Решение по делу № 2а-311/2019 от 10.12.2018

Дело № 2а-311/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре Тулиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к Полякову Александру Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Полякову А.В. о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в размере 3 675,00 рублей, за 2015 год в размере 3 675,00 рублей, пени в размере 69,82 рублей, на общую сумму 7419 рублей 82 копеек, за счёт имущества административного ответчика.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что Поляков А.В. является плательщиком земельного налога.

По сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по г. Воскресенску Московской области на имя Полякова А.В. зарегистрирован земельный участок, указанный в уведомлении на уплату налогов. Поляков А.В. не исполнил обязанность по уплате земельного налога. ИФНС России по г. Воскресенску в адрес должника Полякова А.В. было направлено требование от 15.02.2018 года № об уплате земельного налога с почтовым уведомлением, однако последний требование не исполнил. В настоящее время взыскиваемая с административного ответчика задолженность в размере 7419,82 рублей не оплачена.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Воскресенску Московской области Монастырская И.Ю. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснила, что перерасчет земельного налога был сделан в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Административный ответчик Поляков А.В. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку земельной налог уплачен полностью, в соответствии со ст.3 НК РФ налоговая инспекция не имела право делать перерасчет земельного налога.

Выслушав административного истца и административного ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1); неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом (пункт 6).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Поляков А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в связи с чем, он является плательщиком земельного налога /л.д.11-12/.

Административному ответчику Полякову А.В. административным истцом были направлены налоговое уведомление № от 21 сентября 2017 года /л.д.13-14/, требование об уплате налога № от 15 февраля 2018 года /л.д.16/, что также подтверждается имеющимися в деле копиями почтовых описей /л.д. 15,17/.

Расчет сумм пени, включенной в требование об уплате налога составляет 69,82 рублей /л.д.18/.

Таким образом, налоговый орган в установленном ст. 52 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению налогового уведомления физическому лицу. Согласно данной норме в случае, если уведомление направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Мировым судьей 14 августа 2018 года вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Воскресенску Московской области о взыскании недоимки по налогам и пени с Полякова А.В., который определением от 28.08.2018 года отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения /л.д. 10/.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пеней ИФНС по г. Воскресенска исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки, пени подтверждена, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, а административным ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения налоговой обязанности за 2014, 2015 год, при таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о незаконности перерасчета земельного налога, суд отклоняет, поскольку согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. Перерасчет налоговым органом был произведен в соответствии с действующим налоговым законодательством, на основании сведений, полученных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из уполномоченных органов за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. При этом в налоговых уведомлениях была указана подлежащая уплате сумма налога с учетом перерасчета. Поскольку указанная недоимка по земельному налогу не была уплачена Поляковым А.В. в полном объеме, налоговая инспекция обоснованно направила налоговое уведомление за предыдущие налоговые периоды. Налоговая инспекция вправе производить перерасчет налога и направлять физическим лицам налоговые уведомления о доплате земельного налога за прошедшие налоговые периоды, но не более чем за три налоговых периода. Оспариваемое налоговое уведомление было выставлено правомерно, поскольку налог исчисляется в соответствии с надлежащей ставкой налога и по действительной кадастровой стоимости земельного участка, а обязанность по уплате земельного налога не отпала.

Согласно ст.111 п.1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ к уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 400 рублей, которую, исходя из положений ст.111 КАС РФ, суд находит необходимым взыскать с Полякова А.В. в госдоход.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к Полякову Александру Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Полякова Александра Владимировича в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в размере 3 675,00 рублей, за 2015 год в размере 3 675,00 рублей, пени в размере 69,82 рублей, на общую сумму 7419 / семь тысяч четыреста девятнадцать рублей/ рублей 82 копеек.

Взыскать с Полякова Александра Владимировича в доход бюджета городского поселения Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 11 марта 2019 года.

Судья Соболева Г.В.