Дело №2-2986/2023
(УИД 23RS0006-01-2022-010347-77)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
05 июля 2023года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Запорожец И.В.
при секретаре Борисенко В.Е.,
с участием представителя истца администрации МО г. Армавир по доверенности Тараненко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Армавир к Тарасенко Дмитрию Алексеевичу об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истец Администрация муниципального образования <....> обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Тарасенко Д.А. с требованиями, согласно которым просил обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 23:38:0114008:17, общей площадью 6 кв.м., расположенного по адресу: <....>, путем демонтажа временного торгового киоска и привести занимаемую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в случае неисполнения обязательства в натуре взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 51 000 рублей ежемесячно с первого дня после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда. Свои требования мотивирует тем, что ранее между сторонами был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от <....> <....> с кадастровым номером 23:38:0114008:17, для размещения временного торгового киоска, площадью 6 кв.м. по адресу: <....> сроком до <....>г.. <....> ответчику было направлено уведомление от <....> <....> об отказе от договора аренды земельного участка и необходимости освобождения земельного участка по истечении трех месяцев с даты направления уведомления. Однако, в ходе обследования земельного участка установлено, что ответчик временный торговый киоск не демонтировал, территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования не привел, данный факт подтверждается актом обследования земельного участка от <....>. Поскольку временный торговый киоск нарушает права истца на пользование и распоряжение своим земельным участком, в добровольном порядке ответчик уклоняется демонтировать его, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
В судебном заседании представитель истца администрации МО <....>, действующая на основании доверенности Тараненко Н.В. просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указала, что до настоящего времени ответчик не освобождает спорный земельный участок, злоупотребляет своим правом, без основательно откладывает судебные заседания, в связи с чем настаивала на рассмотрении дела по существу, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.
Ответчик Тарасенко Д.А., будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на поданное исковое заявление суду не представил. Представил ходатайство об отложении судебного заседания в виду невозможности участия в судебном заседании по причине приобретения билетов на отдых с семьей на море.
В соответствии с требованиями ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Причины неявки ответчика в судебное заседание, указанные ответчиком в ходатайстве суд признает неуважительными, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.
Определением Армавирского городского суда от <....>, занесенного в протокол судебного заседания ООО «Армавирский рынок» был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ООО «Армавирский рынок» в судебное не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке. Представил отзыв на исковые требования, согласно которым демонтаж временного торгового павильона, находящегося в пользовании ответчика, не затронет павильона, принадлежащего ООО «Армавирский рынок». В случае если ответчик в результате производства работ по сносу павильона затронет имущество ООО «Армавирский рынок», последний не возражает в добровольном сносе своего павильона. Считает требования истца обоснованными, законными, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, <....> между администрацией МО <....> и Л заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения <....>, на основании которого последней предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:38:0114008:17 в аренду, для размещения временного торгового киоска, площадью 6 кв.м., по адресу: <....> сроком до <....>
Согласно дополнительного соглашения от <....> договор аренды <....> от <....> действует до <....>г.
В соответствии с договором от <....>, заключенного между Л и Тарасенко Д.А., Л передала свои права и обязанности по дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка <....> Тарасенко Д.А..
На указанном земельном участке расположен нестационарный торговый объект (временный торговый киоск), принадлежащий ответчику Тарасенко Д.А..
Судом также установлено, что к спорному временному торговому киоску, принадлежащему ответчику Тарасенко Д.А., примыкает торговый павильон, расположенный по адресу: <....>, принадлежащий ООО «Армавирский рынок» на праве собственности.
<....> в адрес Тарасенко Д.А. истцом направлено уведомление от <....> <....> об отказе от договора аренды земельного участка и необходимости освобождения земельного участка по истечении трех месяцев с даты направления уведомления.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
<....> ответчик был уведомлен о невозможности заключения на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:38:0114008:17, а также освобождении земельного участка по <....> с кадастровым номером 23:38:0114008:17.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от <....> <....> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, их предоставление гражданам и юридическим лицам относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч.1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка.
Пункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с ч.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
<....> специалистами отдела земельного контроля администрации МО <....> проводилось обследование земельного участка в кадастровом номером 23:38:0114008:17, расположенного по адресу: <....>, при этом было установлено, что ответчиком не исполнены требования, указанные в уведомлении управления имущественных отношений администрации МО <....> <....> от <....>, в течение трех месяцев со дня получения освободить земельный занимаемую территорию площадью 6 кв.м. от размещенного временного торгового киоска и приведения ее в первоначальное состояние, не выполнены, о чем составлен соответствующий акт обследования земельного участка, составлена фототаблица.
<....> ведущими специалистами отдела земельного контроля администрации МО <....> проводилось обследование земельного участка в кадастровом номером 23:38:0114008:17, расположенного по адресу: <....>, в районе магазина «Спутник», общей площадью 6 кв.м., при этом было установлено, что ответчиком на земельном участке, площадью 6 кв.м. с кадастровом номером 23:38:0114008:17 демонтаж нестационарного торгового объекта не выполнен, о чем составлен соответствующий акт обследования земельного участка, составлена фототаблица.
Согласно ч.2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п.1 ст. 308.3 ГК РФ, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 28, 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <....> <....> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В силу ст. 14 ГК РФ способы самозащиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок им освобожден, а временный торговый киоск демонтирован.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а также нормы действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, суд находит исковые требования администрации МО <....> обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, обязывает ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 23:38:0114008:17, общей площадью 6 кв.м., расположенного по адресу: <....>, путем демонтажа временного торгового киоска и привести занимаемую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Удовлетворяя исковые требования администрации, суд считает необходимым указать в решении, что в случае неисполнения обязательства в натуре взыскать с Тарасенко Д.А. в пользу администрации МО <....> судебную неустойку в размере 51 000 рублей ежемесячно с первого дня после истечения одного месяца с момента вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения. Указанный размер неустойки суд находит обоснованным и отвечающим принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Кроме того, указанная неустойка присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения ответчика к исполнению возложенного обязательства в установленные сроки, а не извлечение выгоды истца. Оснований для снижения неустойки не имеется.
Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины был освобожден, суд считает необходимым согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <....> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <....> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 0322 124458 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:38:0114008:17, ░░░░░ ░░░░░░░░ 6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <....>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <....> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 0322 124458 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <....> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 51 000 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <....> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 0322 124458 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <....>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <....>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░