Решение по делу № 2-2413/2018 от 02.08.2018

Дело № 2–2413/2018                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усолье                              30 августа 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Баранова Г.А,

при секретаре судебного заседания Бадиной Т.В.,

с участием прокурора Аксеновой Н.А.,

представителя истца администрации г. Березники – Ворошковой С.А., действующей на основании доверенности № от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к Махитовой Н.Г., Мазитовой А.М., Худорожковой А.М. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании передать жилое помещение,

у с т а н о в и л:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Махитовой Н.Г., Мазитовой А.М., Худорожковой А.М. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании передать жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ..... постановлением ..... от № утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г.Березники. ..... Постановлением администрации ..... № «О признании многоквартирного дома, находящегося по адресу: ....., ....., аварийным и подлежащим сносу и включении его в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») многоквартирный жилой ..... признан аварийным и подлежащим сносу. ..... постановлением администрации города Березники № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БПКРУ-1 ПАО «Уралкалий». ..... ответчик - Худорожкова М.А. подала заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда, и предоставлении социальной выплаты. В этот же день подписано соглашение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность принадлежащего гражданину жилого помещения. Согласно п. 1.1 соглашения собственники аварийного жилого помещения обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение, одну комнату в 3-х комнатной квартире, площадью 22 кв.м. в ..... ....., не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение приобретенное за счет средств социальной выплаты. Кроме того, п.п. 1.3. и 1.4. соглашения установлены обязательства по снятию с регистрационного учета собственников и членов их семей. ..... Худорожкова М.А.. уведомлена о включении ее в список для предоставления социальной выплаты. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Худорожковой A.M. Мазитовой A.M. и Администрацией города Березники заключен договор № № купли-продажи квартиры. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ..... ответчики право долевой собственности на квартиру ..... зарегистрировали ...... ..... платежными поручениями №№ социальная выплата в размере 583 053,80 руб. каждой перечислена по договору № в счет участия в долевом строительстве. Истец обязательства по договору № от ..... исполнил. Обследованием жилого помещения (акт обследования жилого помещения от .....) - ....., установлено, что ответчики в комнате не проживают. Собственники комнатой не пользуются, не проживают, утратили интерес к ней. Ответчики, принятые на себя обязательства, не исполняют надлежащим образом. ..... ответчикам направлялось требование о сдаче аварийной квартиры в муниципальную собственность. Однако, ответчики на требование никак не отреагировали. В комнате площадью 22 кв.м. по адресу: ....., ..... на регистрационном учете значатся: Мазитова Н.Г. и Худорожкова A.M. Просит суд прекратить право долевой собственности (по 1\2 доле) за Мазитовой А.М., Худорожковой А.М. на комнату площадью 22 кв.м. в ..... по ....., признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на комнату площадью 22 кв.м. в ..... ....., обязать ответчиков Мазитову А.М. и Худорожкову А.М. передать жилое помещение: комнату площадью 22 кв.м. в ..... по акту приема-передачи, признать утратившими право пользования Худорожкову А.М. и Мазитову Н.Г. жилым помещением- комнатой 22 кв.м. в 3-х комнатной ..... по пер.Ардуановский в ......

Представитель истца администрации г. Березники – Ворошкова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчики Мазитова Н.Г., Мазитова А.М., Худорожкова А.М. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом заказной корреспонденцией, от получения которой уклонились.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Мазитовой А.М., Худорожковой А.М. на праве общедолевой собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 22 кв.м., расположенное по адресу: ..... 2 ....., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 15).

На основании заключения специализированной организации, проводившей обследования конструкции ..... в г. Березники Пермского края, Межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещения в целях признания его нежилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции выявлены основания для признания дома аварийным.

..... Постановлением администрации города Березники № «О признании многоквартирного дома, находящегося по адресу: ....., аварийным и подлежащим сносу и включении его в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....» (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») многоквартирный жилой ..... признан аварийным и подлежащим сносу.

..... постановлением администрации города Березники № многоквартирный ..... ..... включен в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БПКРУ-1 ПАО «Уралкалий».

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с п. 3 постановлением администрации г. Березники № от ..... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ....., включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»), утвержденную постановлением Правительства Пермского края от ..... № срок отселения граждан, проживающих в доме установлен до ..... (п.2).

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от ..... № признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от ..... № (ред. от .....) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края ..... принято Постановление №, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией
города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении
нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

.....    ответчик - Худорожкова А.М. подала заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д. 10).

В этот же день подписано соглашение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность принадлежащего гражданину жилого помещения (л.д. 14).

Согласно п. 1.1 соглашения собственники аварийного жилого помещения обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение, одну комнату в 3-х комнатной квартире, площадью 22 кв.м. в ....., не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение приобретенное за счет средств социальной выплаты.

Кроме того, п.п. 1.3. и 1.4. соглашения установлены обязательства по снятию с регистрационного учета собственников и членов их семей.

..... Худорожковой А.М. вручено уведомление о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 9).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Худорожковой A.M., Мазитовой A.M. и Администрацией города Березники заключен договор № № купли-продажи квартиры (л.д. 23-26).

В соответствии с п. п. 1.1.2 и 3.1.4. договора квартира приобретается в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г.Березники и соответствует условиям, указанным в Порядке.

В соответствии с п. 2.1. предметом договора купли-продажи является передача в собственность ответчикам объекта однокомнатной ....., расположенной в подъезде 1 на 1 этаже по адресу: ......

Согласно п. 5.1.2 Покупатель обязан в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания договора обратиться для государственной регистрации права покупателя на квартиру в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 5.3.3 обязанность покупателя в соответствии со ст. 556 ГК РФ принять квартиру у Продавца считается исполненной с момента подписания договора без составления отдельного документа о передаче квартиры.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ..... ответчики зарегистрировали право долевой собственности на ..... в ..... (л.д. 19-22).

..... администрацией г. Березники АО «Корпорация развития Пермского края» перечислена социальная выплата по договору купли-продажи № от ..... в размере 1 166 107 руб. 60 коп., что подтверждается платежными поручениями № от ....., № от ..... (л.д. 27,28).

Таким образом, администрация г. Березники исполнила обязательства по договору купли продажи № от ..... и соглашению о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка от ......

Ответчики Худорожкова А.М., Мазитова А.М. обязанность по передаче в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: ..... не выполнили.

Из акта обследования жилого помещения ..... от ....., следует, что «дверь открыла Мазитова Н.Г., сказала, что с собственниками не общается, номера телефона нет» (л.д. 30).

Из акта обследования жилого помещения ..... ..... ..... от ....., следует, что «со слов соседки по комнате (Самтоевой М.В.), граждане Мазитова Н.Г., Худорожкова А.М., Мазитова А.М. не проживают» (л.д. 29).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики Мазитова А.М., Худорожкова А.М. квартирой не пользуются, не проживают, утратили к ней интерес в связи с тем, что постоянно проживают и пользуются квартирой № ..... в ......

..... ответчикам направлялось требование о сдаче аварийной квартиры в муниципальную собственность (л.д. 32). Однако, ответчики на требование никак не отреагировали.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации ......

Заключив договор купли-продажи квартиры № от ....., став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, Худорожкова А.М., Мазитова А.М. утратили право собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с чем зарегистрированное право собственности Худорожковой А.М., Мазитовой А.М. подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники и о возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

Действуя в своем интересе, истец вправе ставить вопрос об устранении препятствий в осуществлении собственником своих правомочий, гарантированных Конституцией РФ, действующим законодательством.

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно справке ООО «ЖКУ» от ..... на зарегистрированном учете в квартире по адресу: ..... состоят Худорожкова А.М. с ..... по настоящее время, Мазитова Н.Г. с ..... по настоящее время (л.д. 31).

Установлено, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, не ведут с истцом общего хозяйства, расходов по оплате коммунальных платежей не несут, каких-либо мер в течение длительного времени по вселению в спорное жилое помещение не предпринимают, их вещей в квартире нет. Спорное жилое помещение не является их постоянным местом жительства.

Сам факт наличия регистрации в спорном жилом помещении право на жилье не порождает.

На основании вышеизложенного, требование истца о признании ответчиков Худорожковой А.М., Махитовой Н.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., подлежит удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... №).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

прекратить право собственности Мазитовой А.М., ..... года рождения, Худорожковой А.М., ..... года рождения, на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 22 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: ......

признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на квартиру, общей площадью 22 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: ....., .....

Обязать Мазитову А.М., Худорожкову А.М. передать жилое помещение по адресу: ..... администрации города Березники по акту приема- передачи.

Признать Худорожкову А.М., ..... года рождения, Мазитову Н.Г., ..... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., ......

Указанное решение является основанием для снятия Худорожковой А.М., Махитовой Н.Г. с регистрационного учета по адресу: ..... ......

Взыскать с Худорожковой А.М., Махитовой Н.Г., Мазитовой А.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                  (подпись) Г.А. Баранов

Копия верна. Судья.