей супруги, в связи с чем не может быть признана совместно нажитым имуществом, несмотря на то, что фактически право собственности на жилое помещение в соответствии со ст. 219 ГК РФ, было зарегистрировано в период брака. На основании изложенного, истец просит признать незаконным отказ комиссии ГУФСИН России по Красноярскому краю в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признать право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложить обязанность на ГУФСИН России по Красноярскому краю поставить Новикова А.М. и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с даты подачи рапорта и необходимых документов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Новиков А.М., действующий в своих интересах, и в интересах третьего лица Новикова В.А., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что сообщал ответчику о том, что квартира по <адрес> была приобретена его бывшей супругой до брака, по договору участия в долевом строительстве. После расторжения брака его несовершеннолетний сын - Новиков В.А. проживает вместе с ним, по соглашению с бывшей супругой.

В судебном заседании представитель ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю Диденко Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, представила возражения на исковое заявление Новикова А.М., согласно которым истцом в материалы учетного дела, вместе с иными документами, представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, согласно которой за бывшей супругой истца Новиковой (<данные изъяты>) В.Г. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> общей площадью 47,40 кв.м. Поскольку брак между Новиковым А.М. и Заболотской В.Г. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (согласно свидетельства о браке), квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, <адрес>, является совместно нажитым супругами имуществом. Следовательно, истец являлся членом семьи собственника жилого помещения, площадь которого на одного члена семьи составляла более 15 кв.м. Доводы истца о том, что оплата за указанную квартиру была передана продавцу до оформления брака, не состоятелен, поскольку по общему правилу, предусмотренному ст. 219 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает в момент его государственной регистрации. В соответствии со ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. Таким образом, отказ в постановке на учет Новикова А.М. нельзя признать незаконным, поскольку при рассмотрении данного вопроса были учтены все обстоятельства, имеющие отношение к рассмотрению вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты, иных документов на рассмотрение комиссии истцом не представлено. Просили отказать Новикову А.М. в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Вопросы обеспечения жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники, учреждения и органы), входят в предмет регулирования Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, что следует из ч. 1 ст. 1 данного закона.

    Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе, в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

    Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

    Право сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

    Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

    Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 24.04.2013 года N 369, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила).

    Согласно п. 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

    К заявлению прилагаются документы, перечисленные в пункте 5 Правил, в том числе копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации) (подпункт "б" пункта 5 Правил); выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях, если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений; копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма); копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).

    Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов (п. 6 Правил).

    На основании заявления и документов, поименованных в указанном п. 5, комиссия в 3-х месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения (п. 7 Правил).

    Как следует из пункта 17 названных Правил предоставления единовременной социальной выплаты, расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется согласно приложению на основании общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 - 20 настоящих Правил, показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, определяемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, а также поправочных коэффициентов, установленных пунктами 21 и 22 настоящих Правил.

    В целях настоящих Правил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации применяются исходя из места расположения структурного подразделения учреждений и органов, в котором проходит (проходил) службу сотрудник.

    В силу пункта 18 указанных Правил норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты устанавливается в следующем размере: а) 33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека; б) 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек; в) 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

    При определении указанного норматива количество человек в семье сотрудника определяется исходя из совместно проживающих с ним членов его семьи.

    Согласно п. 20 Правил, в случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 настоящих Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в пунктах 3 и 4 части 3 статьи 4 Закона.

    Как установлено судом истец Новиков А.М. проходит службу в органах уголовно-исполнительной системы, относящихся к ведению ГУФСИН России по Красноярскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается его послужным списком.

    Согласно справке ГУФСИН России по Красноярскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность службы Новикова А.М. в календарном исчислении составила 10 лет 10 месяцев 02 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.М. обратился с рапортом на имя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369.

    В своем рапорте Новиков А.М. указал, что состав его семьи составляет 2 человека, включая его и его несовершеннолетнего сына Новикова В.А., обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляет менее 15 кв.м.

    Согласно сведениям регистрирующих органов в собственности истца и его несовершеннолетнего сына каких-либо объектов недвижимого имущества не имеется, и ранее не имелось.

    Из материалов дела также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Новиковым А.М. и Заболотской В.Г. был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством серии № №. После заключения брака Заболотской В.Г. присвоена фамилия Новикова.

    Согласно свидетельству серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между истцом и Новиковой <данные изъяты> расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно соглашению о проживании ребенка, заключенного Новиковым А.М. и Новиковой В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, место жительства несовершеннолетнего Новикова В.А. после расторжения брака определено по месту жительства отца – Новикова А.М.

    Как следует из договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № №, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №-дг, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, бывшей супруге истца - Новиковой (<данные изъяты> принадлежит квартира по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 47, 4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № <адрес>.

    Кроме того, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Новиковой (<данные изъяты> принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 65, 4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истца с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ), в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете состояли 2 человека: Заболотский Г.Л. с ДД.ММ.ГГГГ; Новикова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ; Новиков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета.

    Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят 3 человека: Новикова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Новиков А.М. с ДД.ММ.ГГГГ; Новиков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 40, 80 кв.м., является мать истца – Новикова В.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в ГУФСИН России по Красноярскому краю и подведомственных ему учреждениях УИС, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, Новикову А.М. было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с добровольным ухудшением жилищных условий в соответствии с ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ, ст. 5 Закона Красноярского края от 23.05.2006 г. № 18-4751 ( выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии).

           Обсуждая законность принятого вышеназванной комиссией решения, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно ч. 8 ст. 4 вышеуказанного закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу данной нормы, отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до истечения установленного срока возможен, в случае доказанности совершения заявителем таких умышленных и недобросовестных действий, которые свидетельствуют об очевидном намерении приобрести право состоять на учете.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Применение статьи 53 Жилищного кодекса РФ и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.

В силу ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

    Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Заболотской В.Г. (участник долевого строительства) и ЗАО «Фирма «Культбытстрой» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № №, по условиям которого участник долевого строительства принимает на себя обязательство уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства в жилом <адрес> со встроенными помещениями и инженерным обеспечением по адресу: <адрес>, квартал ВЦ жилого массива Аэропорт (строительный адрес), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, а застройщик обязуется в предусмотренный договором срок собственными и (или) привлеченными силами построить (создать) указанный многоквартирный дом и после завершения его строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства одну однокомнатную <адрес> (строительный номер) на 7 этаже, общей приведенной (проектной) площадью 48, 62 кв.м. (с учетом площади балкона) и долю в общем имуществе в собственность.

    Также ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Фирма «Культбытстрой» ООО «В.С.К.В.» и Заболотской В.Г. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об уступке права требования, по условиям которого ООО «В.С.К.В.» уступает Заболотской В.Г. право требования исполнения денежного обязательства от ЗАО «Фирма «Культбытстрой» на сумму 2 187 900 руб., уступка права требования является возмездной и оценивается сторонами на 2 000 000 руб.

    Квитанцией к приходному кассовому ордеру №/а от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача Заболотской В.Г. денежных средств за квартиру в размере 2 000 000 руб. ООО «В.С.К.В.» по договору уступки права требования.

    Справкой ЗАО «Фирма «Культбытстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Заболотской В.Г., подтверждается, что Заболотская В.Г. оплатила стоимость строительства однокомнатной <адрес> жилом <адрес> со встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением по адресу: <адрес>, квартал ВЦ жилого массива Аэропорт (строительный адрес), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № согласно договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 187 900 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт-приема передачи, согласно которому Заболотская В.Г. приняла от ЗАО «Фирма «Культбытстрой» в собственность <адрес> жилом <адрес> <адрес>. Расчет произведен полностью.

    Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (п. 1 ст. 36 СК РФ).

    Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, было приобретено Новиковой (<данные изъяты> на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № № до вступления в брак с истцом Новиковым А.М. (ДД.ММ.ГГГГ), за счет собственных средств.

     Не смотря на то, что государственная регистрация права собственности на вышеуказанное жилое помещение за <данные изъяты> (Новиковой) В.Г. произведена ДД.ММ.ГГГГ, когда Новиков А.М. и Новикова (<данные изъяты> В.Г. уже состояли в браке, указанная выше квартира не может быть признана судом совместно нажитым имуществом супругов, поскольку договор участия в долевом строительстве и договор об уступке права требования были заключены Новиковой (<данные изъяты> до вступления в брак. Денежные средства за приобретаемую квартиру также были уплачены последней до брака.

    В связи с изложенным, выводы комиссии о намеренном ухудшении Новиковым А.М. жилищных условий, суд находит несостоятельными, поскольку обеспеченность истца и членов его семьи жилой площадью на одного человека, на дату обращения с рапортом (ДД.ММ.ГГГГ) о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения составляла 40, 80 кв.м. (общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего Новиковой В.А. с ДД.ММ.ГГГГ) / 3 (количество зарегистрированных и совместно проживающих с истцом членов семьи : Новикова В.А.( зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ), Новиков А.М. (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ), Новиков В.А. ( зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ)) = 13, 60 кв.м, т.е. менее предусмотренных законом 15 кв.м.

    Также суд учитывает, что ? доля в праве собственности на квартиру по <адрес>, была зарегистрирована за бывшей супругой истца Новиковой (<данные изъяты> до брака ДД.ММ.ГГГГ ш. ( на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

    При таких обстоятельствах, решение ГУФСИН России по Красноярскому краю, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в постановке Новикова А. М. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не отвечает требованиям закона, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты и возложении обязанности поставить на учет Новикова А. М. и члена его семьи, сына Новикова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( который проживает с отцом на основании соглашения о проживании ребенка, что не оспорено стороной ответчика), для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи рапорта и необходимых документов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение ГУФСИН России по Красноярскому краю, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в постановке Новикова А. М. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю поставить на учет Новикова А. М. и члена его семьи – Новикова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи рапорта и необходимых документов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                                                    Панченко Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2018 года.