Решение по делу № 2-2962/2022 от 07.06.2022

Дело № 2-2962/2022

74RS0031-01-2022-003183-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

04 июля 2022 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чухонцевой Е.В.

при секретаре Кориковой И.И.

рассмотрев в порядке подготовки гражданское дело по иску Савцова Владимира Ильича к УМВД России по г. Магнитогорску, ГУМВД России по Челябинской области, МВД России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Савцов В.И. обратился с иском к УМВД России по г. Магнитогорску, ГУМВД России по Челябинской области, МВД России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что 30 марта 2015 года был задержан сотрудниками ОП «Орджоникидзевский» по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ст. 131, 132, 119 УК РФ. В ходе совершения оперативных действий сотрудниками неправомерно был изъят сотовый телефон с сим-картой, а также паспорт гражданина РФ.

Просит взыскать с ответчиков причиненный ущерб в сумме 7 800 руб., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб.

Истец Савцов В.И. на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Просил передать дело по месту нахождения территориального органа, действиями должностного лица которого причинен вред истцу - УМВД России по г. Магнитогорску, в Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не Министерство финансов Российской Федерации, привлекаемое в качестве третьего лица по указанной категории дел.

По смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) органов МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 N 699, осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета возложено на Министерство внутренних дел Российской Федерации.

По смыслу закона от имени Российской Федерации и за счет казны Российской Федерации МВД России как главный распорядитель бюджетных средств, выделенных министерству, выступает в суде в качестве ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) своих должностных лиц.

Согласно абз. 1, 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

Требования о возмещении вреда должны быть рассмотрены в суд по месту нахождения территориального органа, действиями должностных лиц которого, как указывает истец, такой вред причинен.

Разрешая вопрос о подсудности спора и передавая дело по подсудности в Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, суд исходит из того, что исковые требования заявлены о возмещении вреда (убытков), компенсации морального вреда, причиненных действиями сотрудников УМВД России по г. Магнитогорску, которое территориально находится на территории Ленинского района г. Магнитогорска (г. Магнитогорск, ул. Строителей, д.11).

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит передаче в Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

    Руководствуясь ст. 28, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать гражданское дело №2-2962/2022 по иску Савцова Владимира Ильича к УМВД России по г. Магнитогорску, ГУМВД России по Челябинской области, МВД России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда в Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области для рассмотрения по существу.

    На определение может быть подана частная жалоба в Челябинский областной суд в течение 15 дней через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

    Председательствующий: