Решение по делу № 33-2782/2023 от 17.02.2023

Судья – Лобанова Г.Б.                                                            Дело № 2-2067/2022

                                                                                                      №33-2782/2023

апелляционное определение

г. Симферополь                                                                    12 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:судей:при секретаре: Матвиенко Н.О.,Бондарева Р.В., Подлесной И.А.,Гусевой К.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко Василия Степановича к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы

    по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

    на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2022 года, которым исковые требования Величко Василия Степановича удовлетворены частично.

    Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым

    Установила:

    Величко В.С. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы.

    Исковые требования мотивировал тем, что 22.06.2022 он обратился в ГУ-ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    01.07.2022 пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 12 лет 06 месяцев.

    При этом в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, пенсионным органом не были учтены периоды его работы:

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вышкомонтажника Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

     -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Причерноморско - Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГТП «Крымгеология»;

     -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика, старшего механика, главного механика, моториста Причерноморско-Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГГП «Крымгеология.

    Также пенсионным органом в общий страховой стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе им. С.М. Кирова, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается.

    Кроме того, на устном приеме он был уведомлен о том, что при назначении пенсии, при исчислении среднемесячного заработка не будет учтена его заработная плата за период с 1992 года по 2001 год за период его работы в Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология», ввиду того, что в полученных архивных справках о заработной плате №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБУ «Архив <адрес>», не указано наименование денежной единицы, в которой производилась выплата заработной платы, в связи с чем, отсутствует возможность перевода денежной единицы по официальному курсу в российские рубли.

Полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Величко В.С. просил суд признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за №, возложить на последнего обязанность включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее получение – ДД.ММ.ГГГГ, возложить на пенсионный орган обязанность при назначении пенсии учесть архивные справки о заработной плате №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «Архив <адрес>» в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «советский рубль», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «купоны», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «карбованцы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «гривны», взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

    Судом постановлено приведенное выше решение, которым признано незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, на ГУ-ОПФРФ по <адрес> возложена обязанность включить периоды трудовой деятельности Величко В.В. в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложена обязанность назначить Величко В.В. досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права. Возложена обязанность принять при назначении пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках о заработной плате №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБУ «Архив <адрес>», в которых суммы заработной платы считать указанными в следующий денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в «советских рублях», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в «купонах», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в «карбованцах», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в «гривнах». В остальной части исковых требований отказано.

    В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос о его отмене, как постановленного с существенным нарушением норм материального законодательства, при неправильной оценке фактических обстоятельств дела.

    Определением судьи Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена ответчика ГУ-ОПФР по Республике Крым на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым.

    В заседании суда апелляционной инстанции Величко В.С. полагал решение суда законным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.

    Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило. От представителя названного органа в суд поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22.06.2022 года Величко В.С. обратился в ГУ-ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

    01.07.2022 пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 12 лет 06 месяцев.

    По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 36 лет 11 месяцев 09 дней, льготный – 05 лет 06 месяцев 0 дней.

    В льготный стаж истца по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ учтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вышкомонтажника Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» (1 год 08 месяцев 02 дня).

    В льготный стаж истца по п.6 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту, слесаря-ремонтника, прораба Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» (3 года 09 месяцев 28 дней).

    При этом в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, пенсионным органом не были учтены периоды его работы по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день по обслуживанию буровых;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология», поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день на капитальном ремонте скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» поскольку должность не предусмотрена Списком №;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Причерноморско - Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГТП «Крымгеология», поскольку должность не предусмотрена Списком №;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика, старшего механика, главного механика Причерноморско - Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГГП «Крымгеология», поскольку отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день на капитальном ремонте скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин.

    Кроме того, пенсионным органом не приняты к учету в льготный стаж по п. 6 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы:

     - с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология»;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Причерноморско - Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии ГГП «Крымгеология» ввиду отсутствия правоопределяющих условий для включения периодов работы (сведения о суммах выплаты полевого довольствия за непосредственную занятость в технологическом процессе геологических работ).

    Также пенсионным органом в общий страховой стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заводе им. С.М. Кирова, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 6 ч.1 ст. 30).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 3 постановления «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Таким образом, юридически значимыми при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или застрахованному лицу соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости. В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежит, в частности, работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6 пункта 2); в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4); в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях (пункт 5).

Обязательным условием назначения пенсии работникам, занятых на геологоразведочных и поисковых работах является непосредственная занятость на выполнении полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работ в составе партий, отрядов, экспедиций, участков и бригад. То есть, они должны быть постоянно и непосредственно заняты ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ.

В соответствии с положениями ст. 168.1 ТК РФ работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 № 56 полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. При этом под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательских работ с выездом на определенную территорию.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 № 20/12-66, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности и полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.

Кроме того, документами, подтверждающими выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, может служить штатное расписание, структура организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о создании экспедиций, партий и т.д. В случае если указанный работник не занят постоянно в составе партии на выполнении полевых геологоразведочных работ, то он не будет пользоваться правом на досрочную пенсию.

В материалы дела истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 15.05.2011 за № 01-474, согласно которой Величко В.С. работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях механика вышкомонтажного цеха, прораба вышкомонтажного цеха; машиниста буровой установки, механика Байнанинской партий глубокого бурения.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях вышкомонтажника вышкомонтажного цеха, старшего механика Крымской партии бурения, прораба вышкомонтажного цеха.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях прораба вышкомонтажного цеха, механика буровой, старшего механика вышкомонтажного цеха, старшего механики буровой, моториста.

Работа на этих должностях предусматривает непосредственное нахождение в полевых условиях (монтаж, сборка, демонтаж привышечных сооружений, технологического оборудования для геологоразведочного бурения; руководство производственной деятельностью вышкомонтажной бригады: обеспечение бесперебойной и надежной работы буровой установки, дизель - электрических агрегатов).

За указанные периоды работы Величко В.С., был занят непосредственно на геологоразведочных работах полный рабочий день с выплатой полевого довольствия за полевые условия труда.

В подтверждение работы в спорные периоды, истцом также представлены архивные документы, выданные МБУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, копии лицевых счетов Причерноморско-Крымской нефтегазоразведочной экспедиции Государственного геологического предприятия «Крымгеология» за 1994-1995 годы, копии лицевых счетов Причерноморско-Крымской комплексной нефтегазоразведочной партии Государственного геологического предприятия «Крымгеология» за 1996-2000 годы, копии лицевых счетов Евпаторийской комплексной нефтегазоразведочной экспедиции Дочернего предприятия «Крымгеология» Национальной акционерной компании «Недра Украины» за 2001-2006 годы.

По запросу суда МБУ «Архив <адрес>» была предоставлена копия лицевого счета рабочих и служащих Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» за 1993 год, копии расчетных листков рабочих и служащих Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» за май - декабрь 1993 года.

Согласно архивным данным за указанные периоды работы Величко В.С. был непосредственно занят на геологоразведочных работах круглый год, полную рабочую неделю, полный рабочий день с выплатой полевого довольствия за полевые условия труда.

Также в материалы дела была представлена историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на базе Евпаторийской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения объединения «Крымгеология» ДД.ММ.ГГГГ создана Причерноморско-Крымская нефтегазоразведочная экспедиция государственного геологического предприятия «Крымгеология».

Причерноморско-Крымская нефтегазоразведочная экспедиция государственного геологического предприятия «Крымгеология» ДД.ММ.ГГГГ преобразована в Причерноморско-Крымскую комплексную нефтегазоразведочную партию государственного геологического предприятия «Крымгеология».

Причерноморско-Крымская комплексная нефтегазоразведочная партия государственного геологического предприятия «Крымгеология» ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Евпаторийскую комплексную нефтегазоразведочную экспедицию дочернего предприятия «Крымгеология» национальной акционерной компании «Недра Украины».

Особые условия труда Величко В.С. в спорные периоды подтверждается также архивными справками №№, 3655/03-17, 3656/03-17, 3657/03-17 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованном исключении пенсионным органом вышеуказанных периодов трудовой деятельности истца из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 чт. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Положениями ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз. 1 п. 11 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение было закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом, недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности.

В этой связи, коллегия судей соглашается с выводом суда о включении указанных выше периодов трудовой деятельности истца в страховой стаж.

Коллегия судей обращает внимание, что в данном случае отказ пенсионного органа в части не включения периодов работы истца только в связи с тем, что оттиск печати, заверяющая запись об увольнении, не читаема, носит формальный характер.

Судебная коллегия соглашается и с выводом суда и их обоснованием, которое приведено в решении, в части возложения на ответчика обязанности принять при назначении истцу пенсии сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках.

Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о невозможности включения части периодов в подсчет специального стажа истца, когда последний находился в отпусках без содержания.

Разрешая спор, судом первой инстанции не было обращено внимание, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включение неоплачиваемых отпусков в подсчет специального стажа Правилами исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о необходимости исключения из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

Кроме того, принимая решение об отказе истцу в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, исходил из того, что такое право у истца не возникло.

В этой связи, принимая решение, суд возложил на пенсионный орган обязанность назначить Величко В.С. досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.

Вместе с тем, с учетом включенных в специальный стаж спорных периодов, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, специальный стаж истца составит более 19 лет, общий стаж более 38 лет. Согласно информации, представленной пенсионным органом, предварительная величина ИПК составит 138,714. Как следует из материалов дела, истец достиг возраста 55 лет. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 30 Закона № – ФЗ наступило на дату обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении подлежит исключению из резолютивной части судебного решения указание о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, поскольку такое право у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2022 года изменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым включить в специальный стаж Величко Василия Степановича периодов работы, изложив решение суда в данной части в следующей редакции:

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить периоды работы Величко Василия Степановича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменить, исключив из его резолютивной части указание о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым обязанности назначить Величко Василию Степановичу досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья – Лобанова Г.Б. Дело № 2-2067/2022

№33-2782/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(дополнительное)

г. Симферополь 2 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: судей: при секретаре: Матвиенко Н.О., Бондарева Р.В., Подлесной И.А., Александровой М.C.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко Василия Степановича к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2022 года, которым исковые требования Величко Василия Степановича удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

12 апреля 2023 года по вышеуказанному гражданскому делу судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым было постановлено апелляционное определение, которым решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2022 года изменено в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым включить в специальный стаж Величко В.С. периодов работы, решение суда в данной части изложено в следующей редакции: Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым включить периоды работы Величко В.С. с 03.07.1990 по 21.05.1991, с 29.06.1992 по 11.04.1993, с 12.04.1993 по 30.06.1993, с 01.07.1993 по 31.01.1994, с 01.02.1994 по 15.03.1996, с 16.03.1996 по 27.09.1997, с 28.09.1997 по 06.06.2006, с 07.06.2006 по 28.12.2006, в страховой стаж – с 02.04.1984 по 03.07.1984, с 27.11.1984 по 22.12.1984, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 18.07.1989 по 28.07.1989, с 16.05.1994 по 01.06.1994, с 03.01.1996 по 20.01.1996, с 30.09.1997 по 3.10.1997, 17.02.1998, с 4.01.2000 по 17.01.2000. Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2022 года изменено, исключено из его резолютивной части указание о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым обязанности назначить Величко В.С. досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым – без удовлетворения.

При этом судебной коллегией в резолютивной части апелляционного определения не был разрешен вопрос о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению Величко В.С. досрочно страховой пенсии по старости с 22 июня 2022 года.

В судебном заседании Величко В.С. не возражал против принятия дополнительного апелляционного определения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного определения, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

В силу положений ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если:

1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 201 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, вынести дополнительное апелляционное определение. Вопрос о вынесении дополнительного апелляционного определения рассматривается судом апелляционной инстанции в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, за исключением тех категорий дел, которые в суде апелляционной инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, и (или) без проведения судебного заседания.

При этом дополнительное апелляционное определение может быть вынесено не позднее установленного законом срока на кассационное обжалование апелляционного определения в кассационный суд общей юрисдикции, то есть в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Принимая решение об отказе истцу в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии с 22 июня 2022 года, суд, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, исходил из того, что такое право у истца не возникло.

В этой связи, принимая решение, суд возложил на пенсионный орган обязанность назначить Величко В.С. досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.

Вместе с тем, с учетом включенных в специальный стаж спорных периодов, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, специальный стаж истца составит более 19 лет, общий стаж более 38 лет. Согласно информации, представленной пенсионным органом, предварительная величина ИПК составит 138,714. Как следует из материалов дела, истец достиг возраста 55 лет. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ наступило на дату обращения истца в пенсионный орган 22 июня 2022 года.

Таким образом, поскольку имеются основания для вынесения дополнительного апелляционного определения, судебная коллегия, проверив материалы дела, принимает решение о вынесении дополнительного апелляционного определения в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 201, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

дополнить резолютивную часть апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 12 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску Величко Василия Степановича к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы указанием о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить Величко Василию Степановичу досрочную страховую пенсию с 22 июня 2022 года.

Председательствующий

Судьи

Дело №

№

определение

г. Симферополь 2 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: судей: Матвиенко Н.О., Бондарева Р.В., Подлесной И.А.,

рассмотрела вопрос об исправлении описки в апелляционном определении Верховного Суда Республики Крым от 12 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску Величко Василия Степановича к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы

Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному гражданскому делу судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым было постановлено апелляционное определение, которым решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периодов работы, решение суда в данной части изложено в следующей редакции: Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменено, исключено из его резолютивной части указание о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанности назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 200 ГПК РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки.

Согласно ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Как разъяснено в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч. 2 ст. 200, ст. 203.1 и абзацем вторым ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в апелляционном определении описки или явные арифметические ошибки.

Под описками понимаются незначительные и очевидные погрешности, вкравшихся в судебный акт, исправление которых не влечет за собой изменение существа принятого судом решения.

Как следует из материалов дела, судебное заседание по вышеуказанному гражданскому делу, в котором было принято апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым, состоялось 12 апреля 2023 года.

Из текста апелляционного определения усматривается, что во вводной части апелляционного определения неверно указан год, а именно вместо «12 апреля 2023 года» указано «12 апреля 2022 года»

Исходя из того, что допущенная в апелляционном определении описка носит очевидный характер, её исправление не затрагивает существа принятого акта, данная описка подлежит исправлению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 200, ст. 203.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

исправить допущенную во вводной части апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 12 апреля 2023 по гражданскому делу по иску Величко Василия Степановича к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы описку, указав верно дату принятия апелляционного определения «12 апреля 2023 года».

Председательствующий

Судьи