ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2016г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.
при секретаре Молевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бубновой И.Ю. к Журавлеву А.Ю. о признании недействительными протоколов общего собрания собственников помещений,
У С Т А Н О В И Л :
Бубнова И.Ю. обратилась в суд с иском к Журавлеву А.Ю. о признании недействительными протоколов общего собрания собственников помещений, указывая, что она является сособственником жилого помещения по адресу: г. Арзамас, ул. <адрес>, д.№, кв.№. <дата> года она узнала об имеющемся протоколе общего собрания от <дата> года. При проведении собрания были нарушены ее права такие как: на участие в голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, на участие в управлении многоквартирным домом, на участие в принятии решений о текущем и капитальном ремонте многоквартирного дома, на принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений, на ознакомление с результатами голосования и решениями общего собрания собственников, которые, как следует из текста протокола, не были размещены в общедоступных для собственников помещений местах; на участие в принятии решений о размере платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме, расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Данный протокол является незаконным по следующим основаниям. Общее собрания собственников помещений <дата> года не проводилось, то есть, отсутствовал кворум для принятия решений. Сообщений о проведении общего собрания она (председатель МКД), как и другие собственники помещений данного дома, не получали, инициатором собрания, как указано в протоколе, не являлась. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир. Также администрация города Арзамас, как собственник квартир в указанном жилом доме, тоже извещены не были. Согласно спорному протоколу, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет 4001,80 из 6020. Однако кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов из протокола не ясно, не указаны реквизиты свидетельств о праве собственности и доли в праве, что непосредственно влияет на результаты голосования. Кроме того, протокол общего собрания от <дата>. в повестке дня имеет вопрос - о выборе управляющей организации ООО «Седьмой квартал» и заключении с ней договора управления. В протоколе отсутствуют согласованные собственниками условия, на которых должен быть заключен договор управления многоквартирным жилым домом, не согласовывался проект. Допущенные нарушения при проведении общего собрания лишили ее возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом, управляющей компании, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее предоставление коммунальных услуг и тарифы за коммунальные услуги. Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Арзамас, ул. <адрес>, д.№, проведенного в форме очного голосования от <дата> г.
Она же обратилась в суд с дополнительным уточненным иском е Журавлеву А.Ю. о признании недействительными протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Арзамас, ул. <адрес>, дом №, проведенного в форме очного голосования от <дата>.; о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Арзамас, ул. <адрес>, д.№, проведенного в форме заочного голосования от <дата>., указывая, что в связи с изменившимися обстоятельствами, а именно изучением извещений о проведении собраний как очного, так и заочного голосования, протокола общего собранияот <дата> года, заявленные ею исковые требования подлежат уточнению, а именно: в судебное заседание ответчик предоставил реестр вручения информационных сообщений о проведении внеочередного общего собрания от <дата> года, по которому можно установить, что данные уведомления не розданы всем собственникам дома. <дата> года состоялось собрание собственников по повестке дня, однако имеющийся в материалах дела документ оформлен ненадлежащим образом: не приложен документ регистрации присутствующих собственников или их представителей, указано, что присутствовало 5 человек без указания количества голосов и их процент. Инициатор собрания решение, принятое на собрании от <дата> года, собственникам не доводил до собственников помещений; вместо этого, не учитывая положения ч.4 ст.45 ЖК РФ, этим же днем, не имея на то права, раздал сообщения о проведении заочного голосования. <дата> года она узнала об имеющемся протоколе общего собрания от <дата> года. При проведении собрания были нарушены ее права, о которых указано в первоначальном иске. Данный протокол является незаконным по следующим основаниям: В предоставленных в суд документах имеются отметки о вручении извещений о проведении заочного голосования 39 квартирам в данном доме, что грубо нарушает положения Жилищного кодекса РФ и права собственников помещений в участии в проведении внеочередных собраний, на которых принимаются решения о смене УК и утверждении новых тарифов и договора управления домом. В данном случае люди не понимали, за что расписываются. Допущенные нарушения при проведении общих собраний, лишили ее возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом, управляющей компании, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее предоставление коммунальных услуг и тарифы за коммунальные услуги.
В судебное заседание истица, ответчик, представитель 3-го лица ООО «Жилсервис-2» не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель 3-го лица ООО «7 квартал» по доверенности Шибаев С.Н. считает в иске отказать, так как заочное голосование собственников д.№ по ул. <адрес> г. Арзамаса от <дата>. было проведено с соблюдением всех процедур; количество голосов истицы не влияет на содержание принятого решения.
Выслушав объяснения представителя 3-го лица ООО «7 квартал», свидетелей Полянской Т.А., Кузьминых В.А., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.45 Жилищного кодекса РФ: 1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.46 ЖК РФ:
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено следующее.
Дом № по ул. Мира г. Арзамаса является многоквартирным, состоит из 129 помещений (квартир) общей площадью 6020 кв.м.
Бубнова И.Ю. является участником долевой собственности кв.№ д.№ по ул. <адрес> г. Арзамаса, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата>.
Журавлев А.Ю. является участником долевой собственности кв.№ д.№ по ул. <адрес> г. Арзамаса, что подтверждается реестром собственников.
Управляющей организацией данного дома являлось ООО «Жилсервис-2».
Из сообщения инициатора проведения собрания Журавлева А.Ю. от <дата>. следует, что им данное сообщение было направлено собственникам помещений в многоквартирном доме № по ул. <адрес> г. Арзамаса о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в 18 часов <дата>. с повесткой дня, в том числе о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, выборе управляющей организации - ООО «7 квартал», заключении договора с данной организацией и о расторжении договора управления с ООО «Жилсервис-2».
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. <адрес> г. Арзамаса от <дата>., проведенного в форме очного голосования, следует, что данное собрание собственников не имеет правомочий для принятия решения по вопросам повестки дня, так как имеется менее 50% от общего количества голосов; вопросы повестки собрания переносятся на заочное голосование, уведомление о проведении заочного собрания будет произведено путем размещения на доске объявлений.
Из сообщения инициатора проведения собрания Журавлева А.Ю. от <дата>. следует, что им данное сообщение было направлено собственникам помещений в многоквартирном доме № по ул. <адрес> г. Арзамаса о проведении в форме заочного голосования общего собрания собственников помещений с датой окончания приема решений собственников - в 17 часов <дата>. - с повесткой дня, в том числе о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, выборе управляющей организации - ООО «7 квартал», заключении договора с данной организацией и о расторжении договора управления с ООО «Жилсервис-2».
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. <адрес> г. Арзамаса от <дата>., проведенного в форме заочного голосования, следует, что данное собрание собственников имело кворум и приняло, в том числе следующие решения: о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, выборе управляющей организации - ООО «7 квартал», заключении договора с данной организацией и о расторжении договора управления с ООО «Жилсервис-2».
На основании данного протокола Журавлев А.Ю. от имени собственников помещений и ООО «7 квартал» <дата>. заключили договор управления многоквартирным домом № по ул. <адрес> г. Арзамаса.
Государственная жилищная инспекция Нижегородской области своим письмом от <дата>. информировала ООО «7 квартал» об итогах рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность по управлению (далее - заявление о внесении изменений в реестр МКД). При проведении проверки соответствия лицензиата - ООО «7 квартал» - лицензионным требованиям, нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1-6 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также требований, предусмотренных частью 4 статьи 198 ЖК РФ,по многоквартирным домам № по ул. <адрес>, № по ул. <адрес>, № по <адрес> г. Арзамас Нижегородской области, о размещении на официальном сайте для раскрытия информации сведений о многоквартирных домах в связи с заключением договора управления многоквартирным домом (акт проверки от <дата> №), не выявлено. По итогам рассмотрения заявления инспекцией принято решение о включении сведений о многоквартирных домах № по ул. <адрес>, № по ул. <адрес> № по <адрес> г. Арзамас Нижегородской области в реестр лицензий Нижегородской области. <дата> указанные многоквартирные дома включены в реестр лицензий Нижегородской области.
ООО «Жилсервис-2» своим письмом от <дата>. № сообщило ООО «7 квартал», что, поскольку протоколы общего собрания о выборе иной управляющей компании были получены <дата>., договор управления с собственниками д.№ по ул. <адрес> г. Арзамаса должен быть прекращен с <дата>.
<дата>. истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
1.Инициатор собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. <адрес> г. Арзамаса - им является ответчик Журавлев А.Ю. - <дата>. о проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома <дата>. известил надлежащим образом путем помещения сообщений на доске объявлений, а также доведения сообщения старшими по подъездам до собственников, в том числе до истицы, однако общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается сообщением от <дата>., протоколом общего собрания собственников помещений от <дата>., объяснениями свидетелей Полянской Т.А., Кузьминых В.А.;
2. О том, что общее собрание собственников квартир д.№ по ул. <адрес> г. Арзамаса созывается с формой проведения - заочная - в течение <дата>. собственники квартир были извещены надлежащим образом, что подтверждается протоколом общего собрания от <дата>., объяснениями свидетелей Полянской Т.А., Кузьминых В.А., согласно которым названные уведомления были размещены на доске объявлений жилого дома и были доведены до собственников каждого дома, в том числе до истицы.
Решения по всем вопросам, включенным в повестку дня, вынесены при наличии кворума и большинством голосов от общего числа голосов, что подтверждается решениями каждого собственника, принявшего участие в заочном голосовании, а также итоговым протоколом от <дата>.
3. Как указывалось выше, истица является участником долевой собственности (1/4 доля) кв.№ общей площадью 44.8 кв.м. д№ по ул. <адрес> г. Арзамаса.
От общего числа голосов на истицу приходится 0.19% голосов, что не влияет на итоги голосования и содержание решений, принятых общим собранием от <дата>.
Кроме того, истицей и ее представителем не представлено доказательств, подтверждающих, что вышеуказанные решения повлекли за собой причинение ей (истице) убытков.
4.Согласно ст.181.4 ГК РФ:
1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Истицей не предоставлено доказательств, подтверждающих, что она уведомилав письменной форме заблаговременно собственников д.№ по ул. <адрес> г. Арзамаса о намерении обратиться с вышеуказанным иском в суд и предоставила им иную информацию, имеющую отношение к делу.
Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Бубновой И.Ю. в иске к Журавлеву А.Ю. о признании недействительными протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Арзамас, ул. <адрес>, д.№, проведенных в форме очного голосования от <дата>. и заочного голосования от <дата>. отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья / Газимагомедов Б.Г./
***
***
***
***
***