Дело № 2-122/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2018 года с.Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,
при секретаре Улеевой С.Г.,
с участием истца Глушковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушковой Т. А. к муниципальному казенному учреждению по обеспечению жизнедеятельности района,
У С Т А Н О В И Л:
Глушкова Т.А. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению по обеспечению жизнедеятельности района (далее по тексту МКУ по ОБЖ района) о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что работает в указанном учреждении с 08.08.2017 года в должности <>. Размер её заработной платы с августа 2017 года по январь 2018 года, в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в размере 7800 рублей (с 01.01.2018 года 9489 рублей), на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.
Истец просил взыскать в свою пользу с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с 08 августа 2017 года по январь 2018 года в размере 11939 рублей 14 копеек.
В последующем (12.02.2018 года) истец заявленные требования увеличила до 33303 рублей 98 копеек, произведя расчет задолженности заработной платы за период август – декабрь 2017 года исходя из минимального размера заработной платы на территории Красноярского края, установленного региональным соглашением от 23.12.2016 года в сумме 10592 рублей с последующим начислением на указанную сумму северной надбавки в размере 30% и районного коэффициента в размере 30 %.
В судебном заседании истец Глушкова Т.А. требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила взыскать в свою пользу недоначисленную заработную плату в сумме 33303 рублей 98 копеек
Ответчик – МКУ по ОБЖ района своего представителя в суд не направил, мнения по иску не выразил.
Представитель третьего лица – администрация Каратузского района (учредитель учреждения) Дэка Э.В., действующий на основании доверенности, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд с учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором истица Глушкова Т.А. работает с 08.08.2017 года в МКУ по ОБЖ района в должности <>.
В соответствии с условиями трудового договора работнику устанавливается должностной оклад в размере 2454 рубля, с иными выплатами компенсационного характера, включая районный и северный коэффициенты (30% каждый).
Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: в сентябре, октябре и декабре при выполнении нормы рабочего времени в размере 10592 рублей, в августе с учетом отработанного времени в сумме 8289,39 рублей, в ноябре с учетом отработанного времени в сумме 9078,86 рублей (11848,43 общее начисление – 2769,57 оплата периода нетрудоспособности), в январе 2018 года при выполнении нормы рабочего времени – 11016 рублей.
Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за август 2017 - январь 2018 года и сторонами не оспариваются.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемый период с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей, с 01.01.2018 года в сумме 9489 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Доводы истца о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на минимальную заработную плату в размере 10592 рублей, установленную Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года основаны на неверном толковании норм права.
Так, минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации определяется в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда», тогда как Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года определяется минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации.
Следовательно, при расчёте заработной платы истца подлежит применению минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации.
Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.
Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.
Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы (при выполнении нормы рабочего времени с 01.07.2017 года 12480 рублей (7800х1,3х1,3), с 01.01.2018 года 15182 (9489х1,3х1,3)).
Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца в спорный период и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:
- в сентябре, октябре и декабре 2017 года с учетом выполнения нормы рабочего времени подлежала начислению в каждом месяце заработная плата в размере не менее 12480 рублей, соответственно недоначислено работодателем в каждом месяце 1888 рублей (12480–10592). Подлежит взысканию 5664 рубля (1888 х 3);
- в августе 2017 года с учетом фактически отработанного времени подлежала начислению заработная плата в размере не менее 9766,98 рублей (12480 / 23 норма рабочего времени х 18 фактически отработано дней), соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1477,59 рублей (9766,98 – 8289,39);
- в ноябре 2017 года с учетом фактически отработанного времени подлежала начислению заработная плата в размере не менее 10697,22 рублей (12480 / 21 норма рабочего времени х 18 фактически отработано дней), соответственно недоначислено работодателем в указанном месяце и подлежит взысканию 1618,36 рублей (10697,22 – 9078,86);
- в январе 2018 года с учетом выполнения нормы рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15182 рубля, соответственно недоначислено работодателем 4166 рублей (15182 –11016).
Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 12925 рублей 95 копеек.
В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 517 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Глушковой Т.А. удовлетворить частично, взыскать с муниципального казенного учреждения по обеспечению жизнедеятельности района в пользу Глушковой Т. А. недоначисленную заработную плату за период: август 2017 -январь 2018 года, в размере 12925 рублей 95 копеек, в остальной части требований отказать.
Взыскать с муниципального казенного учреждения по обеспечению жизнедеятельности района государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 517 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде (15.03.2018), через Каратузский районный суд.
Председательствующий Е.В.Чугунников