Дело №2-220/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2016 года город Удомля
Удомельский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Мининой С.В.,
при секретаре Самсоновой Е.В.,
с участием представителя истца Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» Захаровой С.И.,
представителя ответчика Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности Смирновой Н.А.,
представителя ответчика Удомельского участка Вышневолоцкого отделения Обособленного подразделения ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности Лютовой О.Г.,
представителя соответчика ООО «Коммуналсервис» по доверенности Просвириной Л.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» к АО «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», Удомельскому участку Вышневолоцкого отделения Обособленного подразделения ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконным отключение электроэнергии в нежилых помещениях и обязании ОА «АтомЭнергоСбыт» заключить договор энергоснабжения нежилых помещений,
установил:
Общественная организация «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», Удомельскому участку Вышневолоцкого отделения Обособленного подразделения ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконным отключение электроэнергии в нежилых помещениях и обязании ОА «АтомЭнергоСбыт» заключить договор энергоснабжения нежилых помещений.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании решения собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> от 28 апреля 2012 года, Общественной организации Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» было предоставлено в пользование три нежилых помещения на первом этаже указанного дома
С 01 апреля 2014 года АО «АтомЭнергоСбыт» в соответствии с приказом Минэнерго России является гарантирующим поставщиком электроэнергии.
22 мая 2015 года представитель Центра обратился в Удомельское отделение «АтомЭнергоСбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения, документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения.
Со стороны Центра так же были выполнены необходимые приготовления и для подключения к сетям энергоснабжения ответчика, в том числе, подготовил энергопринимающее устройство и подтвердил готовность оплаты полученной энергии.
В качестве документа, подтверждающего законное основание владения энергопринимающими устройствами, был предоставлен протокол общего собственников жилых помещений.
25 мая 2015 года в ответ на обращение истца руководителем Удомельское отделение «АтомЭнергоСбыт» направлен ответ, из которого следует, что при предоставлении гарантирующему поставщику правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования и владения соответствующими энергопринимающими устройствами, а именно, договора, заключенного на основании решения собственников МКД, АО «АтомЭнергоСбыт» обязуется заключить договор энергоснабжения.
Таким образом, договор энергоснабжения с Центром заключен не был, хотя у ответчика имелась возможность предоставить истцу соответствующую энергию. 25 июня 2015 года помещение было отключено от сети.
Истец полагает, что протокол собрания МКД является документом, порождающим права и обязанности. Протокол не оспорен. Управляющая организация, обслуживающая данный дом, начисляет плату за коммунальные услуги и содержание по нежилым помещениям.
На основании заключенного с ООО «Коммуналсервис» договора от 05 апреля 2012 года производится выставление счетов за обслуживание и управление, а также их оплата.
Истец просит суд признать незаконным отключение электроэнергии в нежилых помещениях, расположенных на первом этаже многоквартирного дома <адрес> и возложить на АО «АтомЭнергоСбыт» обязанность заключить с Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» договор энергоснабжения нежилых помещений, расположенных на первом этаже в многоквартирном <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и указал, что 01 августа 2015 года Общественная организация «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» заключила договор с управляющей организацией ООО «Коммуналсервис» управления многоквартирным домом, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12 сентября 2014 года и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 28 апреля 2012 года.
Общественная организация «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» в указанном многоквартирном доме пользуется нежилыми помещениями общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Истец просит суд обязать ООО «Коммуналсервис и АО «АтомЭнергоСбыт» заключить договор энергоснабжения нежилых помещений, расположенных на первом этаже в многоквартирном доме <адрес>
В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика привлечена управляющая организация ООО «Коммуналсервис».
В судебном заседании представителя истца Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» Захарова С.И. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности Смирнова Н.А., представитель ответчика Удомельского участка Вышневолоцкого отделения Обособленного подразделения ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности Лютова О.Г., представитель соответчика ООО «Коммуналсервис» по доверенности Просвирина Л.М. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.
В материалах дела представлен письменный отзыв представителя ответчика Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» ОА «АтомЭнергоСбыт», из содержания которого следует, что 01 апреля 2014 года АО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт». 22 мая 2015 года от Общественной организации Удомельский правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» в адрес ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» поступило заявление от 05 мая 2015 года о заключении договора энергоснабжения с 05 мая 2015 года. При анализе представленных документов гарантирующим поставщиком были выявлены нарушения требований пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442. О данном факте было сообщено Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» с одновременным запросом документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения. Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» был представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: тверская <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с 23 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года. Согласно данному Протоколу, общим собранием собственников принято решение о передаче нежилых помещений, расположенных в подъездах № на первом этаже дома, в пользование Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района». Вместе с тем, имущество, указанное в Протоколе общего собрания, является недвижимым имуществом, соответственно к отношениям сторон применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации. В представленном Протоколе не указана дата передачи имущества, а также время, на которое такое имущество было передано. Также Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» не представлены документы, свидетельствующие о фактической передаче нежилых помещений. Представитель ответчика Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» ОА «АтомЭнергоСбыт» полагает, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с 23 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года не является документом, предоставление которого обязательно для исполнения заявителем пункта Основных положений и просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель ответчика ОА «АтомЭнергоСбыт» не присутствует. О дате и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 05 мая 2015 года Общественная организация «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» в лице Захаровой С.И. обратилась в ОА «АтомЭнергоСбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения по трем точкам поставки: <адрес>, нежилые помещения №
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств Центра, располагающихся по указанному адресу (подъезды №), осуществлено ООО «Элетромонтажная компания», что подтверждается актом о технологическом присоединении от 05 мая 2015 года №, актом разграничения балансовой принадлежности элетросетей и эксплутационной ответственности сторон от 05 мая 2015 года, актами от 05 мая 2015 года об установке и проверке приборов учета электроэнергии (подъезды №).
25 мая 2015 года ОА «АтомЭнергоСбыт» сообщило Центру о готовности заключения договора энергоснабжения после предоставления правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования и владения ответствующими энергопринимающими устройствами, а именно, договора, заключенного с учетом решения собственников многоквартирного дома.
Ранее между индивидуальным предпринимателем Захаровой С.И. и ОА «АтомЭнергоСбыт» был заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № по двум точкам поставки: магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, подъезд №, и магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>.
В связи с прекращением предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Захарова С.И. 20 мая 2015 года обратилась в ОА «АтомЭнергоСбыт» с заявлением о расторжении указанного договора.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования в период времени с 23 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года, Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» переданы в пользование помещения, расположенные в подъездах №.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данные о правообладателях объектов недвижимого имущества – нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, подъезды №№,2,3.
01 августа 2015 года управляющей организацией ООО «Коммуналсервис» с Общественной организации Удомельский правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» был заключен договор управления многоквартирным домом на основании протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28 апреля 2012 года, 12 сентября 2014 года.
Согласно пояснениям представителя соответчика ООО «Коммуналсервис» по доверенности Просвирниной Л.М., данных в ходе рассмотрения дела, основанием для заключения договора управления многоквартирным домом с арендатором нежилого помещения, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, является договор аренды или договор безвозмездного пользования помещение, подписанный лицом, уполномоченным общим собранием многоквартирного дома. ООО «Коммуналсервис» неоднократно пояснило Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» письмами исх. №от 03 апреля 2013 года, № от 12 сентября 2013 года о необходимости предоставления надлежащих документов для заключения договора управления многоквартирным домом. Такого документа Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» представлено не было. После многолетней переписки управляющей организацией было принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом на основании протокола общего собрания от 23 апреля 2012 года, поскольку управляющая организация фактически занимала данные помещения и потребляла соответствующие коммунальные ресурсы. Соответственно организация обязана нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование изложенного, представителем соответчика ООО «Коммуналсервис» по доверенности Просвирниной Л.М. в материалы дела представлены протокол общего собрания помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от 12 сентября 2014 года; договор управления многоквартирным домом от 01 августа 2015 года, заключенный между ООО «Коммуналсервис» и Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» в лице директора Захаровой С.И.
01 апреля 2014 года между ОА «АтомЭнергоСбыт» и Индивидуальным предпринимателем Захаровой С.И заключен договор энергоснабжения (для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет менее 670 кВт) №.
В соответствии с пунктом 1.1 указанного Договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В соответствии с Приложением № к Договору от 01 апреля 2014 года № точками поставки электрической энергии являются – магазин «<данные изъяты>», <адрес> 1; магазин «<данные изъяты>», <адрес>.
27 января 2012 года Захарова С.И. снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в материалах дела имеется уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 27 января 2012 года.
В соответствии с информацией руководителя Удомельского РО ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ОА «АтомЭнергоСбыт» от 22 июня 2015 года №, 22 мая 2015 года в Удомельское районное отделение поступило заявление от директора Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» Захаровой С.И. о заключении договора по нежилым помещениям, расположенным в подъездах № в <адрес>, но ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования и владения данными помещениями Договор не заключен. Заявителю передано письмо 22 мая 2015 года о необходимости предоставления данных документов.
Согласно информационному письму от 25 августа 2015 года № генерального директора ООО «Коммуналсервис» Андрющенко П.Н., договор управления с Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомля и Удомельского района» заключен на основании предоставленного решения собственников от 28 апреля 2012 года. Площадь нежилых помещений составляет: 1 подъезд – <данные изъяты> кв.м; 2 подъезд – <данные изъяты> кв.м; 3 подъезд – <данные изъяты> кв.м.
Представитель стороны истца обращалась в Управление антимонопольной службы по Тверской области с заявлением об отказе ОА «АтомЭнергоСбыт» заключить договор энергоснабжения нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
По результатам рассмотрения указанного заявления Управлением антимонопольной службы по Тверской области не установлено нарушений требований действующего законодательства со стороны ОА «АтомЭнергоСбыт».
На основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 года АО «АтомЭнергоСбыт» с 01 апреля 2014 года является гарантирующим поставщиком электроэнергии на Территории Тверской области за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».
В соответствии с пунктом 21 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 потребителям за исключением граждан гарантирующий поставщик не позднее 20 рабочих дней со дня получения извещения, предусмотренного пунктом 17 настоящего документа, направляет предложения о заключении с ним не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа.
В таком предложении гарантирующего поставщика также должна быть указана обязанность потребителя в случае принятия предложения гарантирующего поставщика о заключении с ним договора оплатить гарантирующему поставщику электрическую энергию (мощность) и соответствующие услуги в соответствии с условиями, указанными в настоящем пункте, а в случае принятия предложения гарантирующего поставщика о заключении с ним договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) - также обязанность потребителя заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии.
В случае принятия предложения о заключении с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплатить гарантирующему поставщику электрическую энергию (мощность) и соответствующие услуги, потребленные с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа.
В случае принятия предложения гарантирующего поставщика о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) потребитель обязан не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, а также оплачивать гарантирующему поставщику электрическую энергию и соответствующие услуги, за исключением услуг по передаче электрической энергии, потребленные с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа.
Как следует из пункта 17 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 настоящего документа, извещает о предстоящем принятии гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей с указанием даты, установленной для такого принятия, следующих лиц: уполномоченный федеральный орган; энергосбытовую (энергоснабжающую) организацию, для которой наступили предусмотренные пунктом 15 настоящего документа обстоятельства, либо организацию, утратившую статус гарантирующего поставщика, или гарантирующего поставщика, вся зона деятельности или часть зоны деятельности которого включается в зону деятельности другого гарантирующего поставщика; гарантирующего поставщика, который обязан принять на обслуживание потребителей; все сетевые организации, к электрическим сетям которых непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, обслуживаемых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или гарантирующим поставщиком, для которого наступили указанные в пункте 15 настоящего документа обстоятельства; совет рынка и организацию коммерческой инфраструктуры оптового рынка, если энергосбытовая (энергоснабжающая) организация или гарантирующий поставщик, для которого наступили указанные в пункте 15 настоящего документа обстоятельства, является субъектом оптового рынка.
В силу пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя); правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин); документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем); подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета). В случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя документы о допуске в эксплуатацию приборов учета предоставляются сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения процедуры допуска в эксплуатацию соответствующих приборов учета в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям; документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя). В случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони, предоставляется сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, после завершения указанной процедуры в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям; иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения). Документы, указанные в абзацах шестом - девятом настоящего пункта, энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, которая выступает заявителем, предоставляет гарантирующему поставщику в отношении точек поставки по каждому договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с потребителем, в интересах которого энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика.
Направление документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя должно быть подтверждено предоставляемой гарантирующему поставщику копией заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации соответствующих энергопринимающих устройств, в котором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению соответствующих энергопринимающих устройств на дату направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, не истек.
В случае если документы, предусмотренные настоящим пунктом, сетевая организация, осуществляющая технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в отношении которых такой заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, направляет в письменном либо в электронном виде, то взамен заявления о заключении такого договора с гарантирующим поставщиком или с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией сетевая организация направляет копию заявки о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств, в которой указан гарантирующий поставщик или энергосбытовая (энергоснабжающая) организация в качестве субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить соответствующий договор.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 указанной нормы Закона).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Представитель истца Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» Захарова С.И. обратилась в суд с требованиями о признании незаконным отключение электроэнергии в нежилых помещениях, расположенных на первом этаже многоквартирного дома <адрес> и обязаннии ООО «Коммуналсервис» и АО «АтомЭнергоСбыт» заключить договор энергоснабжения нежилых помещений, расположенных на первом этаже в многоквартирном доме <адрес>
В ходе рассмотрения дела судом организовано и проведено выездное судебное заседание по осмотру нежилых помещений, расположенных в подъездах № на первом этаже многоквартирного дома <адрес>, с участием представителей сторон.
На момент осмотра представителем стороны истца был предоставлен доступ в нежилые помещения, расположенные в подъездах № указанного многоквартирного дома. Дверь в нежилое помещение, расположенное в подъезде №, оказалась закрытой. Доступ в данное помещение обеспечен не был.
При осмотре помещений, расположенных в подъездах №, было установлено, что отключение электрической энергии в данных нежилых помещениях не производилось.
Данные обстоятельства установлены судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела и не оспариваются участниками процесса.
Согласно информационному письму генерального директора ООО «Коммуналсервис» Андрющенко П.Н. от 25 августа 2015 года №299, договор аренды с Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» отсутствует. Нежилые помещения, расположенные в подъездах № дома <адрес> данная организация занимает на основании решения собственников, поскольку данные помещения являются частью общего имущества многоквартирного дома.
Также по сведениям ООО «Коммуналсервис» отключение электрической энергии в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, не проводилось. В указанном доме проводилось отключение парикмахерской «Красотка», расположенной в нежилом помещении.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, плата за электроэнергию, потребляемую в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, начисляется АО «АтомЭнергоСбыт» напрямую собственникам и пользователям на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
Общественная организация «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» имеет возможность заключения договора энергоснабжения с ресорсоснабжающей организацией АО «АтомЭнергоСбыт».
Между Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» и ООО «Коммуналсервис» заключен договор управления многоквартирным домом от 01 августа 2015 года, который включает в себя условия о предоставлении всех коммунальных услуг.
АО «АтомЭнергоСбыт» отказало Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» в заключение договора энергоснабжения по нежилым помещениям№, расположенным в доме <адрес>. Поскольку протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с 23 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года, не является документом, предоставление которого обязательно для исполнения ресурсоснабжающей организацией положений пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений требований законодательства в действиях АО «АтомЭнергоСбыт», поскольку исходя из приведенных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, может быть передано во временное владение и пользование иным лицам путем заключения договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, определяющих права и обязанности сторон по такому договору, в том числе содержание такого имущества (включая осуществление текущего и капитального ремонта, оплату коммунальных платежей и прочих расходов, связанных с пользованием недвижимым имуществом), возможность передачи такого имущества в аренду и субаренду и прочие условия.
Вместе с тем, сторона истца не лишена возможности впоследствии обратиться в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о заключении договора энергоснабжения при предоставлении документов установленной формы.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных Общественной организацией «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» исковых требований к АО «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», Удомельскому участку Вышневолоцкого отделения Обособленного подразделения ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», ООО «Коммуналсервис» о признании незаконным отключение электроэнергии в нежилых помещениях, расположенных на первом этаже многоквартирного дома <адрес>, и возложении на ООО «Коммуналсервис и АО «АтомЭнергоСбыт» обязанности заключения договора энергоснабжения нежилых помещений, расположенных на первом этаже в многоквартирном доме <адрес>
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Общественной организации «Правозащитный центр г. Удомли и Удомельского района» к АО «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», Удомельскому участку Вышневолоцкого отделения Обособленного подразделения ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», ООО «Коммуналсервис» о признании незаконным отключение электроэнергии в нежилых помещениях и возложении обязанности на ОА «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Коммуналсервис» заключить договор энергоснабжения нежилых помещений, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Удомельский городской суд Тверской области.
В окончательной форме решение суда изготовлено 27 июня 2016 года.
Председательствующий С.В. Минина