Решение по делу № 33а-7681/2021 от 23.06.2021

УИД 34RS0008-01-2021-001172-45 Административное дело 2а- 1651/2021

Судья Галахова И.В. Дело № 33а-7681/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 15 июля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Камышниковой Н.М., Сергеева С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Позднееву В.Н. о взыскании суммы задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

по апелляционной жалобе административного ответчика Позднеева В.Н. на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 1 апреля 2021 года, которым постановлено:

требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Позднееву В.Н. о взыскании суммы задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов – удовлетворить.

Взыскать в бюджет с Позднеева В.Н. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за период с 01.01.2020 по 05.02.2020 в размере 51,63 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года пени за период с 01.01.2020 по 05.02.2020 в размере 183,46 руб., а всего 235 руб. 09 коп.

Взыскать с Позднеева В.Н. в пользу бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что Позднеев В.Н. является плательщиком налога на доходы физических лиц. С 19 сентября 2013 года Позднеев В.Н. зарегистрирован в качестве адвоката.

Налогоплательщику было направлено требование <.......> от 06 февраля 2020 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в размере 6 883,90 руб. и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года за 2019 год в размере 24 462,00 руб. со сроком уплаты до 23 марта 2020 года.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхованиеуплачена в соответствии с платежными поручениями: 04 марта 2020 года в размере 1 147,34 руб., 03 июля 2020 года в размере 573,67 руб., 13 июля 2020 года в размере 573,67 руб., 10 августа 2020 года в размере 4015,69 руб., 18 сентября 2020 года в размере 1147,34 руб.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов налогоплательщику начислены пени за период с 01 января 2020 года по 05 февраля 2020 года в размере 51,63 руб.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиеуплачена в соответствии с платежными поручениями: 04 марта 2020 года в размере 4 892,00 руб., 03 июля 2020 года в размере 2 446,00 руб., 13 июля 2020 года в размере 2 446 руб., 10 августа 2020 года в размере 12 232 руб., 18 сентября 2020 года в размере 2 446 руб.

В связи с несвоевременной оплатой налога на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени за период с 01 января 2020 года по 05 февраля 2020 года в размере 183,46 руб.

10 июня 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Поздеева В.Н., в том пени в вышеуказанном размере, который определением мирового судьи от 06 августа 2020 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

В связи с чем, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда просит суд взыскать в бюджет с Позднеева В.Н. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за период с 01 января 2020 года по 05 февраля 2020 года в размере 51,63 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года пени за период с 01 января 2020 года по 05 февраля 2020 года в размере 183,46 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик ставит вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении административного искового заявления, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, выслушав представителя ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Заикину Д.А. не согласившуюся с апелляционной жалобой и административного ответчика Позднеева В.Н. поддержавшего апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета.

Разрешая спор, суд нашёл основания для взыскания с налогоплательщика суммы задолженности по пени по страховым взносам.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 1 и 4 ст. 69 НК РФ),

Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят, в частности, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: адвокаты.

С 01 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

Исходя из положений подпункта 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 НК РФ, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Согласно положений п.п. 1 п. 9 ст. 430 НК РФ адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.

Как установлено судом апелляционной инстанции Позднеев В.Н. в спорные налоговые периоды являлась лицом, получившим в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Налогоплательщику налоговым органом направлялось требование <.......> по состоянию на 06 февраля 2020 года об уплате в срок до 23 марта 2020 года.

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 6883,90 руб.; пени по страховым взносам в сумме 51,63 руб.

-страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 24462 руб.; пени по страховым взносам в сумме 183,46 руб.

Однако, в указанный срок задолженность не была погашена.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <.......> Клетского судебного района Волгоградской области от 10 июня 2020 года с Позднеева В.Н. взыскана задолженность по страховым взносам и пени.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка <.......> Клетского судебного района Волгоградской области от 06 августа 2020 года по заявлению Позднеева В.Н.

Установив указанные обстоятельства, проанализировав подлежащие применению нормы права суд пришёл к верному выводу о том, что административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате заявленной суммы пени по страховым взносам.

При этом, судом проверены доводы ответчика о пропуске ИФНС России по Центральному району г. Волгограда срока на обращение в суд с административным иском и обоснованно отвергнуты как необоснованные.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что судебный приказ о взыскании задолженности вынесен 10 июня 2020 года, а срок исполнения требования <.......> установлен до 23 марта 2020 года, следовательно налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 06 августа 2020 года, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с иском истекал 06.02.2021 г., административный иск направлен в суд 05 февраля 2021 года, то есть в предусмотренный процессуальный срок.

Доводы автора апелляционной жалобы, аналогичные высказанным в суде первой инстанции о том, что ИФНС России по Центральному району г. Волгограда нарушены требования п. 3 ст. 46 НК РФ, также правомерно отклонены судом как несостоятельные, так как спорная сумма пени была включена в требование <.......> от 06 февраля 2020 года, где общая сумма, подлежащая взысканию, превышала 3 000 руб.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, доводы автора апелляционной жалобы основаны на неверном толковании налогового законодательства.

При разрешении спора, в опровержение доводов апелляционной жалобы, судом не допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые бы являлись основанием для отмены или изменения решения суда в силу положений ст. 310 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 1 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Позднеева В.Н.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи