Решение по делу № 2а-3952/2017 от 28.02.2017

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.03.2017 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новикова А.В.,

при секретаре Березиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Половинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области, Курганскому филиалу ПАО «Ростелеком» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Половинского района обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области, Курганскому филиалу ПАО «Ростелеком» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, идеологии экстремизма, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на сайте https//vk.com, представляющем собой социальную сеть «ВКонтакте», зарегистрирована страница с адресом https://vk.com/id412783929. Страница https://vk.com/id412783929, являясь составляющей социальной сети, имеет неограниченный доступ для любых пользователей, её посещение возможно для неопределённого круга лиц. На данной странице размещен фотоальбом по адресу https://vk.com/id412783929?z=albums412783929 информацией и выгружены графические изображения, содержащие нацистскую символику, такие как нацистский символ — четырехконечная свастика, с концами, направленными в правую сторону, и повёрнутой на 45°, а также символы военизированных формирований национал-социалистической немецкой рабочей партии СС.

Просит признать информацию, размещенную по адресу https://vk.com/id412783929?z=albums412783929 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивала, обоснование оставила прежним.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, идеологии экстремизма, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на сайте https//vk.com, представляющем собой социальную сеть «ВКонтакте», зарегистрирована страница с адресом https://vk.com/id412783929. Страница https://vk.com/id412783929, являясь составляющей социальной сети, имеет неограниченный доступ для любых пользователей, её посещение возможно для неопределённого круга лиц. На данной странице размещен фотоальбом по адресу https://vk.com/id412783929?z=albums412783929 информацией и выгружены графические изображения, содержащие нацистскую символику, такие как нацистский символ — четырехконечная свастика, с концами, направленными в правую сторону, и повёрнутой на 45°, а также символы военизированных формирований национал-социалистической немецкой рабочей партии СС.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (да­лее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установ­ленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, со­ставляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропаган­дирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержа­щих нецензурную брань.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача ин­формации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распростра­нению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Пере­дача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, ко­торые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информаци­онно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназна­ченная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществ­ляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещает­ся распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статье 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответствен­ность за противоправное действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершен­ные публично или с использованием средств массовой информации либо ин­формационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных пра­вонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо публичное де­монстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символи­ки, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены феде­ральными законами.

Таким образом, информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012№ 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку доступ к информации, содержащей картинки и фотографии с изображениями демонстрации нацистской символики и свастики, а также картинки националистического толка, содержащие фашистскую сва­стику и лозунги, является распространением запрещенной информации.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: https://vk.com/id412783929?z=albums412783929, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░