Решение по делу № 5-361/2022 от 09.06.2022

УИД 02RS0<Номер изъят>-35

№5-361/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                30 июня 2022 года

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Качкинова Ч.В., при подготовке к рассмотрению материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыжкина В.Б.,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в суд поступили протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыжкина В.Б.

Из протокола по делу следует, что <ДАТА> в 18 часов 10 минут Рыжкин В.Б. в нарушение подпунктов 3,4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» от <ДАТА> <Номер изъят>, пункта 7.2, п.14.4 Распоряжения Правительства Республики Алтай от <ДАТА> <Номер изъят>-р О введении режима «Повышенная готовность» и мерах противодействию новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Республики Алтай, предусматривающего обязательное для граждан правило поведения соблюдать масочный режим, при посещении организаций, связанных с обслуживанием граждан, не надев гигиеническую маску для защиты органов дыхания, находился в магазине «Мария-Ра в <адрес> Республики Алтай, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При этом, согласно указанного положения, на стадии подготовки к рассмотрению дела, допускается вынесение постановления о прекращении производства по делу, в то же время уведомление участников процесса о месте и времени рассмотрения дела на данной стадии не предусмотрено законом.

Часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Диспозиция указанной норма носит бланкетный (отсылочный ) характер, поэтому при описании событий административного правонарушения в протоколе должны быть указаны положения конкретных нормативных актов, требования которых виновное лицо не исполнило.

Во исполнение Федерального закона от <ДАТА> "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" N 68-ФЗ, Постановлением Правительства РФ N 417 от <ДАТА> утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствие с ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.7.2 Распоряжения Правительства Республики Алтай от <ДАТА> <Номер изъят>-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах противодействию новой корона вирусной инфекции (2019-nCov) на территории Республики Алтай» гражданам обязательно соблюдать масочный режим при посещении организаций розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием граждан, в том числе связанных с оказанием услуг.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п.1 распоряжения Правительства Республики Алтай от <ДАТА> <Номер изъят>-р с <ДАТА> на период эпидемиологического благополучия в <адрес> действие пунктов 7.1 - 7.3 распоряжения Правительства Республики Алтай от <ДАТА> <Номер изъят>-р приостановлено.

Частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ограничения, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности, в настоящее время приостановлены, производство по делу не может быть начато и подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении Рыжкина В.Б. прекратить в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                       Ч.В. Качкинова